В області митних правовідносин посередницька діяльність, пов'язана з підготовкою митної документації, правового консультування, прийому, зберігання і оформлення несупроводжуваного багажу, здійснюється митним представником. Він виступає в ролі єднальної ланки між митницею та учасником зовнішньоекономічної діяльності при оформленні зовнішньоторговельних вантажів. У процесі здійснення своєї діяльності представник вступає в три групи відносин: між митним представником і акредитуючою особою; між митним представником і третіми особами; між акредитуючою особою і третіми особами.
Митний представник відповідно до ст. 12 МК МС - юридична особа держави - члена Митного союзу, яка вчиняє від імені та за дорученням декларанта або іншої зацікавленої особи митні операції відповідно до митного законодавства Митного союзу на території держави - члена союзу, митним органом якого він включений до реєстру представників. Звертаючись до нього, підприємець впевнений, що на професійній основі будуть виконані всі митні процедури.
Відносини митних представників з декларантами або іншими зацікавленими особами будуються на договірній основі. При здійсненні митних операцій для митного представника не повинні встановлюватися менш сприятливі умови чи пред'являтися більш жорсткі вимоги, ніж ті, які встановлені і пред'являються при здійсненні митних операцій декларантом.
Умовами для включення юридичної особи до реєстру митних представників є (ст. 13 ТК ТЗ):
- наявність в штаті цієї особи не менше двох працівників, що мають документ, що підтверджує їх відповідність вимогам, встановленим законодавством держав - членів Митного союзу;
- наявність договору страхування ризику своєї цивільної відповідальності, яка може виникнути внаслідок нанесення шкоди майну експонованих осіб або порушення договорів з цими особами. Розмір страхової суми визначається законодавством держав - членів Митного союзу;
- надання забезпечення сплати митних зборів, податків на суму, еквівалентну не менше ніж одному мільйону євро, за курсом валют, що встановлюється відповідно до законодавства держави - члена Митного союзу на день надання такого забезпечення;
- відповідність іншим вимогам і дотримання інших умов.
Підстави для виключення юридичної особи з реєстру:
- недотримання умов включення до реєстру митних представників, встановлених статтею 13 ТК ТЗ;
- заяву митного представника про виключення його з реєстру митних представників;
- ліквідація юридичної особи відповідно до законодавства держав - членів Митного союзу;
- реорганізація юридичної особи, за винятком випадків, встановлених законодавством держав - членів союзу.
Законодавством держав - членів Митного союзу можуть визначатися кваліфікаційні вимоги до працівників митних представників, які здійснюють митні операції, і умови видачі їм документа, що підтверджує їх відповідність. При здійсненні митних операцій митний представник має ті самі права, що й особа, яка уповноважує її представляти свої інтереси (ст. 15 ТК ТЗ). При здійсненні своєї діяльності митний представник має право:
- вимагати і одержувати від особи, яку представляють документи і відомості, необхідні для митних цілей, в тому числі що містять інформацію, що становить комерційну, банківську та іншу таємницю, або іншу конфіденційну інформацію;
- мати доступ до інформаційних систем митних органів, що використовуються ними для автоматизованої обробки інформації, електронної передачі даних, необхідних для митних цілей.
Законодавством держав - членів союзу може бути передбачено право митного представника обмежити сферу своєї діяльності вчиненням митних операцій щодо окремих видів товарів або щодо товарів, які переміщуються через митний кордон певними видами транспорту, а також вчиненням окремих митних операцій або регіоном діяльності в рамках діяльності одного ( декількох) митного органу (митних органів) держави - члена митного союзу.
Обов'язки митного представника при здійсненні митних операцій обумовлені вимогами та умовами, встановленими законодавством союзу (ст. 15 ТК ТЗ) і не можуть бути обмежені договором з акредитуючою особою. Однак в його обов'язки не входить здійснення операцій, які відповідно до законодавства союзу покладаються тільки на експонованих їм осіб.
Інформація, яка становить охоронювану законом таємницю (секрети), або конфіденційна інформація не повинна розголошуватися або використовуватися митним представником і його працівниками для власних цілей, передаватися іншим особам.
Митний представник зобов'язаний представляти в митні органи звітність, в тому числі з використанням інформаційних технологій. Обов'язки є єдиними для всіх митних представників. Забороняється надання виключних (ексклюзивних) прав і інших переваг, які мають індивідуальний характер, для окремих митних представників.
Митний представник зобов'язаний інформувати митний орган про зміну відомостей, заявлених ним при включенні до реєстру протягом п'яти робочих днів з дня зміни таких відомостей.
За недотримання вимог законодавства Митного союзу митний представник несе відповідальність відповідно до законодавства держав - членів Митного союзу (ст. 15 ТК ТЗ).
У РФ інтереси митних брокерів як найбільших представників зовнішньоекономічного бізнесу централізовано представляє Національна асоціація митних брокерів (повірених). Вона взаємодіє з ФТС РФ і на основі нормативних домовленостей отримує від нього інформаційну підтримку.