Види кримінального покарання. Згідно ст. 46 КК штраф є грошовим стягненням, що призначається в розмірі від двох тисяч п'ятисот до одного мільйона рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох тижнів до п'яти років.
Штраф застосовується в якості основного і додаткового покарання.
Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною полягає в забороні займати посади на державній службі, в органах місцевого самоврядування чи займатися певною професійною або іншою діяльністю.
Виправні роботи полягають в напрямку і пристрої не працює на момент винесення вироку суду засудженого на роботу. У ст. 50 КК РФ наголошується, що виправні роботи призначаються засудженому, який не має основного місця роботи, і відбуваються в місцях, визначених органом місцевого самоврядування за погодженням з органом, виконуючим покарання у вигляді виправних робіт, але в районі місця проживання засудженого.
Виправні роботи застосовуються тільки в якості основного виду покарання лише до працездатним, в тому числі і при умовному засудженні.
Правоогранічітельних елементами виправних робіт є: утримання в дохід держави від 5 до 20% заробітку (з усіх його видів); заборона звільнятися з роботи за власним бажанням без дозволу кримінально-виконавчої інспекції; обмеження оплачуваної відпустки восемнадцатьюрабочімі днями; виняток часу відбування покарання з стажу, що дає право на отримання пільг та надбавок до зарплати і пр.Контроль за відбуванням виправних робіт здійснюють кримінально-виконавчих інспекцій за місцем проживання засудженого.
Обмеження по військовій службі
Обмеження по військовій службі є основним видом покарання і застосовується лише до військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом. До таких осіб належать громадяни як чоловічого, так і жіночої статі, які уклали добровільно, згідно з Положенням про порядок проходження військової служби, письмовий договір (контракт) з Міністерством оборони РФ строком на три, п'ять або десять років, а також на менший термін (до настання граничного віку перебування на військовій службі).
Згідно ДВК РФ дане покарання виповнюється командуванням військових частин, в яких проходять службу засуджені військовослужбовці.
Порядок виконання покарання у вигляді обмеження по військовій службі, крім ДВК РФ, докладно регламентується Правилами відбування кримінальних покарань, засудженими військовослужбовцями, затверджених наказом Міністра оборони РФ.
Арешт полягає в утриманні засудженого в умовах суворої ізоляції від суспільства. Цей новий короткостроковий вид покарання призначається тільки в якості основного на термін від одного до шести місяців - самостійно або в альтернативі з іншими видами покарання, якщо міститься в санкції застосовуваної статті КК. У разі застосування арешту замість обов'язкових або виправних робіт (наприклад, при злісному ухиленні від відбування цих покарань) він може бути призначений на термін менше одного місяця.
Як покарання, хоча і пов'язане з позбавленням волі, але все ж більш м'яке, арешт може бути призначений в якості такого в силу ст. 64 КК, а також при вердикті присяжних засідателів про поблажливість заміні невідбутої частини покарання більш м'яким застосований судом наглядової або касаційної інстанцій замість позбавлення волі в порядку заміни покарання. Якщо особою, яка відбуває покарання у вигляді арешту, відбувається новий злочин, йому призначається покарання за правилами сукупності вироків. Відповідно до цих правил при частковому або повному складанні покарань за сукупністю вироків одному дню позбавлення волі відповідає один день арешту.
Довічне позбавлення волі.
Згідно КК РФ, довічне позбавлення волі встановлюється за вчинення особливо тяжких злочинів, які зазіхають на життя, а також за вчинення особливо тяжких злочинів проти громадської безпеки
Звільнення від покарання. Інститут звільнення від покарання нагадує звільнення від кримінальної відповідальності. Разом з тим між ними є принципові відмінності:
а) відповідно до ст. 49 Конституції РФ особи, яка вчинила злочин і визнаний винним, покарання призначити може тільки суд, і тільки він здатний звільнити від покарання. Виняток становить звільнення в силу акту амністії або помилування. Звільнення від кримінальної відповідальності можливе до винесення обвинувального вироку, в зв'язку, з чим може здійснюватися не тільки судом, але і слідчим, прокурором, органом дізнання;
б) від кримінальної відповідальності зазвичай звільняється особа, яка вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості. Звільнення від покарання можливе і при вчиненні особою злочинів тяжких та особливо тяжких.
