Складовою частиною компетенції арбітражних судів є підсудність справ. Якщо норми про підвідомчості встановлюють коло справ, віднесених до розгляду і вирішення арбітражних судів, як окремої системи юрисдикційних органів, то інститут підсудності в арбітражному процесі дозволяє розподілити справи, підвідомчі арбітражним судам, між різними ланками системи арбітражних судів.
Залежно від того, яка буде ознака приймається за основу розподілу справ, підвідомчих арбітражним судам (рівень арбітражного суду в системі або місце (територія) розгляду справи), підсудність поділяється на родову і територіальну.
Родова підсудність розмежовує справи між арбітражними судами різних рівнів (предметну компетенцію).
Загальний принцип розмежування родової підсудності, закріплений в ч. 1 ст. 34 АПК РФ, можна визначити наступним чином: всі суперечки, підвідомчі арбітражному суду, вирішуються арбітражними судами суб'єктів РФ, за винятком спорів, віднесених до підсудності Вищого Арбітражного Суду РФ.
Згідно ч. 2 ст. 34 АПК РФ Вищий Арбітражний Суд РФ розглядає як суд першої інстанції:
1) справи про оскарження нормативних правових актів Президента РФ, Уряду РФ, федеральних органів виконавчої влади, які порушують права і законні інтереси організацій і громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;
2) справи про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів Президента РФ, Ради Федерації і Державної Думи Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, які відповідають закону і порушують права і законні інтереси організацій і громадян;
3) економічні суперечки між РФ і суб'єктами РФ, між суб'єктами РФ.
До підсудності Вищого Арбітражного Суду РФ відносяться справи обмеженого кола з числа тих справ, які відповідно до АПК РФ і іншими федеральними законами віднесені до підвідомчості арбітражних судів.
При цьому необхідно пам'ятати, що Вищий Арбітражний Суд РФ не може прийняти до свого провадження і вирішити справу, підсудна арбітражному суду суб'єкта РФ.
Територіальна підсудність розмежовує компетенцію арбітражних судів однієї ланки, тобто крайових, обласних і прирівняних до них арбітражних судів суб'єктів РФ.
Територіальна підсудність може бути загальною, альтернативної, виключної, по зв'язку справ і договірної.
За загальним правилом територіальної підсудності позов пред'являється до арбітражного суду суб'єкта РФ за місцем знаходження або місцем проживання відповідача (ст. 35 АПК РФ).
За правилом альтернативної підсудності (за вибором позивача - ст. 36 АПК РФ) позивачеві надається можливість вибору арбітражного суду, в який буде пред'явлений позов:
1) позов до відповідача, місце знаходження або місце проживання якого невідомо, може бути пред'явлений до арбітражного суду за місцем знаходження його майна або за його останнім відомим місцем знаходження або місцем проживання в РФ;
2) позов до відповідачів, які знаходяться або проживають на територіях різних суб'єктів РФ, пред'являється до арбітражного суду за місцем знаходження або місцем проживання одного з відповідачів;
3) позов до відповідача, що знаходиться зареєстрована або постійно проживає на території іноземної держави, може бути пред'явлений до арбітражного суду за місцем знаходження на території РФ майна відповідача;
4) позов, що випливає з договору, в якому зазначено місце його виконання, може бути пред'явлений також до арбітражного суду за місцем виконання договору;
5) позов до юридичної особи, що випливає з діяльності його філії, представництва, розташованих поза місцем знаходження юридичної особи, може бути пред'явлений до арбітражного суду за місцем знаходження юридичної особи або його філії, представництва;
6) позови про відшкодування збитків, завданих зіткненням суден, стягнення винагороди за надання допомоги і рятування на морі можуть пред'являтися до арбітражного суду за місцем знаходження судна відповідача або порту приписки судна відповідача або за місцем заподіяння збитків.
1) позови про права на нерухоме майно пред'являються до арбітражного суду за місцем знаходження цього майна;
2) позови про права на морські і повітряні судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти пред'являються до арбітражного суду за місцем їх державної реєстрації;
3) позов до перевізника, що випливає з договору перевезення вантажів, пасажирів і їх багажу, в тому числі в разі, якщо перевізник є одним з відповідачів, пред'являється до арбітражного суду за місцем знаходження перевізника;
4) заяву про визнання боржника банкрутом подається до арбітражного суду за місцем знаходження боржника;
5) заяву про встановлення фактів, що мають юридичне значення, подається до арбітражного суду за місцем знаходження або місцем проживання заявника, за винятком заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення для виникнення, зміни або припинення прав на нерухоме майно, яке подається до суду за місцем знаходження нерухомого майна;
6) заяву про оскарження рішень і дій (бездіяльності) судового пристава-виконавця подається до арбітражного суду за місцем знаходження судового пристава-виконавця;
7) заяви у спорах між російськими організаціями, що здійснюють діяльність або мають майно на території іноземної держави, подаються до арбітражного суду за місцем державної реєстрації на території РФ організації-відповідача.
