Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони,
надзвичайних ситуацій і ліквідації
наслідків стихійних лих
Затвердити Правила технічного нагляду за маломірними суднами,
піднаглядними Державної інспекції по маломірних суднах Міністерства
Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і
ліквідації наслідків стихійних лих, базами (спорудами) для їх
стоянок, пляжами та іншими місцями масового відпочинку на водоймах,
переправами і наплавними мостами.
I. Загальні положення
1.2. Технічний нагляд здійснюється посадовими особами Управління ГИМС МНС Росії, територіальних органів ГИМС в складі головних управлінь МНС Росії по суб'єктах Російської Федерації, а також відповідних підрозділів і організацій МНС Росії (далі - підрозділи ГИМС МНС Росії) в порядку, визначеному МНС Росії.
1.3. Облік результатів технічного нагляду за маломірними суднами, базами (спорудами) для їх стоянок, пляжами та іншими місцями масового відпочинку на водоймах (далі - пляжі), переправами і наплавними мостами, а також форми бланків технічної документації встановлюються цими Правилами та іншими нормативними актами МНС Росії .
II. Технічний нагляд за маломірними суднами
2.1. Технічний нагляд здійснюється за належними фізичним і юридичним особам:
самохідними судами внутрішнього плавання та інших плавучих об'єктами місткістю менше 80 тонн з головними двигунами потужністю менше 55 кіловат або з підвісними моторами незалежно від потужності, водними мотоциклами (гідроциклами) і несамохідними судами місткістю менше 80 тонн (окрім пасажирських, наливних, військових, прогулянкових вітрильних і спортивних суден, суден змішаного (річка-море) плавання, а також належать фізичним особам гребних човнів вантажопідйомністю менше 100 кілограмів, байдарок - менше 150 кілограмів і надувних безмото них судів - менше 225 кілограмів), що використовуються у внутрішніх водах;
прогулянковими судами пасажиромісткістю не більше 12 осіб незалежно від потужності головних двигунів і місткості, іншими судами і плавучими засобами пасажиромісткістю не більше 12 осіб з головними двигунами потужністю менше 55 кіловат або підвісними моторами незалежно від потужності, водними мотоциклами (гідроциклами) і несамохідними судами місткістю менше 80 тонн (крім пасажирських, вантажопасажирських, нафтоналивних, буксирних, військових і спортивних судів), що використовуються в цілях мореплавання.
2.2. Технічний нагляд за маломірними суднами включає в себе здійснення контролю за їх технічним станом в процесі їх користування, в тому числі перевірок маломірних суден на відповідність технічним нормативам викидів в атмосферне повітря шкідливих (забруднюючих) речовин, а також проведення первинних та щорічних технічних оглядів та оглядів.
2.3. Первинне технічне опосвідчення проводиться перед державною реєстрацією маломірного судна. При первинному технічному огляді перевіряється технічна документація на судно, встановлюються місткість судна, обов'язкові умови, норми і технічні вимоги по його вантажопідйомності і пасажиромісткості, допустимої потужності та кількості двигунів (підвісних моторів), допустимої площі вітрил, району плавання (видалення від берега), мінімальної висоті надводного борту, висоті хвилі, при якій судно може плавати, оснащенню рятувальними і протипожежними засобами, сигнальними вогнями, навігаційним і ін угім обладнанням.
Для маломірних суден індивідуальної споруди, а також судів промислової споруди, технічні характеристики яких не відповідають характеристикам, зазначеним в технічному формулярі (паспорті), додатково проводяться випробування морехідних якостей (плавучості, остійності і непотоплюваності). Результати огляду оформляються актом технічного огляду з висновком про придатність маломірного судна до плавання (додаток №1).
Зазначені в акті первинного технічного огляду умови і норми вносяться в судновий квиток маломірного судна. У судновому квитку спеціальним штампом робиться відмітка про час технічного опосвідчення, заверяемая підписом посадової особи, яка здійснювала опосвідчення, і видається технічний талон на придатність до плавання (далі - технічний талон) встановленого зразка.
2.4. Щорічне технічне опосвідчення проводиться до початку користування маломірного судна в поточному році, як правило, до відкриття навігації. При щорічному технічному огляді перевіряється наявність технічної документації, незмінність основних елементів судна, його технічний стан, наявність обладнання та оснащення відповідно до встановлених норм, уточнюються умови користування.
Маломірні судна, які пройшли первинне технічне опосвідчення в поточному році, на щорічне технічне опосвідчення в цьому році не подаються.
