Конструкція рамкового договору. особливості застосування
Правова кваліфікація рамкового договору
Рамковий договір є консенсуальним і вважається укладеним з моменту досягнення його сторонами згоди з усіх істотних умов. Це безплатний договір, їм не передбачається плата чи інше зустрічну надання на користь будь-якої сторони.
Істота рамкового договору як вихідного угоди сторін, що фіксує їх основні домовленості, які не передбачає сплати ціни або будь-якого майнового надання.
Рамковий договір є двостороннім, так як створює права і обов'язки для обох його сторін. Він, на відміну від попереднього договору, який пов'язує сторони зобов'язанням в майбутньому укласти договір на передбачених в ньому умовах, подібного зобов'язання не містить. Сторони не приймають на себе зобов'язання укладати в майбутньому договір, вони його вже зробили висновок, але окремі умови деталізуються і уточнюються в подальшому.
Перевага конструкції рамкового договору можна побачити на прикладі поставки продукції. На момент укладення такого договору його сторони, як правило, не можуть чітко визначити товар, який постачальник буде поставляти, а покупець приймати та оплачувати. Оформляється сторонами договір, який вони називають договором поставки. є неукладеним, оскільки в ньому не узгоджено істотна умова про предмет, як того вимагає ст. 432 ГК РФ. На практиці це призводить до того, що суди визнають неукладеним сам договір, але вважають ув'язненими разові угоди купівлі-продажу, оформлені товарними накладними. В інших випадках суди все ж визнають укладеним договір, якщо до нього прикладені товарні накладні, але при дотриманні певних умов. Наприклад, в одному з рішень ФАС Західно-Сибірського округу зазначив, що при оцінці належності договору з неузгодженим істотною умовою про підписані товарних накладних, за якими передавався товар, необхідно брати до уваги вказівку в товаросупровідних документах на виконання конкретної угоди (зокрема, посилання на договір), час виконання, обсяг виконання, наявність спору між сторонами про віднесення передачі товару до тієї чи іншої договору, наявність між ними будь-яких інших договорів і т.д. Ризик невизнання судом фактів передачі товару за накладними, що належать до договору, означає незастосування до відносин сторін його умов (способи забезпечення зобов'язання - неустойка, завдаток, застава та ін. Порядок вирішення спорів, підсудність і т.д.). Конструкція рамкового договору в цьому випадку дозволить оформити ті ж самі відносини сторін договору поставки, виключаючи ризик визнання його неукладеним з мотивів неузгодження в ньому істотного умови про предмет.
Конструкція рамкового договору задовольняє потреби учасників цивільного обороту, що не мають в певний момент часу чіткої домовленості щодо конкретних умов угоди (в цьому випадку вони можуть дійти згоди про вступ в зобов'язальні відносини), які будуть деталізовані в подальшому. Вони можуть в найзагальнішому вигляді узгодити свої подальші зобов'язання, вказати, яким чином буде відбуватися уточнення їх змісту, порядок взаємодії обох сторін, передбачити способи забезпечення виконання своїх зобов'язань і заходи відповідальності сторони, що ухиляється від виконання своїх зобов'язань.
У рамкового договору є одна особливість - він сам по собі для сторін ніяких зобов'язань не створює, а лише направлений на їх організацію, встановлюючи основи у взаєминах учасників.
Так, наприклад, постановою від 31.10.05 р № Ф09-3601 / 05-С5 ФАС Уральського округу відмовив в задоволенні вимог акціонера-позичальника в визнання недійсним укладеного ним з банком угоди про відкриття рамкової кредитної лінії, мотивуючи тим, що воно для позичальника було великою угодою, яка не була в установленому порядку схвалена. Суд вказав, що відповідно до умов угоди грошові кошти підлягають видачі позичальнику за окремими кредитними договорами. Безпосередньо угода не може бути розцінено як кредитний договір в сенсі ст. 819 ГК РФ, оскільки не містить істотних для цього виду договору умов.
За даним рамкового договору кредит позичальникові не надавався, майно не купувалося і не відчужувався. Зазначене рамкову угоду не є і попереднім договором відповідно до ст. 429 ГК РФ, воно не містить умов, що дозволяють встановити істотні умови основного договору; на його підставі не можна примусити одну зі сторін до укладення основного договору.
Укладення рамкової угоди позбавляє сторони від необхідності при здійсненні в його виконання угод в кожному конкретному випадку узгоджувати певні умови, з приводу яких вони вже досягли угоди.
