2.2.2 Посвідчення комісії по трудових спорах
Відповідно до ст.382 ТК РФ індивідуальні трудові спори розглядаються комісіями по трудових спорах і судами. Комісія по трудових спорах є органом по розгляду індивідуальних трудових спорів, за винятком спорів, за якими ТК РФ і іншими федеральними законами встановлено інший порядок їх розгляду. Індивідуальний трудовий спір розглядається комісією по трудових спорах, якщо працівник самостійно або з участю свого представника не врегулював розбіжності при безпосередніх переговорах з роботодавцем (ст. 385 ТК РФ).
Працівник може звернутися до комісії по трудових спорах у тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права. У разі пропуску з поважних причин установленого строку комісія по трудових спорах може його відновити і вирішити спір по суті (ст. 386 ТК РФ).
Заява працівника, що надійшла до комісії по трудових спорах, підлягає обов'язковій реєстрації зазначеної комісією.
Комісія по трудових спорах зобов'язана розглянути індивідуальний трудовий спір протягом десяти календарних днів з дня подачі працівником заяви. Суперечка розглядається тільки в присутності працівника, який подав заяву, або уповноваженого ним представника. Розглянути спір за відсутності працівника або його представника видається можливим лише за письмовою заявою працівника. У разі нез'явлення працівника або його представника на засідання зазначеної комісії розгляд трудового спору повинно бути відкладено. Що стосується вторинної неявки працівника або його представника без поважних причин комісія може винести рішення про зняття питання з розгляду, що не позбавляє працівника права подати заяву про розгляд трудового спору повторно в межах строку, встановленого цим Кодексом.
Комісія по трудових спорах має право викликати на засідання свідків, запрошувати фахівців. На вимогу комісії роботодавець (його представники) зобов'язаний у встановлений судом строк представляти їй необхідні документи.
Засідання комісії по трудових спорах вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів, що представляють працівників, і не менше половини членів, що представляють роботодавця.
На засіданні комісії по трудових спорах ведеться протокол, який підписується головою комісії або його заступником та засвідчується печаткою комісії (ст. 387 ТК РФ).
На жаль, в ст.387 ТК РФ не наводиться повністю процедура розгляду трудового спору в КТС. Тому вважаємо за доцільне зупинитися на деяких питаннях, що виникають на практиці проведення засідань комісій.
1. в чинному законодавстві немає норми про можливість відводів членів КТС за заявою (клопотанням) працівника або його представника, поданої до початку або в процесі засідання комісії. З огляду на актуальність цього питання - необхідність врахування інтересів сторін і виключення з процесу розгляду спору зацікавлених осіб - на практиці допускається відведення членів КТС.
2. не тільки КТС, а й працівник, а також його представник повинні мати право викликати свідків, запрошувати експертів. У ТК РФ це є прогалиною, але на практиці це використовується, тому, безумовно, в законодавстві має бути підтверджено таке право працівника.
У ст.388 ТК РФ наводиться порядок прийняття КТС рішень. Вона приймає рішення таємним голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Копії рішення комісії по трудових спорах, підписані головою комісії або його заступником і завірені печаткою комісії, вручаються працівникові і роботодавцю або їх представникам протягом трьох днів з дня прийняття рішення.
Згідно ст.389 ТК РФ, рішення КТС підлягає виконанню в триденний термін після закінчення десяти днів, передбачених на оскарження. Порядок виконання рішення КТС про звільнення і переведення на іншу роботу працівника регулюється ст.394 ТК РФ.
У разі невиконання рішення КТС у встановлений термін працівникові видається посвідчення, що є виконавчим документом. Працівник може звернутися за посвідченням протягом одного місяця з дня прийняття рішення комісією по трудових спорах. Посвідчення не видається, якщо працівник чи роботодавець звернувся у встановлений термін з заявою про перенесення трудового спору до суду. На підставі посвідчення, виданого комісією з трудових спорів і пред'явленого не пізніше тримісячного терміну з дня його отримання, судовий пристав наводить рішення комісії по трудових спорах у виконання в примусовому порядку. У разі поважних причин пропущення строків, КТС терміни може відновити. [32]
Слід зазначити, що такі виконавчі документи, як посвідчення КТС надходять в служби судових приставів дуже і дуже рідко, що може говорити про те, що врегулювати виниклі суперечки працівник і роботодавець намагаються на рівні організації, не доводячи справу до суду.
Глава 3. Строки пред'явлення виконавчих документів до виконання, проблеми виконання виконавчих документів
Виконавчі документи повинні бути пред'явлені до виконання в установлені законом терміни. Порушення цих термінів тягне повернення виконавчого документа стягувачу (або в орган, що видав документ) (ст.17 Закону про виконавче провадження).
Залежно від виду виконавчого документа і від органу, який його видав, у законі встановлено різні терміни пред'явлення виконавчих документів до виконання.
Згідно ст.21 Закону про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:
1. виконавчі листи, що видаються на підставі судових актів і судові накази - протягом трьох років з дня набрання судового акта в законну силу або закінчення строку, встановленого при наданні відстрочки або розстрочки його виконання, а також судових актів арбітражних судів - протягом трьох років ;
2. виконавчі листи, що видаються на підставі судових актів арбітражних судів, за якими арбітражним судом відновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох місяців з дня винесення судом ухвали про поновлення пропущеного строку
3. оформлені в установленому порядку акти органів, які здійснюють контрольні функції, про стягнення грошових коштів з наданням документів, що містять позначки банків чи інших кредитних організацій про повне або часткове невиконання стягнення - протягом шести місяців з дня їх повернення банком або іншою кредитною організацією;
Інформація про роботу «Виконавчі документи»
і значно збільшити термін проведення виконавчого провадження, а в окремих випадках і зовсім скасувати примусове виконання. Судовий наказ як виконавчий документ Серед виконавчих документів осібно стоїть судовий наказ, як виконавчий документ, він може мати ряд істотних недоліків. У попередній статті ми вже відзначали, що судове наказне провадження вельми.
лише актів про присудження. Все юрисдикційні акти є документами і служать підставою виконання, але не всі вони служать підставою примусового виконання і відповідно не є виконавчими документами. Так, наприклад, рішення Міжнародного комерційного арбітражу, третейського суду не є виконавчими документами. За ним виконання може бути зроблено тільки в.
іноземним судом чи іншою іноземною органом то його виконання на території Російської Федерації здійснюється відповідно до міжнародних договорів і внутрішнім російським законодавством про виконавче провадження; рішення російських судів за кордоном виконуються на основі міжнародних договорів і законів країни, на території якої здійснюються виконавчі дії.
дії судового пристава - виконавця по виконанню виконавчого документа «до відповідного суду в 10 - денний термін» (ст. 9, 10, 19, 26, 27, 28, 47, 73, 85, 87 Федерального закону). У ст. 90 Федерального закону РФ «Про виконавче провадження» встановлено 10 - денний термін подачі скарги, який починає текти з дня вчинення судовим приставом - виконавцем (відмови в.