Ринок праці як регулятор зайнятості і безробіття.
I. Сутність, структура і функції ринку праці.
1) сукупність суспільних відносин, пов'язаних з купівлею-продажем робочої сили
2) Економічний простір - сферу працевлаштування, в якому взаємодіють продавці і покупці
3) Механізм, що забезпечує узгодження ціни і умов праці між роботодавцями і найманими працівниками
Функціонування ринку праці має ряд особливостей, пов'язаних зі специфікою товару на цьому ринку (робочої сили):
невіддільність прав власності на товар (робочу силу) від власника (працівника) значна тривалість за часом контакту продавця і покупця робочої сили наявність великої кількості інституційних структур високий ступінь індивідуалізації угод своєрідність в обміні робочої сили в порівнянні з обміном будь-якого іншого речового товару значимість для працівника ( продавця) негрошових аспектів угоди.
Ринок праці як система включає в себе наступні елементи:
суб'єкти ринку праці: наймані працівники і їх об'єднання роботодавці та їх об'єднання держава правові акти та документи, що регламентують відносини суб'єктів ринку праці кон'юнктура ринку праці (співвідношення попиту і пропозиції робочої сили) може бути 3-х типів: трудодефицитной (дефіцит пропозиції робочої сили) трудоізбиточние рівноважної Інфраструктура ринку праці - це система інститутів, установ і організацій, що займаються проблемами руху робочої сили та забезпечують функціонування ринку праці.
Наявність і взаємодія всіх елементів ринку праці забезпечує його нормальне функціонування, під яким розуміється положення, коли створені всі умови для виконання функцій ринку праці:
Структура ринку праці.
Ринок праці можна розглядати в широкому сенсі слова як сукупний ринок праці, що охоплює сукупна пропозиція (все ЕАН) і сукупний попит (загальна потреба економіки в робочій силі).
З - сукупний попит
П - сукупна пропозиція
УС - задоволений попит (заштрихувати)
У вузькому сенсі слова прийнято говорити про поточний ринку праці як складової частини сукупного (незаштриховані С і П на малюнку), характеристиками якого виступають пропозицію робочої сили (контингент незайнятого населення, що шукає роботу) і попит на робочу силу (неукомплектовані робочі місця).
У свою чергу, поточний ринок праці складається з наступних елементів:
Відкритий РТ - це ЕАН фактичні шукає роботу або потребує професійної підготовки та перепідготовки, а також всі вакантні робочі та учнівські місця у всіх секторах економіки.
Співвідношення офіційного та неофіційного РТ приблизно становить 1: 5
Прихований РТ (приховане безробіття) - це особи, які формально зайняті в економіці, але в той же час у зв'язку зі скороченням обсягів виробництва або ж зміною його структури можуть бути вивільнені без шкоди для виробництва.
Офіційна частина - те, що реєструється офіційною статистикою.
Класифікація ринків праці здійснюється по ряду критеріїв:
просторова протяжність і адміністративно-територіальна залежність:
- міжнародний (світовий) РТ
2. тимчасові параметри:
3. ступінь еластичності:
- жорсткий РТ, заснований на суворої регламентації робочого часу і стандартних формах зайнятості
- альтернативний (гнучкий) РТ, бистропріспосаблівающійся до постійно змінюваних умов як кількісно, так і якісно.
4. ступінь конкуренції:
1) чисто конкурентний РТ характеризується:
- велике число фірм конкурують один з одним при найманні працівників
- численні працівники, які мають однакову кваліфікацію, незалежно один від одного пропонують даний вид праці
- ні фірми, ні працівники не контролюють і не диктують ставки заробітної плати
2) модель монопсония характеризується:
- кількість зайнятих в даній фірмі складають більшу частину зайнятих даним видом праці
- даний вид праці є відносно немобільних
- фірма диктує заробітну плату
Для Росії монопсония дуже характеру для віддалених малих районів.
Якщо монопсонію на РТ має невелике число підприємств, то має місце олігопсонія.
3) модель [НС1] ринку праці з урахуванням дії профспілок
4) модель двосторонньої монополії - характерна для умов монопсоністіческого ринку праці, на якому діють сильні профспілки
5. національні моделі
Виділяють РТ США, Японії, Швеції ...
Для японської моделі РТ характерна система трудових відносин, заснована на принципі довічного найму, при якій гарантується зайнятість постійного працівника на підприємстві до досягнення ним пенсійного віку, підвищення розмірів оплати праці в прямій залежності від стажу роботи на підприємстві, планове послідовне підвищення кваліфікації і службово-професійний зріст.