КК присвятив звільненню від покарання спеціальну главу 12, але в ній зосереджені не всі кримінально-правові норми, якими вирішується це питання, зокрема за юридичною природою однією з різновидів умовного звільнення від покарання є умовне засудження (ст. 73), хоча законодавець регламентує його в розділі "Призначення покарання". Не увійшли до гл. 12 і ст. ст. 84, 85 КК, що регулюють питання звільнення від покарання на підставі актів амністії та помилування, а також ч. 2 ст. 10 КК, що передбачає звільнення від покарання в силу зміни кримінального закону.
Таким чином, КК виділяє наступні види звільнення від покарання:
- умовне засудження (ст. ст. 73, 74);
- умовно-дострокове звільнення від покарання (ст. 79);
- заміна невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання (ст. 80);
- звільнення від покарання у зв'язку зі зміною обстановки (ст. 80.1);
- звільнення від покарання у зв'язку з хворобою (ст. 81);
- відстрочка відбування покарання вагітним жінкам і жінкам, які мають малолітніх дітей (ст. 82);
- звільнення від відбування покарання у зв'язку із закінченням строків давності обвинувального вироку (ст. 83);
- звільнення від покарання на підставі актів амністії або помилування (ст. ст. 84, 85);
- звільнення неповнолітніх від покарання із застосуванням примусових заходів виховного впливу або з приміщенням в спеціальне або лікувально-виховної установи (ст. 92).
Всі види звільнення від покарання можна диференціювати за різними підставами. Наприклад, розділити на обов'язкові, тобто їх застосування не залежить від розсуду суду, і факультативні. Останній вид звільнення є правом суду, застосовуючи який, суд враховує тяжкість вчиненого злочину, особу винного і все конкретні обставини справи. До другої групи, наприклад, відносяться: умовне засудження, звільнення від покарання особи, хворого після вчинення злочину іншу тяжку хворобу [3].
Види звільнення від покарання можна згрупувати і залежно від того чи може звільнення бути згодом скасовано, на умовні (умовне засудження (ст. 73 КК), умовно-дострокове звільнення від відбування покарання (ст. 79 КК) і відстрочка відбування покарання вагітним жінкам і жінкам, які мають малолітніх дітей у віці до 14 років (ст. 82 КК)). Решта всі види вважаються безумовними.
2. Принципи охорони навколишнього середовища: поняття, значення, перелік, характеристика, джерела.
Перелік. Основними принципами охорони навколишнього природного середовища.
Господарська та інша діяльність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб, що надає вплив на навколишнє середовище, повинна здійснюватися на основі наступних принципів:
- дотримання права людини на сприятливе навколишнє середовище;
- охорона, відтворення та раціональне використання природних ресурсів як необхідні умови забезпечення сприятливого навколишнього середовища та екологічної безпеки;
- відповідальність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування за забезпечення сприятливого навколишнього середовища та екологічної безпеки на відповідних територіях;
- платність природокористування і відшкодування шкоди навколишньому середовищу;
- незалежність контролю в галузі охорони навколишнього середовища;
- презумпція екологічної небезпеки запланованої господарської та іншої діяльності;
- обов'язковість оцінки впливу на навколишнє середовище при прийнятті рішень про здійснення господарської та іншої діяльності;
- обов'язковість проведення державної екологічної експертизи проектів та іншої документації, що обгрунтовують господарську та іншу діяльність, яка може мати негативний вплив на навколишнє середовище, створити загрозу життю, здоров'ю та майну громадян;
- пріоритет збереження природних екологічних систем, природних ландшафтів і природних комплексів;
- допустимість впливу господарської та іншої діяльності на природне середовище виходячи з вимог в області охорони навколишнього середовища;
- обов'язковість участі в діяльності з охорони навколишнього середовища органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських та інших некомерційних об'єднань, юридичних і фізичних осіб;
- охорону біологічного різноманіття;
- забезпечення інтегрованого та індивідуального підходів до встановлення вимог в області охорони навколишнього середовища до суб'єктів господарської та іншої діяльності, що здійснюють таку діяльність або планувальним здійснення такої діяльності;
- заборона господарської та іншої діяльності, наслідки впливу якої непередбачувані для навколишнього середовища, а також реалізації проектів, які можуть привести до деградації природних екологічних систем, зміни і (або) знищення генетичного фонду рослин, тварин та інших організмів, виснаження природних ресурсів і іншим негативним змін навколишнього середовища;
- дотримання права кожного на отримання достовірної інформації про стан навколишнього середовища, а також участь громадян в прийнятті рішень, що стосуються їх прав на сприятливе навколишнє середовище, відповідно до законодавства;
- відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища;
- організація та розвиток системи екологічної освіти, виховання та формування екологічної культури;
- участь громадян, громадських та інших некомерційних об'єднань у вирішенні завдань охорони навколишнього середовища;
- міжнародне співробітництво Російської Федерації в області охорони навколишнього середовища.
