Попит на сторожів та охоронців завжди високий на ринку праці. Працівники даних професій трудяться практично на всіх підприємствах, в установах і організаціях. Як правило, таким працівникам встановлюється підсумований облік робочого часу. Про особливості введення підсумованого обліку робочого часу для відділів (служб) охорони підприємства, організації режиму праці та відпочинку сторожів та охоронців піде мова в даній статті.
КЗпП - Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р
Робочий час сторожа (охоронця) - це час, протягом якого він зобов'язаний виконувати роботу, визначену трудовим договором, і дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку. Нормальна тривалість робочого часу встановлена ст. 50 КЗпП і не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Відзначимо, що окремого нормативно-правового акта, що регулює умови і порядок застосування підсумованого обліку робочого часу для відділу (служби) охорони або окремих його працівників, немає. Тому всі питання, що стосуються його застосування, а також оплати праці таких працівників, повинні бути врегульовані сторонами в колективному договорі з урахуванням загальних норм ст. 61 КЗпП і рекомендацій, викладених Мінпраці в Методичних рекомендаціях.
У разі встановлення на підприємстві для відділу (служби) охорони або окремих його працівників підсумованого обліку робочого часу, в колективному договорі та / або правилах внутрішнього трудового розпорядку слід вказати, зокрема:
1) відділ (службу), перелік посад, для яких встановлюється підсумований облік робочого часу;
2) обліковий період і порядок визначення норми робочого часу за обліковий період. Відзначимо, що при підсумованому обліку робочого часу обліковий період може вимірюватися декадою, місяцем, кварталом, півріччям або роком. Він охоплює робочий час і години роботи у святкові, неробочі та вихідні дні, години відпочинку;
3) порядок оплати праці (оплата роботи в нічний час, у святкові, неробочі та вихідні дні, оплата понаднормових годин).
При підсумованому обліку робочого часу робота сторожів (охоронців) регулюється графіками роботи. Про те, як роботодавцю розробити такий документ, піде мова далі, а зараз розглянемо, як визначається робочий час і час відпочинку сторожів та охоронців, в разі встановлення їм підсумованого робочого часу.
Режим робочого часу сторожів (охоронців)
Тривалість роботи. Згідно п. 4 Методичних рекомендацій при підсумованому обліку робочого часу тривалість роботи сторожа (охоронця) протягом дня може становити до 12 годин. Відзначимо, що, встановлюючи тривалість роботи сторожа (охоронця), роботодавцю в першу чергу слід враховувати специфіку, характер і умови його роботи, а цю норму Методичних рекомендацій розглядати як рекомендаційну. У зв'язку з чим досить популярний режим роботи «доба-три», коли сторож добу працює, а потім три дні відпочиває, на наш погляд, не є порушенням трудового законодавства, оскільки не суперечить нормам КЗпП.
Однак призначати працівника на роботу протягом двох змін підряд не можна з огляду на прямої заборони, що міститься в ч. 2 ст. 59 КЗпП.
Перерва для відпочинку і харчування. Як відомо, перерва для відпочинку і харчування не включається в робочий час працівника. Конкретний час початку і закінчення перерви на обід встановлюється правилами внутрішнього розпорядку. Перерва працівники використовують на свій розсуд. Під час перерви вони можуть відлучатися з місця роботи.
Щоденний відпочинок. Під щоденним (міжзмінного) відпочинку розуміється час з моменту закінчення роботи до початку наступного робочого дня (зміни). Тривалість його залежить від тривалості робочого часу і визначається графіками роботи, правилами внутрішнього трудового розпорядку. Так, згідно з ч. 1 ст. 59 КЗпП і п. 7 Методичних рекомендацій при підсумованому обліку робочого часу тривалість щоденного (міжзмінного) відпочинку повинна бути не менше подвійної тривалості часу роботи в попередній зміні (включаючи перерву на обід). Тобто, якщо працівник відпрацював (з урахуванням перерви на обід) 12 годин поспіль, він повинен вийти на роботу не раніше ніж через 24 години. Відзначимо, що в окремих випадках п. 8 Методичних рекомендацій № 138 допускається скорочення тривалості щоденного (міжзмінного) відпочинку, але за умови, що вона буде не менше 12 годин на добу. На умовах, визначених колективним договором, невикористані години щоденного (міжзмінного) відпочинку підсумовуються і можуть бути надані як додаткові вільні від роботи дні протягом облікового періоду.
