Ринок і держава. Типи державного регулювання. Необхідність виконання державою певних функцій у сфе- ре економіки не заперечує ніхто.
Однак з питань, в яких пропорціях повинно поєднуватися державне і ринкове регулювання, які межі і напрями державного втручання, існує дос- таточно широкий спектр теоретичних поглядів і відповідних їм практичних підходів - від повного державного монополізму в уп- равлении національним господарством до крайнього економічного лібераліз- ма, коли стверджується, що ефективною може бути тільки економіка тільки в умовах нічим не обмеженого приватного підприємництва.
Одна з причин - зі сфери економіки виключалася приватна ініціатива. Всі економічні агенти діяли на основі спускаються зверху планових завдань, наказів і розпоряджень. Економічної самос- тоятельності було стільки, скільки вважав корисним і прийнятним центр. Жорстка централізація створювала бюрократичні обмеження розвитку.
Крім того, будь-яка життєздатна система передбачає наявність прямих і зворотних зв'язків. Такі зв'язку лежать і в основі ринкового меха- нізму саморегулювання. Рівновага між попитом і пропозицією уста 5 - новлюється при наявності прямих від виробництва до ринку і зворотних від ринку до виробництва зв'язків, що діють через життєздатну, гнучку систему цін. У плановій економіці існували, хоча і деформовані, прямі зв'язки, але практично не діяли зворотні. Відсутність зворотного зв'язку при нерухомих і перекручених цінах робило систему нечувстві- котельної до динаміки споживчого попиту.
Один з наслідків цього - перевиробництво в одних галузях і дефіцит в інших. Спроби ж лик- відіровать дефіцит якихось товарів найчастіше знову приводили до їх пе- репроізводству. Дефіцит був відмітною якістю планової економіки. У варіанті державного монополізму в управлінні економікою виявляється блокованим конкурентний механізм, яким ринкова економіка насамперед і зобов'язана своєю ефективністю.
У будь-якій економічній системі, в тому числі і ринкової економіки, держава виступає в даному разі як економічний агент, про- ладан правом і можливістю примусу, наприклад, в сфері податко- вої політики, державного законодавства. Примус часто обгрунтовується політичною філософією, що вимагає підпорядкування особистих інтересів громадським. Примус, якщо воно розширено трактується державою, зводить нанівець всі переваги вільного предпринима- тва, заснованого на конкуренції і ринковому ціноутворенні. Теоретичні погляди на державне регулювання.
Ставлення до державного втручання в ринкову економіку було різним на різних етапах її становлення і розвитку. У період формування ринкових відносин в XVII і XVIII ст. панувала тоді економічна доктрина - меркантилізм - грунтувалася на визнанні безумовної необхідності державного регулювання для роз- витку в країні торгівлі та промисловості. З розвитком ринкових відносин набрав чинності клас предпринима- телей почав розглядати державне втручання та пов'язані з цим обмеження як перешкоду у своїй діяльності.
Тож не дивно, що прийшли в кінці XVIII в. на зміну меркантилізму ідеї економічного лібералізму, які негативно оцінювали державне втручання в економіку, відразу знайшли величезну кількість гарячих шанувальників. Незалежно від панівних економічних доктрин ніхто і ніколи не знімав з національних урядів ответс- твенності за економічне становище країни.
Всі сходяться в розумінні того, що невидима рука ринку повинна доповнюватися видимої рукою дер 6 - дарства. Кейнсіанська революція. Важливий етап в теоретичному усвідомленні ролі держави в ринковій економіці був пов'язаний з ім'ям видатного англійського економіста Дж. М Кейнса. Ідеї, висунуті в ході кейнсіанської революції, зробили переворот в класичних поглядах на ринкову економіку.
Вони доказа- чи неможливість самозцілення економічного спаду, необхідність го- жавної політики як засобу, здатного врівноважувати сово- Купний попит і сукупна пропозиція, виводити економіку з крізісно- го стану, сприяти її подальшої стабілізації. Вплив кейнсіанських ідей на економічну думку і економічну практику важко переоцінити. У теоретичному аспекті ідеї Кейнса спо собствовать появи нового великого розділу економічної теорії - макроекономіки.
