запити громадян
Яку інформацію зобов'язані розкривати керуючі організації?
Постанова досить чітко формулюють перелік відомостей, що підлягає розкриттю. До найбільш цікавих для громадян відомостями, мабуть, можна віднести наступні:
- відомості про доходи, отриманих за надання послуг з управління багатоквартирними будинками (за даними окремого обліку доходів і витрат);
- відомості про витрати, понесені у зв'язку з наданням послуг з управління багатоквартирними будинками (за даними окремого обліку доходів і витрат);
- послуги, що надаються керуючої організацією щодо спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, з числа послуг, зазначених в Правилах утримання спільного майна в багатоквартирному будинку;
- відомості про виконання зобов'язань за договорами управління щодо кожного багатоквартирного будинку, які повинні містити: план робіт на термін не менше 1 року з утримання та ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, опис змісту кожної роботи (послуги), періодичність виконання роботи (надання послуги), результат виконання роботи (надання послуги), гарантійний термін, вказівка конструктивних особливостей, ступеня фізичного зносу та технічного стану загального майна багатоквартирного будинку, що визначають вибір кін ної робіт (послуг); вартість кожної роботи (послуги) в розрахунку на одиницю виміру (на 1 кв. метр загальної площі приміщень в багатоквартирному будинку, на 1 пог. метр відповідних інженерних мереж, на 1 кв. метр площі окремих об'єктів, що відносяться до загального майна багатоквартирного будинку, на 1 прилад обліку відповідного комунального ресурсу та ін .;
- тарифи (ціни) на комунальні послуги, які застосовуються керуючої організацією для розрахунку розміру платежів для споживачів.
Навіщо потрібна інформація про організації, що управляє?
Доводилося вже чути, що всі відомості, які тепер повинні бути розкриті керуючими організаціями, громадянам, насправді, ні до чого, все одно вони не розберуться і не зрозуміють таку кількість цифр, і найменувань. Це частково так, не посперечаєшся. Наприклад, навіщо куховарки-пенсіонерці бухгалтерська звітність і бухгалтерський баланс? Але будинок на те і багатоквартирний, обов'язково знайдуться в цьому будинку і бухгалтери та юристи та економісти, які здатні будуть оцінити представлені компанією відомості на предмет відповідності їх реальності, а потім поділитися на загальних зборах власників своїми висновками відносності «чесності» і прозорості роботи комунальних управлінців з іншими менш зведені в даній області громадянами.
Реакція на постанову представників керівних органів
Перша реакція на нормативний акт, який покладає нові обов'язки на суб'єкта підприємницької діяльності завжди не сама радісна. Керуючі організації в даній ситуації - не виняток. Перше, що збентежило КК - це обов'язок розміщувати величезний обсяг інформації на стендах в офісі компанії. Обсяг відомостей дійсно великий, особливо з огляду на, що є компанії керуючі більш тисячею багатоквартирних будинків. Відомості навіть на декількох аркушах по кожному будинку помножимо на сотні будинків і отримаємо брак стін офісу компанії для розміщення всієї необхідної інформації. При цьому враховуємо, що згідно п. 15 Постанови інформація, що підлягає розкриттю керуючої організацією шляхом розміщення на інформаційних стендах (стійках) в приміщенні керуючої організації, повинна бути доступна необмеженому колу осіб протягом усього робочого часу керуючої організації. Інформаційні стенди (стійки) повинні розташовуватися в доступному для відвідувачів місці і оформлятися таким чином, щоб можна було вільно ознайомитися з розміщеною на них інформацією. Тобто розмістити інформацію, надруковану дрібним шрифтом не вийде.
Але це все тільки вимога, подивимося як буде реалізовано на практиці, який буде контроль, адже у нас відома приказка: суворість закону компенсується необов'язковістю його виконання.