Характеристика. Пріоритетним принципом безумовно названий принцип дотримання прав людини на сприятливе навколишнє середовище. Право на сприятливе навколишнє середовище, що зачіпає основи життєдіяльності людини, займає центральне місце в системі екологічних прав громадян. Ядром права на сприятливе навколишнє середовище є право на здорове навколишнє середовище - його необхідна і постійна, найбільш захищена законом і найбільш успішно реалізована частина. Універсальний критерій якості природного середовища - це рівень здоров'я населення. Об'єктом права на здорове навколишнє середовище є така природне середовище, стан всіх компонентів якої відповідає встановленим санітарно-гігієнічним нормативам, а їх співвідношення між собою створює екологічну рівновагу.
Звичайно, сприятливе навколишнє природне середовище - це в першу чергу среда, безпечна для здоров'я (здорова) з точки зору її нормативних характеристик і стандартів. Але сприятливість середовища визначається і іншими ознаками, такими як ресурсомісткість, екологічна стійкість, естетичність і різноманітність. Саме таке розуміння сприятливого навколишнього середовища склалося в теорії екологічного права. Російська Федерація як держава, здійснюючи свої управлінські функції в галузі використання природних об'єктів, зобов'язана погоджувати свою позицію з окремою людиною і не завдавати шкоди громадянам своєї країни як сьогодні, так і майбутнього поколінь.
6. Закріплення принципу платності природокористування та відшкодування шкоди навколишньому середовищу направлено на здійснення ефективного використання природних ресурсів, зниження їх недооцінки. Земельне законодавство встановлює для кожного виду природних ресурсів свої власні форми платності. Так, наприклад, формами плати за водокористування є плата за право користування водними об'єктами та плата, яку направляють на відновлення та охорону водних об'єктів. За користування лісовими ресурсами плата стягується в двох основних формах - лісові подати і орендна плата. Відносно надр виділяються чотири форми платного природокористування: за право на пошуки, розвідку корисних копалин; за право на видобуток корисних копалин; за право користування надрами в інших цілях; на відтворення мінерально-сировинної бази. Форми плати за використання землі - земельний податок та орендна плата.
Метою введення в систему природоресурсних платежів плати за забруднення навколишнього середовища є вдосконалення господарського механізму природокористування. Плата виконує функцію ресурсозбереження, включаючи в себе платежі за кожен інгредієнт забруднення, вид шкідливого впливу, що веде до оздоровлення навколишнього середовища і зниження пріродоемкості національного доходу.
7. Принцип незалежності контролю в галузі охорони навколишнього середовища.
Контроль в галузі охорони навколишнього середовища здійснюється з метою забезпечення виконання встановлених вимог (норм, правил, нормативів) користування природними ресурсами, перевірки виконання заходів щодо їх охорони органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами, юридичними особами, а також громадянами. У своєчасних умовах контроль за раціональним використанням природних ресурсів набуває ще більшого значення, ніж раніше. Наприклад, земельне законодавство в даний час надає власникам, землевласникам, землекористувачам, орендарям широкі права щодо самостійного господарювання на землі. Однак така діяльність не повинна, як зазначено в ст. 36 Конституції РФ, завдавати шкоди навколишньому природному середовищу і порушувати права і законні інтереси інших осіб. Поглиблення земельної реформи та формування нових земельних відносин, заснованих на введенні приватної власності на землю, при зберігається споживацькому ставленні до її використання викликає необхідність посилення контролю за використанням та охороною земель.
20. Принцип участі громадян, громадських та інших некомерційних об'єднань у вирішенні завдань охорони навколишнього середовища є проявом демократизації російського права навколишнього середовища і засобом реалізації права громадян на сприятливе навколишнє середовище.
Участь громадян, громадських та інших некомерційних об'єднань є їх участь в підготовці і прийнятті екологічно значимих господарських та інших рішень. Екологічно значимі рішення - це правові акти (нормативного і ненормативного характеру) органів державної влади РФ і суб'єктів РФ, а також органів місцевого самоврядування, реалізація яких пов'язана з наданням впливу на стан природних об'єктів, комплексів, систем або навколишнього природного середовища в цілому. Найбільш поширені варіанти таких рішень - це визначення місць нового будівництва, надання земельних ділянок, затвердження техніко-економічних обгрунтувань і проектів, прийняття генеральних планів міст та ін.