Вихідні дні (щотижневий відпочинок). При підсумованому обліку робочого часу серед вільних від роботи днів (днів відпочинку сторожів та охоронців) виділяють вихідні дні. Вихідні дні встановлюються графіками роботи, і вони можуть не збігатися з вихідними днями інших працівників підприємства. При складанні графіків роботи слід врахувати, що:
- тривалість щотижневого безперервного відпочинку повинна бути не менше 42 годин (ст. 70 КЗпП);
- в місячному обліковому періоді або в іншому обліковому періоді, перевищує місяць, кількість вихідних днів за графіком роботи не повинно бути менше, ніж кількість повних тижнів цього облікового періоду (п. 9 Методичних рекомендацій).
Відзначимо, що в разі залучення працівника до роботи в день, який згідно з графіком роботи для нього є вихідним. така робота підлягає компенсації, за згодою сторін, шляхом наданням іншого дня відпочинку або у грошовій формі у подвійному розмірі.
Понаднормові роботи. Надурочних при підсумованому обліку робочого часу вважається час, відпрацьований працівником понад нормипродолжітельності робочого временіза обліковий період. Надурочний час підлягає оплаті відповідно до ст. 106 КЗпП. А ось робота понад норму робочого часу, передбаченої графіком в окремі дні, тижні, місяці облікового періоду, при збереженні норми робочого часу за обліковий період не є надурочною роботою. Справа в тому, що переробка, що виникає в окремі дні при підсумованому обліку, може бути компенсована роботодавцем додатковими днями відпочинку в обліковому періоді або відповідним зменшенням тривалості роботи в інші дні облікового періоду (абзац третій п. 10 Методичних рекомендацій). Кількість додаткових вільних від роботи днів визначається шляхом ділення часу, відпрацьованого понад норму тривалості робочого часу, на нормальну тривалість робочого дня (див. Лист № 148).
Підрахунок і оплата годин понаднормової роботи проводиться роботодавцем в кінці облікового періоду. Загальна кількість надурочних годин за обліковий період одно разніцефактіческі відпрацьованого часу і норми робочого часу за даний обліковий період. При підрахунку норми робочого часу за обліковий період для визначення надурочних годин з робочого временіісключаются дні. які за графіком роботи припадають на час, протягом якого працівник відповідно до законодавства був звільнений від виконання трудових обов'язків (наприклад, перебував у відпустці, хворів і т. п.).
При підрахунку надурочних годин за працівникові з підсумованим обліком робочого часу робота у святкові та неробочі дні, проведена понад установлену на підприємстві норму робочого часу, за обліковий період не враховується. оскільки вона вже оплачена в подвійному розмірі.
Робота в нічний час. Робота сторожів та охоронців, як правило, триває цілодобово, в тому числі і в нічний час, що спричиняє необхідність дотримання роботодавцем вимог ст. 54 і 55 КЗпП. Відзначимо, що нічним вважається час з 22 години до 6 годин (ч. 3 ст. 54 КЗпП).
Графік роботи - це документ, який складається на обліковий період і визначає:
- кількість робочих днів (змін);
- час початку і закінчення і тривалість щоденної роботи (зміни);
- час перерв для відпочинку і харчування;
- кількість вихідних днів і додаткових днів відпочинку;
- тривалість міжзмінного (щоденного) і щотижневого відпочинку.
Графіки роботи відображають планові показники використання робочого часу. Вони розробляються таким чином, щоб тривалість робочого часу за обліковий периодную перевищувала нормальної кількості робочих годин. передбаченого ст. 50 і 51 КЗпП. Тобто виникає недоробка або переробка в окремі дні або тижні повинна компенсуватися в межах облікового періоду так, щоб сума годин за графіком за обліковий період дорівнювала нормі робочого часу за цей період.
Порядок розрахунку норми робочого часу за обліковий період при підсумованому обліку робочого часу КЗпП не встановлено. Однак положення, що регулюють даний момент, містяться в п. 12Методіческіх рекомендацій. Так, в загальному випадку, норма робочого часу при підсумованому обліку робочого часу за обліковий період визначається за календарем з розрахунку шестиденного робочого тижня. семигодинного робочого дня (або відповідного скороченого робочого дня) з урахуванням скороченого робочого часу напередодні вихідних днів - до 5 годин і напередодні святкових і неробочих днів - на 1 годину.
