Європейська інтеграція розвивалася в особливих умовах, поєднання яких немає ні в одному іншому регіоні світу. Найбільш важливим з них є наступні.
Високорозвинена ринкова економіка. Навіть після Другої світової війни країни Західної Європи представляли собою саму передову в індустріальному плані частина континенту і займали 2-е місце в світі за економічною потужністю. Практика показує, що можливість створення успішного інтеграційного об'єднання безпосередньо залежить від рівня промислового розвитку беруть участь в ньому держав. Країни, що виробляють широкий спектр готових (і особливо технічно складних) виробів, об'єктивно зацікавлені в розвитку міжнародної промислової спеціалізації і кооперації. Навпаки, країни, що експортують мінеральну сировину і сільськогосподарські товари, конкурують один з одним на ринках однотипної продукції. Всі вони потребують промислових товарах, які не виробляють самі. Тому, створивши інтеграційне об'єднання, такі держави не отримують великих вигод, а оборот їх взаємної торгівлі залишається незначним.
На момент створення ЄЕС все брали участь в ньому держави мали сформовану ринкову економіку. Інтеграція між країнами з ринковою економікою розвивається за рахунок міжфірмових зв'язків, а інтеграція країн з плановою економікою - за рахунок міждержавних зв'язків. В рамках РЕВ щороку підписувалися двосторонні протоколи про взаємні поставки, в яких затверджувалися обсяги, номенклатура і орієнтовна ціна товарів. Така система дозволила країнам РЕВ легко пережити розпад Бретгон-Вудської валютної системи в 1971 р і нафтові кризи 1970-х років. Із закінченням холодної війни соціалістичну співдружність розпалося, країни Центральної та Східної Європи (ЦСЄ) почали перехід до ринку. Не маючи під собою міцних міжфірмових зв'язків, соціалістична економічна інтеграція припинила своє існування.
Вкрай складно, вірніше, майже неможливо інтегрувати країни, що мають багатоукладної економіки з елементами феодального натурального господарства. Численні спроби створити економічні об'єднання в Африці і Латинській Америці зазнали невдачі саме з цієї причини. Поки в світі немає прикладів успішної інтеграції країн з несхожими господарськими укладами.
Поліцентрична структура. Особливістю ЄС було також наявність декількох сильних країн приблизно одного розміру. Спочатку це були Франція, Німеччина та Італія, пізніше до них приєдналися Великобританія і Іспанія. Дана особливість - велика рідкість для регіонального угруповання. В даний час вона характерна тільки для ЄС і частково для АСЕАН. В НАФТА безумовним лідером є США, в СНД - Росія, в Меркосур - Бразилія, в ЕКОВАС - Нігерія.
Поліцентрична структура є ключовою передумовою для створення в угрупованні наднаціональних органів влади. Якщо в об'єднанні переважає одна країна, це не дозволяє справедливо розподілити голоси в загальному законодавчому органі. Якщо використовувати принцип «одна країна - один голос», найбільша держава втрачає можливість адекватно представляти інтереси свого населення на рівні об'єднання. При розподілі ж голосів в залежності від чисельності населення малі країни не можуть активно впливати на політику угруповання. Звичайно, наявність наднаціональних органів - не обов'язкова умова інтеграції. Однак без них важко обійтися на високих рівнях інтеграції.
Історичну основу сучасної європейської культури становить загальне для всієї Європи спадщина Античності (переклади давньогрецьких і римських письменників, філософів, математиків і натуралістів, а також антична міфологія, архітектура і скульптура); середньовічна схоластична філософія; готика; мистецтво ренесансу і бароко; романтизм; ідейна спадщина епохи Просвітництва; християнство, насамперед католицизм і з XVI ст. протестантизм. Додамо, що майже всі народи Європи (крім басків) говорять на мовах, що належать до індоєвропейської сім'ї, перш за все на мовах романської, німецької та слов'янської груп, які мають багато спільного.
В середні віки інституційноїосновою європейської єдності служила, поряд з католицькою церквою, система освіти, яка була практично інтернаціональна: студенти і професори подорожували з університету в університет.
Взаєморозумінню жителів Європи сприяло широке поширення латини, що служила засобом міжнаціонального спілкування серед вчених, юристів, лікарів, університетських викладачів і студентів. До початку XVIII в. на латині видавалася наукова література, писалися і захищалися дисертації, велася наукова листування і диспути. Свого роду віртуальної основою європейської єдності є загальна греко-латинська основа наукової, політичної і правової термінології, а також загальна (також має античне походження) система художніх образів.
Багатонаціональна, густонаселена Європа, обмежена в землях і сировинних ресурсах, давно потребувала об'єднання, про яке здавна мріяли політики і мислителі, які просували ідею єдиної Європи (докладніше див.
гл. 4). Однак саме в Європі сформувалась в XIX в. система національної держави призвела до двох світових воєн. Зворотним боком національного суверенітету (в його необмеженої формі) стали агресія, фашизм і придушення прав людини.
