Прокурор є особою, які беруть участь у справі, яке має тільки процесуально-правову зацікавленість у результаті справи, завжди виступає від свого імені, але на захист інтересів інших осіб. Тобто головним завданням участі прокурора в арбітражному процесі є захист державних і громадських інтересів в формах і з підстав, які передбачені арбітражним процесуальним законодавством.
Участь прокурора в арбітражному процесі є ще однією з форм захисту публічно-правових інтересів поряд із захистом таких інтересів державними органами та органами місцевого самоврядування. При цьому захист державних і громадських інтересів прокурором не означає, що одночасно прокурором не можуть захищатися і інші інтереси, що випливає зі змісту ч. 4 ст. 52 АПК РФ.
У ст. 52 АПК України передбачені дві форми участі прокурора в арбітражному процесі. По-перше, порушення справи з підстав, передбачених ч. 1 ст. 52 АПК РФ. У цьому випадку прокурор займає процесуальне становище позивача, що захищає публічно-правові інтереси. По-друге, відповідно до ч. 5 ст. 52 АПК України у справах, зазначених у ч. 1 ст. 52 АПК РФ, прокурор має право вступити в справу, що розглядається арбітражним судом, на будь-якій стадії арбітражного процесу з процесуальними правами і обов'язками особи, яка бере участь у справі, з метою забезпечення законності. Тут мова йде про ті випадки, коли прокурор не є позивачем у справі, а вступає в уже розпочатий іншою особою арбітражний процес. У цьому випадку прокурор наділяється усіма правами особи, яка бере участь у справі, зазначеними в ст. 41 АПК РФ, однак не має спеціальних прав сторін, зазначених у ст. 49 АПК РФ.
Повноваження щодо участі в арбітражному процесі прокурори реалізують шляхом пред'явлення в арбітражний суд позовів (заяв), зазначених у ч. 1 ст. 52 АПК РФ.
Прокурор має право звернутися до арбітражного суду:
- із заявами про оскарження нормативних правових актів, ненормативних правових актів органів державної влади РФ, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, які зачіпають права і законні інтереси організацій і громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
- з позовом про визнання недійсними угод, укладених органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними унітарними підприємствами, державними установами, а також юридичними особами, у статутному капіталі (фонді) яких є частка участі РФ, частка участі суб'єктів РФ, частка участі муніципальних утворень;
- з позовом про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину, вчиненого вищеназваними органами і підприємствами.
За вказаними справах прокурор має право вступити в справу, що розглядається арбітражним судом, на будь-якій стадії арбітражного процесу з процесуальними правами і обов'язками особи, яка бере участь у справі, з метою забезпечення законності.
Прокурор, який звернувся до арбітражного суду, користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки позивача.
Відмова прокурора від пред'явленого ним позову не позбавляє позивача права вимагати розгляду справи по суті, якщо позивач бере участь у справі.
Таким чином, участь прокурора у розгляді арбітражними судами справ являє собою один із способів захисту публічних інтересів і є універсальним засобом реагування прокурора на правопорушення в економічній сфері.