У порядку, встановленому в колективному договорі підприємства, норма робочого часу при підсумованому обліку робочого часу за обліковий період може визначатися за графікупятідневной робочого тижня. У цьому випадку норма робочого часу за обліковий період буде дорівнює добутку часу тривалості робочого дня і кількості робочих днів за календарем п'ятиденного робочого тижня, що припадають на цей період. з рівною тривалістю кожного робочого дня, з урахуванням її скорочення напередодні святкових і неробочих днів та вихідними днями в суботу та неділю (п. 12 Методичних рекомендацій). Відзначимо, що норма тривалості робочого часу по місяцях для п'ятиденного робочого тижня щорічно приводиться Мінсоцполітики в письмових роз'яснень, тому таким підприємствам додаткові розрахунки проводити не потрібно, а можна скористатися даними роз'ясненнями *.
Приклад 1. На підприємстві встановлено п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями - субота і неділя. Для ведення цілодобової охорони території підприємства прийняті на роботу 4 охоронці.
Один охоронець (Авдєєнко А.А.) працює за графіком роботи підприємства (п'ять днів на тиждень, субота, неділя - вихідні дні). Тривалість його роботи - 8 годин (з 8.00 до 17.00, перерва на обід з 12.00 до 13.00).
Для інших трьох охоронців встановлено підсумований облік робочого часу, з обліковим періодом, рівним році.
Згідно з графіком роботи вони працюють:
- в будні дні - з 17.00 до 8.00 (15 робочих годин);
- у вихідні, святкові та неробочі дні - з 8.00 до 8.00 (24 години).
Охоронцям, яким установлено підсумований облік робочого часу, надана можливість приймання їжі протягом робочого часу.
Вихідні дні охоронцям з підсумованим обліком робочого часу встановлюються по можливості в суботу та неділю.
8, 15, 24 - тривалість роботи;
В - день щотижневого відпочинку (вихідний або святковий день);
Про - день міжзмінного відпочинку.
Що стосується режиму роботи охоронців, які знаходяться на робочому місці 24 години на добу, а потім відпочивають дві доби, то, на нашу думку, такий режим допустимо, оскільки прямої заборони на це КЗпП не містить, а положення п. 4 Методичних рекомендацій (див . вище) носять рекомендаційний характер. Вимоги ч. 1 і ч. 2 ст. 59 КЗпП, ст. 70 КЗпП в даному випадку будуть дотримані.
Оскільки згідно з умовою прикладу охоронці, яким установлено підсумований облік робочого часу, не мають перерви в роботі, то все їх час перебування на робочому місці включається в робочий час.
Табель обліку робочого часу
Табельучета робочого часу (далі - табель) - це документ, який відображає фактичні показники використання робочого часу. Типова форма табеля № П-5 затверджено наказом № 489 і носить рекомендаційний характер. Ведення табеля є обов'язковим для всіх юридичних осіб, незалежно від кількості працівників (п. 1пріказа № 489).
Показники табеля є необхідними для:
- обліку використання робочого часу;
- контролю за виконанням працівниками встановленого режиму робочого часу;
- отримання даних про відпрацьований час;
- розрахунку заробітної плати;
- складання статистичної звітності з праці.
Табель обліку робочого часу працівників, яким установлено підсумований облік робочого часу, складається на підставі графіка роботи. У ньому фіксуються дані про явки / неявку співробітників на роботу за графіком.
Для відображення використаного робочого часу за кожний день у табелі відведено два рядки.
верхня - для відмітки умовних позначень видів витрат робочого часу;
нижня - для запису кількості відпрацьованих або невідпрацьованих годин з відповідних видів витрат робочого часу.
Умовні позначення відпрацьованого часу (буквений і цифровий коди) наведені на титульному аркуші табеля типової форми № П-5.
Відзначимо, що типова форма табеля обліку робочого часу не передбачає кодування для вихідних (днів щотижневого відпочинку), святкових і неробочих днів. Поля таких днів можна залишати незаповненими або проставляти в них прочерк. Разом з тим, якщо робота працівника в такі дні не передбачена трудовим договором і графіком роботи, то відпрацьований час табелюють з кодом «РВ» (06).
Робота в вечірній час з 18 до 22 годин табелюється з кодом «ВН» (03), а в нічний з 22 до 6 годин - з кодом «РН» (04)
Приклад 2.Іспользуя умови прикладу 1, наведемо на с. 26 фрагмент табеля робочого часу заповненого на працівників відділу охорони підприємства.