Модель ринку праці США характеризується децентралізацією законодавства про зайнятість, на підприємствах діє жорстке ставлення до працівників, колективними договорами охоплено лише чверть працівників, недостатньо уваги приділяється внутрішньофірмової підготовки персоналу.
Шведська модель характеризується активною політикою держави в галузі зайнятості, що робить упор на заходи щодо попередження безробіття, а не на сприяння вже втратили роботу. Політика зайнятості в Швеції включає в себе наступні основні елементи:
1. обмежувальну фіскальну політику, яка спрямована на підтримку менш прибуткових підприємств і стримування прибутку високоприбуткових фірм.
2. політика солідарності в заробітній платі
3. стимулювання створення нових робочих місць
6. Ступінь розвитку ринкових відносин.
За цим критерієм виділяють наступні РТ:
1) частковий або фрагментарний - припускає обмежені дії фактора попиту і пропозиції робочої сили на основі нормативного регулювання праці
2) регульований ринок праці - припускає поряд з законодавством і нормативне регулювання на основі системи колективних договорів.
4) Тіньовий (нерегульований) РТ - включає в себе нерегульовані форми зайнятості, які проявляються в ухиленні від податків і статистичного обліку, недотримання трудового законодавства і умов колективних договорів, і у тому числі найрізноманітніші види трудової діяльності: нелегальний праці не підприємствах, а й робота за сумісництвом , домашні промисли, кооперативи і т. д. але тільки в тому випадку, коли вони не контролюються державними органами [профспілками]
7. Критерій сегментації
Залежно від контингенту працівників, зайнятих за певними професіями і робіт в окремих галузях промисловості або сфері економіки складається т. Н. сегментований ринок праці.
Сегментація РТ - це його поділ на стійкі замкнуті сегменти (субринкі) лімітують рух працівників своїми кордонами.
До основних факторів сегментації відносяться:
1) географічне положення
2) економічні показники
5) психологічні характеристики працівників
8. Залежно від політики зайнятості, що проводиться в різних країнах, виділяють 2 основні моделі ринку праці:
Складовою в формуванні моделі є:
- система професійної підготовки
- методи підвищення професійно-кваліфікаційного рівня
- практика просування працівників і заповнення вакансій
- використання колективних договорів
Зовнішній РТ передбачає географічну і професійну мобільність робочої сили між організаціями. Підприємства комплектуються кадрами з боку, підбираючи готових працівників. Основна форма підготовки на підприємствах - учнівство. (Це класика для США)
Внутрішній РТ грунтується на внутрифирменном професійному русі працівників, оскільки тут професії працівників носять специфічний, властивий даній фірмі характер. Крім того, гарантії зайнятості, рівень заробітної плати, що залежать від стажу роботи, перешкоджають переходу працівника в інші компанії. (Класика для Японії).
- ринок праці молоді
- ринок праці жінок
10. Професійний ознака
Структуризація РТ за різними ознаками дозволяє проводити диференційовану політику на ринку праці. Універсальності тут бути не може.
Безробітний - це працездатний громадянин, який не має заняття, що приносить дохід, готовий працювати і шукає роботу. У Росії статус безробітного має додаткові критерії:
1. реєстрація в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи
2. безробітними не можуть бути визнані громадяни, які не досягли 16 років і пенсіонери за віком.
Безробіття сьогодні є природною і невід'ємною частиною ринкового господарства і сприяє:
- поліпшенню кількісної структури робочої сили, її конкурентоспроможності як товару
- формування нового мотиваційного механізму і відповідного ставлення до праці
- підвищення самооцінки робочого місця
- наявність трудового резерву на випадок зміни кон'юнктури ринку.
Класифікація форм безробіття:
1. Причини виникнення безробіття:
1.1. Природне безробіття (не перевищує природної норми)
1.1.1. Фрикційне - пов'язана з добровільною зміною роботи з різних причин
1.2. Вимушена - перевищує природну норму
1.2.1. Структурна (викликана змінами в структурі суспільного виробництва, в т. Ч. Конверсійна, т. Е. Безробіття в армії і військово-технічної промисловості)
1.2.2. Технологічна - пов'язана з переходом до нових поколіннями техніки і технології, механізації і автоматизації праці
1.2.3. Циклічна - виникає при падінні попиту на робочу силу в період спаду виробництва, що викликається економічною кризою
1.2.4. Регіональна - має регіональне походження і формується під впливом складної комбінації (історичних, географічних) чинників
1.2.5. Економічна - викликається кон'юнктурою ринку, поразкою частини товаровиробників в конкурентній боротьбі
1.2.6. Сезонна - викликається сезонним характером діяльності в сезонних галузях.