Поняття держави та її відмітні ознаки

Спільним у всіх цих визначеннях виступає те, що названі вчені включали в якості специфічних видових відмінностей держави такі його найважливіші характеристики, як народ, публічну владу і територію. За великим рахунком вони розуміли під державою з'єднання людей під однією владою і в межах однієї території.







В принципі це вірний підхід. Необхідно тільки пам'ятати, що далеко не будь-яка держава і далеко не завжди в своїй політиці втілює волю (інтереси) всього народу, більшості громадян. Як правило, буває навпаки. Воно забезпечує інтереси переважно лише якихось класів, шарів, еліт, національностей і т.п. що важливо враховувати при розгляді сутності даного конкретного держави.

Тому, на нашу думку, держава - це організація політичної влади, сприяюча переважного здійсненню конкретних класових, загальнолюдських, релігійних, національних та інших інтересів в межах певної території.

Держава характеризують такі ознаки. відрізняють його як від додержавні, так і недержавних організацій:

1) наявність публічної влади. виділеної з акціонерного товариства і збігається з населенням країни (держава обов'язково має апаратом управління, примусу, правосуддя, бо публічна влада - це чиновники, армія, поліція, суди, а також в'язниці та інші установи);

2) система податків, податей, позик (виступаючи основною дохідною частиною бюджету будь-якої держави, вони необхідні для проведення певної політики і утримання державного апарату, людей, які не виробляють матеріальних цінностей і зайнятих тільки управлінською діяльністю);

3) територіальний поділ населення (держава об'єднує своєї владою і захистом усіх людей, що населяють її територію, незалежно від приналежності до будь-якого роду, племені, установі, у процесі становлення перших держав територіальний поділ населення, що почалося в процесі суспільного розподілу праці, перетворюється в адміністративно-територіальний; на цьому тлі виникає новий суспільний інститут - підданство чи громадянство);







4) право (держава не може існувати без права, так як останнім юридично оформляє державну владу і тим самим робить її легітимною, визначає юридичні рамки і форми здійснення функцій держави та т.п.);

5) монополія на правотворчість (видає закони, підзаконні акти, створює юридичні прецеденти, санкціонує звичаї, трансформуючи їх в юридичні правила поведінки);

6) монополія на легальне застосування сили, фізичного примусу (можливість позбавити громадян вищих цінностей, якими є життя і свобода, визначає особливу дієвість державної влади);

7) стійкі правові зв'язки з населенням, яке проживає на його території (громадянство, підданство);

8) володіння певними матеріальними засобами для проведення своєї політики (державна власність, бюджет, валюта і т.п.);

9) монополія на офіційне представництво всього суспільства (ніяка інша структура не має права представляти всю країну);

11) наявність державних символів - герба, прапора, гімну. Символи держави покликані позначати носіїв державної влади, приналежність чого-небудь до держави. Герби держави поміщають на будівлях, де розташовані органи держави, на прикордонних стовпах, на форменому одязі державних службовців (військовослужбовців та ін.). Прапори вивішуються на тих же будівлях, а також в місцях, де проводяться міжнародні конференції, символізуючи присутність на них офіційних представників відповідної держави і т.д.

Суверенітет має свої символи (герб, прапор, гімн) іноді столиця і грошова одиниця.

Суверенітет проявляється у верховенстві, єдності і незалежності, включає наступні аспекти:

1) єдність і поширення державної влади на все населення.

2) право здійснювати внутрішню і зовнішню політику від імені всього суспільства

3) виключне право держави на видання загальнообов'язкових правил поведінки і на застосування примусу щодо населення.

4) загальнообов'язковість рішень державних органів для всіх, кого вони стосуються.

5) прерогатива. тобто можливість скасування і визнання незначним будь-якого прояву іншої суспільної влади.

Суверенітет може бути формальним, тобто проголошується, але реально не здійснюється в силу залежності від інших держав (наприклад економічної).

Обмеження суверенітету може бути добровільним і примусовим. Добровільне має місце при вступі в федерацію, примусове - по відношенню до держави переможеному у війні.
Конституція РФ проголошує Росію суверенною державою, ст.4 вказує, що суверенітет РФ поширюється на всю її територію, тобто Територіальне верховенство. Ст. 80 говорить Президент РФ вживає заходів з охорони суверенітету, її незалежності та державної цілісності.
Державний суверенітет слід відрізняти від суверенітету нації, народного суверенітету. Суверенітет нації це право нації самостійно визначати свою долю аж до утворення незалежної держави.
Народний суверенітет означає, що джерелом і верховним носієм державної влади є народ.







Схожі статті