Відповідно до ст. 17 Закону про державну реєстрацію обов'язковим додатком до документів, необхідних для державної реєстрації прав на нерухоме майно, є план земельної ділянки, ділянки надр і (або) план об'єкту нерухомості з зазначенням його кадастрового номера. При цьому кадастровий номер - це унікальний, не повторюється в часі і на території Російської Федерації номер об'єкта нерухомості, який присвоюється йому при здійсненні кадастрового обліку і зберігається, поки даний об'єкт нерухомості існує як єдиний об'єкт зареєстрованого права. Таким чином, іншим юридично значимим дією, здійснюваним власником і здійснюються до державної реєстрації відповідного права, може бути отримання у відповідному уповноваженому органі державної влади технічного паспорта на складний об'єкт нерухомого майна. Присвоєння єдиного облікового номера новому складного об'єкту нерухомого майна буде достатньою підставою для здійснення державної реєстрації прав на нього як на єдиний майновий комплекс. Отже, якщо комплекс нерухомого майна индивидуализирован, то і державна реєстрація відповідного права має здійснюватися саме на даний комплекс.
Відповідно до Закону про державну реєстрацію нерухомого майна (нерухомості), права на яке підлягають державній реєстрації, належать земельні ділянки, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти і всі об'єкти, які пов'язані з землею так, що переміщення без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, житлові та нежитлові приміщення, ліси і багаторічні насадження, підприємства як майнові комплекси. Обов'язковість державної реєстрації прав на нерухоме майно встановлена в ст. 131 ГК РФ. Державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним (далі - державна реєстрація) є особливістю цивільно-правового режиму нерухомості. Порядок її здійснення встановлений в Законі про державну реєстрацію.
Відповідно до ст. 2 Закону державна реєстрація є юридичним актом визнання та підтвердження державою виникнення, обмеження (обтяження), переходу або припинення прав на нерухоме майно відповідно до ГК РФ. Єдиний доказ виникнення або припинення права на нерухоме майно - державна реєстрація, яка проводиться на всій території Російської Федерації за встановленою Законом про державну реєстрацію єдиній системі записів про права на кожен об'єкт нерухомого майна в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним (далі - ЕГРП).
У статті 131 ЦК України встановлено, що крім державної реєстрації може передбачатися і інша спеціальна реєстрація або облік окремих видів нерухомого майна, які не мають правовстановлюючого значення. Це необхідно для здійснення додаткового контролю над деякими видами нерухомого майна. На думку О.Л. Дубовик, "у всіх випадках незалежно від суб'єктної приналежності або форми власності користування природними об'єктами має відповідати дотриманню екологічних та інших інтересів суспільства"
Необхідно відзначити, що тільки державна реєстрація носить правовстановлюючий характер, тому що являє собою юридично значущу дію, що є підставою для виникнення, переходу і припинення права на нерухоме майно. Така ж заплутана ситуація (подвійна реєстрація) є і в законодавстві, що регулює відносини, пов'язані з використанням водних об'єктів. ГК РФ (ст. 340) і Земельний кодекс РФ (ст. 1 і 35) встановлюють в якості основоположного принципу обороту нерухомого майна єдність долі земельних ділянок і міцно пов'язаних з ним об'єктів нерухомості. В даний час тільки в Лісовому кодексі РФ вказана необхідність державної реєстрації прав користування ділянками лісового фонду відповідно до цивільного законодавства (ст. 32).