У звичайному побуті термін «режим» набув широкого поширення. Так, наприклад, буденними в повсякденному житті стали поняття: амбулаторний режим, постільний режим, режим підготовки спортсмена. У цьому сенсі режим означає - суть укладу, спосіб життя конкретного суб'єкта, організації та установи.
В юридичній літературі термін «режим», в різних нормативних актах вживається при позначенні різних державно-правових явищ. Часто можна почути поняття: «правовий режим», «політичний режим», «режим надзвичайного стану» і т.д.
Одна з перших спроб дати визначення терміну «режим» була зроблена на початку 20-х рр. ХХ ст. С.В. Познишева, який включав в пенітенціарний режим, в світовому розумінні цього слова, всю систему заходів, за допомогою яких пенітенціарні установи прагнуть до досягнення своїх цілей [1].
Б.С. Утевський дав визначення режиму у вузькому сенсі цього слова. Він писав, що режим «складається з розпорядку дня, з регулювання порядку пересування в місцях позбавлення волі, з правил, що встановлюють форми спілкування позбавлених волі із зовнішнім світом, з системи заходів заохочення і заходів дисциплінарного стягнення тощо.» [2].
В юридичній літературі режим розуміється як в широкому сенсі слова (система заходів, за допомогою яких досягаються цілі покарання), так і у вузькому (порядок поведінки засуджених і застосування до них певних законом заходів впливу).
Поширені три точки зору на поняття «режим»:
1) як порядок діяльності місць позбавлення волі (Н.А. Бєляєв);
2) як порядок утримання засуджених (М.Я. Гінзбург);
3) як порядок виконання і відбування покарання (Н.А. Стручков, А.І. Марцев, І.А. Сперанський та ін.).
Таким чином, в ст. 82 ДВК РФ під режимом розуміється порядок виконання і відбування позбавлення волі, забезпечує:
- нагляд за засудженими;
- виконання засудженими покладених на них обов'язків;
- реалізацію прав і законних інтересів засуджених;
- особисту безпеку засуджених і персоналу;
- різні умови утримання в залежності від виду виправної установи;
- зміна умов відбування покарання.
Крім того, режим створює умови для застосування інших засобів (ч. 2 ст. 82 ДВК РФ).
Крім визначення «режиму» в ІУ, існує самостійне визначення режиму для слідчих ізоляторів і тюрем.
Виходячи з наявного визначення режиму в місцях утримання під вартою можна зробити висновок, що вимогами режиму в місцях утримання під вартою є:
1) дотримання прав підозрюваних і обвинувачуваних;
2) виконання підозрюваними і обвинуваченими своїх обов'язків;
3) ізоляцію підозрюваних і обвинувачуваних;
а також виконання завдань, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом Російської Федерації, а саме ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації.
Нагляд - це система організаційно-практичних заходів, спрямованих на постійний контроль за поведінкою засуджених, дотриманням ними режиму з метою забезпечення: правопорядку і законності; виконання «Правил внутрішнього розпорядку»; вимог ізоляції, безпеки. Можна сказати, що нагляд забезпечує внутрішню безпеку виправної установи.
Охорона - це забезпечення зовнішньої безпеки установи, що представляє собою комплекс заходів, що проводиться службою охорони, спільно з оперативними, режимними і іншими службами установ з метою забезпечення ізоляції, недопущення втеч та інших правопорушень засудженими, що містяться під вартою особами, проникнення на об'єкт порушників, переміщення речей , речовин, предметів і продуктів харчування, які засудженим, підозрюваним і обвинуваченим у скоєнні злочинів забороняється мати при собі, забезпечення схоронності атеріальних коштів установи.
Різні умови утримання в залежності від виду виправної установи, призначеного судом, зміна умов відбування покарання. Це засіб забезпечення режиму відображає прогресивну систему виконання покарань в Росії, яка передбачає різні умови відбування покарання і можливість їх зміни, і як наслідок зміни правового становища засуджених як у бік поліпшення, так в сторону погіршення в залежності від поведінки, ставлення до праці, фактично відбутого терміну (ст. 87, 120, 122, 124, 127, 130, 132 ДВК РФ).
Прогресивна система відбування покарання - це встановлення різних видів виправних установ, умов відбування покарання і видів режиму всередині них, а також можливість їх зміни як в кращу для засудженого, так і в гірший бік в залежності від його поведінки, ставлення до праці та навчання, фактично відбутого терміну.
Прогресивна система зародилася в США в XIX в. у вигляді системи молодіжних реформаторів.
- мотивація засудженого до законослухняної способу життя;
- забезпечення прозорості процесу зміни засудженому умов відбування покарання;