2.5. Технічний огляд проводиться за місцем реєстрації маломірного судна на пункті технічного огляду відповідного підрозділу ГИМС МНС Росії або безпосередньо за місцем базування (стоянки) маломірного судна з пред'явленням суднового квитка.
Місце, час, організація роботи пунктів технічного огляду і графіки проведення щорічного технічного огляду маломірних суден доводяться до відома судновласників та власників баз (споруд) для стоянок цих суден.
2.6. Технічний огляд маломірного судна проводиться, як правило, на плаву. Державний інспектор з маломірних суден (далі - державний інспектор) має право вимагати в необхідних випадках від судновласника створення додаткових умов при огляді - створення крену, диференту або підйому судна на берег.
2.7. Оцінка технічного стану маломірного судна встановлюється окремо по корпусу і надбудов; пристроїв, обладнання та постачання; протипожежного захисту; механічної установки та електрообладнання, а для маломірних суден індивідуальної споруди додатково - по морським якостям.
Для визначення придатності маломірного судна до плавання відповідно до технічних вимог передбачаються три оцінки його технічного стану: "придатне", "обмежено придатний", "заборонене до користування". Оцінка технічного стану маломірного судна в цілому встановлюється за нижчою оцінкою одного з елементів, перерахованих в абзаці першому цього пункту.
2.8. При отриманні маломірним судном оцінки "придатне" судновласнику видається технічний талон, а в судновому квитку робиться відмітка про технічному огляді.
2.9. Маломірні судна, які отримали оцінку технічного стану "обмежено придатний", можуть бути допущені до плавання з обмеженнями, що забезпечують безпеку плавання:
за хвильовим режиму;
по району плавання і видалення від берега;
по допустимої потужності двигуна;
за вантажопідйомністю та пасажиромісткості;
за площею вітрил.
При отриманні маломірним судном оцінки "обмежено придатний" складається акт технічного огляду, в якому вказуються встановлені обмеження.
2.10. На маломірне судно, яке отримало оцінку "заборонене до користування", складається акт технічного огляду в двох примірниках з висновком про заборону користування цього судна, один примірник акта передається судновласникові. Після усунення зазначених в акті зауважень маломірне судно може бути пред'явлено до повторного технічного огляду.
2.11. Технічні огляди проводяться після ремонту, переобладнання і аварії маломірних суден, а також на прохання судновласника.
Результати огляду оформляються в двох примірниках на бланку акта технічного огляду, який заповнюється в частині, що стосується результатів огляду. Один примірник акта передається судновласникові.
2.12. Користування маломірними суднами забороняється при наявності таких технічних несправностей:
2.12.1. За корпусу:
є свищі, пробоїни набору і обшивки;
відсутні або розгерметизовані передбачені конструкцією судна гермовідсіків і повітряні ящики.
2.12.2. По рульовому пристрою:
не забезпечується повний кут перекладки керма (35 градусів на борт), утруднене обертання рульового штурвала;
пошкоджені перо керма або деталі рульового приводу (напрямні блоки, опорні підшипники, натяжні талрепи, штуртросовая передача), є розриви каболок штуртроса;
відсутні передбачені конструкцією деталі кріплення рульового приводу (гайки, шплінти, контргайки і т.п.).
2.12.3. За двигуну, підвісному мотору:
паливо підтікає з бензобаків, паливного шланга, системи харчування;
є значна вібрація;
відсутня або несправний глушник;
пошкоджена система дистанційного керування двигуном;
не забезпечується легке включення (виключення) реверс-редуктора, рукоятка реверсу не фіксується в положеннях "вперед", "назад", "нейтрально" (можливо його мимовільне включення і виключення), несправна блокування запуску двигуна (мотора) при включеному реверсі, де це передбачено конструкцією.
2.12.4. Відмінні вогні не відповідають встановленим вимогам.
2.12.5. Комплектація і обладнання судна не відповідають нормам, зазначеним в судновому квитку.
Про заборону користування судна робиться запис в судновому квитку в розділі "Особливі відмітки і додаткові відомості".
III. Технічний нагляд за базами (спорудами) для стоянок маломірних суден
3.1. Технічний нагляд за базами (спорудами) для стоянок маломірних суден (далі - бази) включає проведення щорічних технічних оглядів та здійснення контролю в період їх користування за виконанням вимог щодо забезпечення безпеки людей і охорони життя людей на воді.