Відповідальність керівників організацій за невиконання постанови Уряду
З відповідальністю законодавець не поспішив. На даний момент, якщо компанія не надасть відомості громадянину (не розмістив в офісі на стендах, на сайті, в ЗМІ) або розмістить невідповідну дійсності інформацію про свою діяльність, покарати її, що називається «рублем» не вийде. В даний момент розглядаються поправки до Кодексу про адміністративні правопорушення. відповідно до яких з'явиться спеціальна норма про відповідальність керівників організацій. Треба вирішити і питання про те, хто буде наділений (який орган влади) повноваженнями по контролю за виконанням Постанови Уряду N 731 керуючими організаціями.
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ СТАНДАРТУ
РОЗКРИТТЯ ІНФОРМАЦІЇ організацій, що здійснюють
ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ управління багатоквартирними будинками
На підставі частини 10 статті 161 Житлового кодексу Російської Федерації Уряд Російської Федерації постановляє:
Голова уряду
Російської Федерації
В.ПУТІН
СТАНДАРТ
РОЗКРИТТЯ ІНФОРМАЦІЇ організацій, що здійснюють
ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ управління багатоквартирними будинками
1. Цей документ встановлює вимоги до видів, порядку, способам і термінів розкриття інформації, що підлягає розкриттю організаціями, що здійснюють діяльність в сфері управління багатоквартирними будинками на підставі договору управління багатоквартирним будинком, укладеного відповідно до статті 162 Житлового кодексу Російської Федерації (далі відповідно - керуючі організації, договір управління), товариствами власників житла. житловими кооперативами та іншими спеціалізованими споживчими кооперативами, що здійснюють управління багатоквартирним будинком без укладення договору управління (далі відповідно - товариство, кооператив, інформація).
Під розкриттям інформації в цьому документі розуміється забезпечення доступу необмеженого кола осіб до інформації (незалежно від мети її отримання) відповідно до процедури, яка гарантує знаходження і отримання інформації.
4. Відмова в наданні інформації може бути оскаржений в установленому законодавством Російської Федерації судовому порядку.
8. Розкриття керуючої організацією, товариством і кооперативом інформації здійснюється за формами, затвердженими Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації. Зазначені форми мають передбачати деталізацію видів інформації, передбачених пунктом 3 цього документа, що забезпечує реалізацію власниками приміщень в багатоквартирному будинку правомочностей власників в повному обсязі.
9. Обов'язок по розкриттю інформації, передбаченої підпунктами "а" - "ж" і "до" пункту 3 цього документа, виникає:
для керуючої організації - не пізніше 30 днів з дня укладення договору управління;
для товариства і кооперативу - не пізніше 30 днів з дня його державної реєстрації.
9 (3). Інформація, передбачена підпунктом "і" пункту 3 цього документа, розкривається щорічно, протягом I кварталу поточного року за попередній рік, в якому керуюча організація, товариство, кооператив здійснювали управління багатоквартирним будинком.
15. Інформація, яка підлягає розкриттю керуючої організацією, товариством і кооперативом шляхом розміщення на інформаційних стендах (стійках), повинна бути доступна необмеженому колу осіб протягом усього робочого часу керуючої організації, товариства і кооперативу. Інформаційні стенди (стійки) повинні розташовуватися в доступному для відвідувачів місці і оформлятися таким чином, щоб можна було вільно ознайомитися з розміщеною на них інформацією.
Керуючі організації, товариства і кооперативи зберігають копії матеріалів, що розміщуються на інформаційних стендах (стійках) в приміщенні відповідної організації (включаючи всі оновлення), протягом 5 років.
19. Відповідь на запит в електронному вигляді повинен містити текст запиту споживача, запитувану інформацію, прізвище, ім'я, по батькові та посада співробітника керуючої організації або індивідуального підприємця, члена правління або голови правління товариства або кооперативу, що направляють інформацію споживачеві.
20. Прийняті в електронному вигляді запити, а також отримані письмові запити та копії відповідей споживачам зберігаються керуючої організацією, товариством і кооперативом відповідно на електронному та паперовому носіях не менше 5 років.