Гіркий досвід першої половини XX ст. показав, що регіону потрібна така система міжнародних відносин, яка перенесла б на міждержавний рівень вже вкорінені в багатьох країнах правила демократії і принципи поділу влади, властиві правової держави. Настав час обмежити національний суверенітет і свідомо делегувати його частина наднаціональним органам. Першим кроком в цьому напрямку став договір про Європейське Співтовариство вугілля і сталі (ЄОВС) 1951 р брали участь в ньому Франція і Німеччина - недавні противники у війні - добровільно передавали під загальний контроль стратегічні галузі: вугільну та сталеливарну. Інтеграція базувалася на таких елементах західноєвропейського суспільства, як праве держава, багатовіковий досвід спільного існування народів, культурна і релігійна спільність, традиції європейської ідеї і уроки двох світових воєн.
Особливості повоєнного положення Європи також сприяли успішному просуванню інтеграції.
По-перше, західноєвропейські країни повинні були відновити зруйноване війною господарство. Зробити це автономно, без активної торгівлі і промислового співробітництва з сусідами було неможливо. За час війни Європа втратила позицію світового економічного лідера, її місце зайняли Сполучені Штати. Щоб не опинитися в глибокій економічній залежності від США, західноєвропейські держави повинні були об'єднати свої зусилля.
По-друге, результат війни призвів до різкого зміцнення СРСР і формування в Центральній і Східній Європі радянського блоку. У 1949 р була створена Рада економічної взаємодопомоги, в 1955 р підписаний Варшавський договір. Розкол континенту на два табори і початок холодної війни ще більше підштовхнули західноєвропейські країни до консолідації і створення власного блоку.
По-третє, після війни помітно послабився вплив європейських метрополій - Великобританії, Франції, Нідерландів і Бельгії - на свої колонії в Африці і Азії. У 1945 р незалежність від Голландії проголосила Індонезія. Франція виявилася втягнута в дві колоніальні війни, що закінчилися її поразкою: в 1946-1954 рр. у В'єтнамі і в 1954-1962 рр. в Алжирі. У 1947-1950 рр. незалежність від Британії отримали Бірма (нині - М'янма), Пакистан і Індія. У 1951 р самостійної стала Лівія, який належав раніше Італії. У 1960 р незалежності добилися майже всі колонії Франції в Західній та Екваторіальній Африці, а також Бельгійське Конго (нині - Заїр). Західна Європа ризикувала втратити традиційні ринки збуту своїх товарів, а також джерела отримання дешевої сировини і колоніальних товарів. Створення інтеграційного об'єднання давало шанс компенсувати ці втрати.
З моєї точки зору, неможливо, щоб Європа довго залишалася «залежною» від Сполучених Штатів економічно - майже виключно від їх кредитів, щодо безпеки - від їх військової сили.
дії країн Західної Європи, щоб бути на рівні обставин і загрожує нам небезпеки, а також на рівні американських зусиль, повинні стати об'єднаними діями Західної федерації, створення якої є обов'язковою умовою успіху.
Монне Жан. З листа до Роберу Шуману, 1948 р
Висновки, проблеми, тенденції
1. Становлення і поширення регіональної інтеграції як явища відбуваються в другій половині XX ст. в тісному зв'язку з розвитком процесів глобалізації. Інтеграція грунтується на загальних економічних і політичних інтересах сусідніх держав і на усвідомленні ними єдності своєї майбутньої історичної долі. Активно діє інтеграційне об'єднання дозволяє змістити баланс вигод і витрат глобалізації на користь країн-членів.
2. Регіональна інтеграція сприяє вирішенню кількох великих завдань: досягнення і підтримання політичної стабільності в регіоні, розвитку економіки і зростання добробуту країн-учасниць, а також зміцненню позицій угруповання в світі. Для успіху інтеграції необхідне дотримання певних умов, в тому числі наявність колективної відповідальності, існування ефективного механізму прийняття і виконання рішень, а також поступовий рух від простих форм інтеграції до складних.
3. Діяльність інтеграційного угруповання породжує стійкі протиріччя. Їх джерелом стають розбіжність загальних і національних інтересів, необхідність делегувати національний суверенітет наднаціональним органам, складності з підтриманням єдиного темпу інтеграції усіма її учасниками, а також потреба забезпечувати громадську підтримку інтеграційних планів.
4. Успіх Європейського Союзу став можливий завдяки унікальному поєднанню в Європі факторів, що сприяли інтеграції. У їх числі наявність розвиненого промислового потенціалу, присутність в об'єднанні кількох великих країн однакового розміру, тісний культурна та історична спільність європейських народів, а також особливості післявоєнного положення Західної Європи. Однак на початку XXI ст. баланс сил між великими і малими учасниками ЄС виявився порушеним, а європейські культурні традиції піддаються зростаючому впливу ззовні.
1. Які вигоди і ризики несе в собі глобалізація?
2. Як пов'язані між собою регіональна інтеграція та глобалізація?
3. Як і які завдання допомагають вирішувати своїм учасникам інтеграційні об'єднання, що існують в різних частинах світу?
4. Чи завжди існування регіонального об'єднання передбачає обмеження національного суверенітету його учасників?
5. Чим відрізняється зона вільної торгівлі від загального ринку?
6. Як наявність традицій правової держави сприяло розвитку західноєвропейської інтеграції?