Так, в договорі про відкриття кредитної лінії банки передбачають можливість для своїх позичальників в рамках встановленого ліміту кредитної лінії отримувати грошові кошти. Залежно від отриманих сум встановлюється ставка за користування сумою тих кредитів, які передбачені рамковим договором про відкриття кредитної лінії.
Укладення, зміна і розірвання рамкового договору
До числа істотних умов рамкового договору слід віднести предмет, який відповідно до ст. 432 ГК РФ є істотною умовою будь-якого цивільно-правового договору. Предмет рамкового договору є домовленість сторін про порядок і умови їх взаємодії в подальшому з приводу користування майном, продажу товарів, виконання робіт, надання послуг і досягнення іншої, що не суперечить закону мети.
Конкретний кредит надавався шляхом направлення оферти (заяви) та її акцепту (сповіщення) з відмітками в кожному такому документі про те, що вони є невід'ємними частинами рамкової угоди. Застереження мали на меті фіксацію факту, що конкретні кредити надавалися саме в порядку і на умовах, передбачених рамковою угодою.
Таким чином, в рамковій угоді не повинні міститися істотні умови договору застави, досить визначення його загальних умов. Як зазначив окружний суд, висновок рамкових угод, що визначають основні принципи і умови кредитування, а також основні умови оформлення застави державних цінних паперів, є звичайною банківською практикою і не суперечить чинному законодавству РФ (постанова ФАС Московського округу від 25.10.01 р № Кг- А40 / 6015-01).
В силу принципу свободи громадяни та юридичні особи вільні в укладенні договору, примушування при цьому не допускається (ст. 421 ЦК України).
Винятком є публічний договір, укладений комерційної організацією і встановлює її обов'язки щодо продажу товарів, виконання робіт або надання послуг, які організація за характером своєї діяльності повинна здійснювати стосовно кожного, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, енергопостачання, медичне, готельне обслуговування тощо (ст. 426 ЦК України). За рамкового договору сторони не вправі примушувати один одного до укладення угод, що конкретизують ег умови, якщо інше не передбачено цим договором.
Зміна і розірвання рамкового договору проводиться за загальними правилами, які належать до всіх цивільно-правовими договорами (угода сторін, істотне порушення договору однією зі сторін, істотна зміна обставин). При цьому сторони відповідно до п. 3 ст. 450 ГК РФ має право включити в нього умова про одностороннє зміну або розірвання такого договору.
Змішаний характер рамкового договору
Рамковий договір може бути змішаним, якщо містить елементи різних договорів (п. 3 ст. 421 ЦК України), які узгоджуються в додаткових угодах до рамкового договору.
Рамковий договір має певну специфіку в разі, коли є змішаним. Наприклад, рамковий договір універсального банківського обслуговування передбачає можливість оформлення його сторонами іпотечного кредиту в окремих угодах. Постає питання про необхідність державної реєстрації не тільки угоди про іпотеку, а й рамкового договору, по відношенню до якого воно виступає додатковою угодою, будучи його невід'ємною частиною.
Змішаний договір підлягає державній реєстрації, якщо сторони з'єднали умови різних цивільно-правових договорів і поставили здійснення своїх прав і обов'язків за одним договором в залежність від здійснення прав і обов'язків по іншому, утворивши тим самим єдину сукупність зобов'язань (Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням федерального закону «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним», інформаційний лист ВАС РФ від 16.02.01 р № 59).
Умови додаткової угоди знаходяться в правовому зв'язку з рамковим договором, оскільки є його невід'ємною частиною. Разом з тим недотримання умови про державну реєстрацію тягне за собою визнання відповідної угоди неукладеним. Якщо це поширюється на весь рамковий договір. то виникає абсурдна ситуація, пов'язана з визнанням неукладеним не тільки рамкового договору, але і всіх наявних до нього додаткових угод, в той час як сторони їх виконували, визнавали і ніяких розбіжностей по ним не мали.
Такий стан речей підриває стабільність цивільного обороту. У зв'язку з цим вважаємо за доцільне, щоб реєстрації підлягало тільки угода, для якого вона передбачена в обов'язковому порядку. На момент укладення рамкового договору сторони могли ще не знати, чи будуть вони укладати угоди, для яких передбачені будь-яка особлива форма або умова вступу їх в силу, при цьому вимоги, що пред'являються до рамкового договору чинним цивільним законодавством РФ, сторонами були дотримані. Крім того, законоположення, що встановлюють вимоги до нотаріальному посвідченню та державній реєстрації угод, в системі чинного правового регулювання відносяться безпосередньо до таких оборудок і не поширюються на операції, здійснені до них.