3.2. Облік баз ведеться у відповідних підрозділах ГИМС МНС Росії.
3.3. Щорічні технічні огляди баз проводяться, як правило, до початку навігації з метою перевірки їх готовності до користування і забезпечення безпеки стоянок маломірних суден.
Конкретні терміни проведення технічного огляду встановлюються керівниками підрозділів ГИМС МНС Росії за узгодженням з власниками баз.
3.4. При технічному огляді перевіряється документація на освіту бази, технічна документація, технічний стан берегових і плавучих споруд, укомплектованість аварійно-рятувальним майном та обладнанням, організація і здійснення випускного режиму, забезпечення безпечної стоянки маломірних суден, відсутність на базі незареєстрованих суден і відповідність кількості маломірних суден встановленим нормам базування.
3.5. Результати технічного огляду бази оформляються актом у двох примірниках (додаток №2), один примірник якого передається власнику бази. При відповідність технічного стану бази встановленим вимогам дається дозвіл на користування базою, про що в акті робиться відповідний запис.
IV. Технічний огляд пляжів
4.1. Технічний огляд пляжів проводиться щорічно до початку купального сезону. Конкретні терміни встановлюються керівниками підрозділів ГИМС МНС Росії за узгодженням з власниками пляжів.
4.2. Облік пляжів ведеться у відповідних підрозділах ГИМС МНС Росії.
4.3. При проведенні технічного огляду перевіряються:
наявність і укомплектованість рятувальних постів (станцій) рятувальниками, підготовленими до рятування і надання першої медичної допомоги постраждалим;
технічний стан містків, вишок і інших споруд, що використовуються для сходу і стрибків у воду, дитячих купалень;
відповідність встановленим вимогам позначення кордону запливу в місцях купання;
наявність висновку на використання водного об'єкта з метою купання органами санітарно-епідемічного нагляду та акту водолазного обстеження дна пляжу в межах запливу;
відсутність на території пляжу в межах запливу пунктів прокату маломірних суден, гідроциклів і інших плавальних засобів, що становлять загрозу життю і здоров'ю відпочиваючих і тих, що купаються;
наявність профілактичних стендів з матеріалами щодо попередження нещасних випадків з людьми на воді, правилами поведінки та купання на пляжі, даними про температуру повітря і води, схемою акваторії пляжу із зазначенням глибин і небезпечних місць;
наявність зв'язку і належної взаємодії з медичними, рятувальними, наглядовими, правоохоронними органами та іншими установами, організаціями.
4.4. Результати технічного огляду оформляються актом у двох примірниках (додаток N 3), один примірник якого передається власнику пляжу. При відповідність технічного стану пляжу встановленим вимогам дається дозвіл на користування пляжем, про що робиться запис в акті.
V. Технічний огляд переправ і наплавних мостів
5.1. ГИМС МНС Росії здійснює технічний огляд переправ (крім поромних переправ), на яких використовуються маломірні судна, і льодових переправ (далі - переправи), а також наплавних мостів на внутрішніх водах, які не включені до Переліку внутрішніх водних шляхів Російської Федерації (далі - наплавні мости ).
5.2. Облік переправ і наплавних мостів ведеться у відповідних підрозділах ГИМС МНС Росії.
5.3. Технічний огляд переправ і наплавних мостів проводиться щорічно, як правило, до відкриття навігації. Одночасно проводиться технічний огляд використовуваних на них маломірних суден.
Технічний огляд льодових переправ проводиться як перед їх введенням в користування, так і перед закінченням користування.
5.4. При технічному огляді перевіряються:
документація на створення переправи, наплавного мосту, технічна документація, наявність актів з висновками органів санітарно-епідемічного нагляду, пожежного нагляду та інших уповноважених наглядових органів, наявність допуску до користування маломірними суднами, які використовуються на переправі або в складі наплавного мосту, технічний стан берегових споруд, укомплектованість обладнанням, аварійно-рятувальним майном та технічними засобами, що запобігають забрудненню навколишнього середовища, організація пропускного режи ма, виконання вимог щодо забезпечення безпеки судноплавства і охорони життя людей на воді.
5.5. Результати технічного огляду оформляються актом у двох примірниках (додатки №4, №5, №6), один примірник якого передається власнику переправи, наплавного мосту або посадової особи, відповідальної за їх користування. При відповідність технічного стану зазначених об'єктів встановленим вимогам дається дозвіл на їх користування, про що робиться запис в акті.