У практичному плані економічну політику, яка відображатиме ідеї Кейнса, коли через відповідний грошово-кредитний і фінансовий инс- трументарій регулювався сукупний попит, проводило більшість роз- кручених країн світу після другої світової війни. Вважається, що вона багато в чому сприяла пом'якшенню циклічних коливань економіки цих країн. Фіаско ринку та державне втручання. Класики виходили з тези про необхідність виконання государс- твом традиційних функцій, розуміючи, що існують сфери, які на- ходяться поза межами досяжності ринкового конкурентного механізму.
Це перш за все стосується так званих суспільних товарів public goods, тобто товарів і послуг, які споживаються колективно. Очевидно, що держава повинна брати на себе турботу про їх виробництві та організовувати спільну оплату громадянам цієї продукції. До числа проблем, які не вирішує ринковий конкурентний меха- нізм, відносяться зовнішні, або побічні, ефекти externalities.
Коли виробництво будь-якої продукції призводить до забруднення навколишнього середовища, то, як правило, потрібні додаткові витрати. При цьому на ціні продукту, виробництво якого спричинило подібні побоч- ні ефекти, це може і не позначитися. Механізм ринку часто не реа- гірует на явища, які стали справжнім лихом для людства. Зовнішні, або побічні ефекти можна регулювати, спираючись на прямий контроль держави. Держава повинна оцінювати виникаючі пробле ми з точки зору суспільних перспектив 7 - Економічна практика виявила в XIX в. і підтвердила в XX в що існують ситуації, так звані фіаско ринку, коли ринкова Координація не забезпечує ефективного використання ресурсів.
Інакше го -животворящою, відповіді на питання що як і для кого виробляти, які дає саморегулююча ринкова г система, аж ніяк не завжди відповідає гдействітельним потребам суспільства. гСледует також відзначити, що ринковий вибір сліпий до проблем гсправедлівості і рівності.
Необхідні зусилля по її сокра- гщенію або пом'якшення її наслідків, якщо вона все ж неминуча. гНегатівние наслідки дії перерахованих вище та інших факто- Гров привели до усвідомлення того, що надії тільки на ринкову самонаст- гройку можуть поставити під сумнів саме існування системи. Особливо готчетліво це виявилося в період великої депресії 1929 - 1933 рр. L 02 L.
Всі теми даного розділу:
Економічні функції держави в змішаній економіці
Економічні функції держави в змішаній економіці. LПереход Росії від централізовано керованого господарства до ринкову Lной економіці докорінно змінює завдання, які стоять перед го- Lс
Державне регулювання економіки основні інструменти
Державне регулювання економіки основні інструменти. Виділимо основні форми і методи втручання держави в еконо Міку. Перш за все важливо розрізняти дві основні форми пряме в
Роль податків в ринковій економіці
Роль податків в ринковій економіці. які фyнкціі вони виконують у господарському механізмі Відповідаючи на ці вопро- си, зазвичай починають з того, що податках належить вирішальна роль у формуванні дохід
Правова база і суспільна атмосфера
Правова база і суспільна атмосфера. Уряд бере на себе задачу забезпечення правової бази і деяких найважливіших послуг, що є передумовою ефективного функ- ня ринкової ек
захист конкуренції
Захист конкуренції. Конкуренція служить основним регулюючим механізмом в капіталіс- тичної економіці. Це та сила, яка підпорядковує виробників і постачальників ресурсів диктату покупате
перерозподіл доходу
Перерозподіл доходу. Уряд взяв на себе завдання зменшити нерівність доходів в нашому суспільстві. Це завдання знайшла відображення в ряді політичних заходів і програм. По-перше, 1 транс
перерозподіл ресурсів
Перерозподіл ресурсів. Відомі два випадки різкого 1 порушення функціонування ринку 0, тобто ситуацій, в яких конкурентна ринкова система або 1 ви- водила не ті кількості определ
стабілізація
Стабілізація. Історично склалося так, що найновіша і в деяких отноше- пах найважливіша функція уряду полягає в тому, щоб ста- білізіровать економіку, тобто допомагати
Уряд і економіка дві позиції
Уряд і економіка дві позиції. Антиурядова позиція. посилення ролі уряду є серйозною, можливо, найсерйознішу причину погіршення функционировани