Заяви зі спорів між російськими організаціями, що здійснюють діяльність або мають майно на території іноземної держави і не мають державної реєстрації на території РФ, подаються в Арбітражний суд Московської області;
8) заяви про оскарження рішення третейського суду та про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду подаються до арбітражного суду суб'єкта РФ, на території якої прийнято рішення третейського суду;
9) заяву про визнання і приведення у виконання рішень іноземних судів та іноземних арбітражних рішень подається стороною, на користь якої ухвалено рішення іноземного суду, до арбітражного суду суб'єкта РФ за місцем знаходження або місцем проживання боржника або, якщо місце знаходження або місце проживання боржника невідомо, за місцем знаходження майна боржника;
10) зустрічний позов незалежно від його підсудності пред'являється до арбітражного суду за місцем розгляду первісного позову;
11) позов щодо спору, в якому однією зі сторін є арбітражний суд, пред'являється в Арбітражний суд Московської області, за винятком випадку, якщо однією зі сторін у суперечці є арбітражний суд, розташований на території Московського судового округу. У цьому випадку позов пред'являється в Арбітражний суд Тверській області.
Підсудність по зв'язку справ (ч. 10 ст. 38 АПК РФ) в теорії процесуального права виділяється як окремого виду, але в АПК РФ вона передбачена як різновид виключної підсудності. За правилом підсудності по зв'язку справ, незалежно від територіальної приналежності, спір підлягає розгляду в арбітражному суді, де розглядається інша справа, з яким пов'язаний спір. (Зустрічний позов пред'являється за місцем розгляду первісного позову; позов третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, пред'являється за місцем розгляду спору між первинними сторонами.)
За правилом договірної підсудності (ст. 37 АПК РФ) загальна територіальна і альтернативна підсудність, встановлені в АПК РФ, можуть бути змінені за згодою сторін до прийняття арбітражним судом заяви до свого провадження.
Таким чином, сторонам надана можливість визначати місце розгляду спору. Виключна підсудність не може бути змінена угодою сторін.
Питання 60. Поняття і склад суб'єктів арбітражного процесуального права
Класифікація суб'єктів арбітражного процесуального права
Суб'єкти арбітражного процесуального права поділяються на чотири групи:
1) арбітражні суди як органи, що дозволяють суперечки;
2) особи, які беруть участь у справі. захищають свої або чужі права і законні інтереси і мають юридичну зацікавленість у результаті арбітражного процесу;
3) представники. які забезпечують особам, які беруть участь у справі, можливість їх участі в справі і представляють їх інтереси в арбітражному суді;
4) особи, що сприяють діяльності арбітражного суду в силу обов'язків за поданням доказової інформації і в інших випадках (свідки, експерти, перекладачі і т. Д.).
Арбітражний суд як суб'єкт арбітражного процесу
Арбітражний суд - це головний і обов'язковий учасник арбітражно-го процесу. Перша група суб'єктів арбітражного процесуального права включає арбітражні суди різного рівня.
Арбітражні суди як суб'єкти арбітражного процесуального права поділяються на дві групи:
»Розглядають справи по суті (арбітражні суди суб'єктів РФ і Вищий Арбітражний Суд РФ у справах, віднесених до його відання) і
»Здійснюють повноваження щодо перегляду винесених судових актів (апеляційні суди, федеральні окружні суди, Вищий Арбітражний Суд РФ).
Основними функціями арбітражного суду є раз-рішення справи і керівництво арбітражним процесом.
Арбітражний суд приймає судові акти у формі рішення, постанови, ухвали.
Судовий акт, прийнятий арбітражним судом першої інстанції при розгляді справи по суті, іменується рішенням.
Судові акти, прийняті арбітражними судами апеляційної та касаційної-ної інстанцій за результатами розгляду апеляційних і касаційних скарг, а також судові акти, прийняті Президією Вищого Арбітражного Суду Росій-ської Федерації за результатами перегляду судових актів у порядку нагляду, називають-ся постановами.
Всі інші судові акти арбітражних судів, прийняті в ході здійснення судочинства, іменуються визначеннями.
Особами, які беруть участь у справі, визнаються:
- заявники та зацікавлені особи - у справах окремого провадження, у справах про неспроможність (банкрутство) і в інших передбачених АПК випадках;
- прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування та інші органи, звернулися в арбітражний суд у випадках, передбачених АПК (ст. 40 АПК).
Особи, які беруть участь у справі, несуть процесуальні обов'язки двох видів: