Ознайомлення працівників з локальними актами організації
В системі локальних нормативних правових актів існують документи, з якими роботодавець зобов'язаний ознайомити працівника особисто і під розпис. Трудове законодавство в обов'язковому порядку наказує роботодавцю знайомити працівника з наступними локальними актами:
- правилами внутрішнього трудового розпорядку (ст. 68 ТК РФ);
- колективним договором (ст. 68 ТК РФ);
- документами, що встановлюють права і обов'язки по обробці персональних даних (ст. 86 ТК РФ);
- з іншими актами працівника необхідно знайомити, якщо вони «безпосередньо пов'язані з трудовою діяльністю» (ст. ст. 22, 68 ТК РФ).
На практиці велика кількість трудових спорів пов'язані з локальними правовими актами, що регламентують відносини з оплати праці. Перш за все це положення про преміювання працівників організації (так звані стимулюючі виплати). Стосовно до положення про преміювання важко однозначно витлумачити наявність або відсутність «безпосереднього зв'язку» з трудовою діяльністю. Здавалося б, становище не закріплює трудових обов'язків працівника, що часто трактується як суть безпосереднього зв'язку. Однак воно наказує виробничі дії, необхідні для отримання стимулюючих виплат, визначає негативні аспекти роботи і поведінки, що тягнуть депреміювання, програмує саме трудову діяльність працівника. Положення про преміювання встановлює якісні характеристики обов'язків, закріплених у посадовій інструкції, трудовому договорі, інших актах. З наявністю підпису про прочитанні даного документа пов'язані судові справи по стягненню з роботодавця преміальних виплат, справи про незаконність норм положення про преміювання, суперечки про обов'язковість виплати премії для роботодавця. В рамках цих справ на роботодавця також покладається матеріальна відповідальність за невиплату нарахованої премії згідно ст. 236 ТК РФ, ставляться вимоги про відшкодування моральної шкоди.
Так знайомити працівника чи ні в обов'язковому порядку під підпис з таким локальним актом?
За загальним правилом можна зробити висновок, що ознайомлення з положенням про преміювання для роботодавця не обов'язково. У значній кількості суперечок факт ознайомлення працівника з даними локальним актом навіть не обмовляється.
Дотримуючись сформованою традицією, суд часом ігнорує відсутність підпису працівника про ознайомлення з положенням про преміювання, навіть якщо воно є додатком до колективного договору.
Можна порекомендувати роботодавцю не робити положення про преміювання (про оплату, якщо воно містить норми преміювання) додатком до колективного договору, а затверджувати його в якості самостійного локального нормативного правового акта. При деякій обременительности для документообігу таке рішення зніме проблему ознайомлення працівника з положенням про преміювання.
1. Ознайомлення працівника з положенням про преміювання за загальним правилом не є обов'язковим.
2. За позовами про стягнення премії суд застосовує до працівника норми положення про преміювання незалежно від факту ознайомлення.
3. Роботодавець зобов'язаний надати працівникові можливість ознайомитися з локальним актом про преміювання, якщо працівник пред'явив таку вимогу.
4. Наявність підпису працівника про ознайомлення з положенням про преміювання трактується судом на користь організації при розгляді клопотання про пропуск строків позовної давності по спорах про стягнення премії.
5. Роботодавець зобов'язаний письмово повідомити працівника про модифікаціях положення про преміювання, так як це змінює істотні умови трудового договору.
6. Обов'язково доведення до відома працівника правил преміювання для стягнення з нього відшкодування матеріального збитку, заподіяного майну організації.
8. Фактичне дотримання локальних норм про преміювання в силу посадового становища (керівник організації, головний бухгалтер) при виникненні спору дозволяє визнати неспроможними доводи працівника про незнання положення про преміювання.
2. Матеріали системи КонсультантПлюс.