Особливості регулювання праці неповнолітніх
Неповнолітні працівники відповідно до трудового законодавства РФ в трудових правовідносинах прирівнюються у правах до повнолітніх, а в галузі охорони праці, робочого часу, відпусток мають ще й трудові пільги. Для неповнолітніх встановлено полегшений режим праці, забороняється залучати їх до надурочних робіт, робіт у нічний час, у вихідні, святкові та неробочі дні, направляти у службові відрядження. Про ці та багато інших питань поговоримо в даній статті.
Прийом на роботу неповнолітніх
Згідно ст. 63 ТК РФ трудовий договір укладається з особами, які досягли 16 років. Однак трудовий договір може бути укладений і раніше:
а) з особами, які досягли п'ятнадцятирічного віку для виконання легкої праці, не завдає шкоди їх здоров'ю в наступних випадках:
- неповнолітній отримав загальну освіту;
- неповнолітній продовжує освоєння програми загальної освіти за іншою, ніж очна, формі навчання (наприклад, очно-заочна (вечірня), заочна форма навчання або навчання у формі екстернату);
б) з особами, які досягли чотирнадцятирічного віку для виконання у вільний від навчання час легкої праці, не завдає шкоди їх здоров'ю і не порушує процесу навчання, але тільки за згодою одного з батьків (піклувальника) та органу опіки та піклування.
Оскільки в ТК РФ не встановлено, в якій саме формі - усній чи письмовій - має бути отримано дана згода, щоб уникнути суперечок про правомірність використання праці чотирнадцятирічного дитини бажано отримати письмову згоду батьків. Подібна згода може бути у вигляді:
- нотаріально завіреного документа;
- відповідного запису батька на заяві підлітка про прийом на роботу.
Переконатися в тому, що згода отримана саме від батька, можна, якщо попросити зробити копію свідоцтва про народження дитини і ксерокопію паспорта дорослого. На практиці часто згоду батьків викладається безпосередньо в трудовому договорі до підписання його роботодавцем і працівником. Зверніть увагу, що для укладення трудового договору потрібна згода тільки одного з батьків <1>, на відміну від укладення цивільно-правових договорів з неповнолітнім у віці від 14 до 18 років, де потрібна згода обох батьків <2>.
<2> Пункт 1 ст. 26 ГК РФ.
Крім згоди батьків для прийому на роботу неповнолітній повинен пред'явити документи відповідно до ст. 65 ТК РФ:
- паспорт або інший документ, що засвідчує особу;
- трудову книжку, за винятком випадків, коли трудовий договір укладається вперше або працівник поступає на роботу на умовах сумісництва;
- страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;
- документи військового обліку - для військовозобов'язаних і осіб, які підлягають призову на військову службу;
- документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань - при вступі на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки.
При укладанні трудового договору вперше трудова книжка та страхове свідоцтво державного пенсійного страхування оформляються роботодавцем.
З неповнолітнім може бути укладено трудовий договір на невизначений термін або, при наявності підстав або згоди, строковий трудовий договір. Який вид договору укласти - вирішує роботодавець, але зверніть увагу, що розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з особою, яка не досягла 18 років, допускається тільки за згодою Державної інспекції праці та комісії у справах неповнолітніх (ст. 269 ТК РФ).
Увага! Згідно ст. 70 ТК РФ неповнолітні приймаються на роботу без випробувального терміну.
Після укладення трудового договору роботодавець повинен оформити наказ про прийом на роботу, ознайомити з ним неповнолітнього під розпис, провести інструктаж з охорони праці, ознайомити підлітка з правилами внутрішнього розпорядку та іншими локальними актами організації.
Медичні огляди (обстеження) осіб у віці до 18 років
Проведення медичного огляду необхідно, щоб визначити стан здоров'я неповнолітнього кандидата, який претендує на ту чи іншу трудову позицію. Тому згідно зі ст. ст. 69 і 266 ТК РФ особи у віці до 18 років приймаються на роботу лише після попереднього обов'язкового медичного огляду (обстеження) і в подальшому до досягнення 18 років щорічно підлягають такому огляду (обстеження).
Увага! Обов'язкові медичні огляди (обстеження) здійснюються за рахунок коштів роботодавця. Відповідно до ст. ст. 252 і 264 НК РФ витрати на організацію і проведення медичних оглядів (обстежень) враховуються при обчисленні податку на прибуток організації.
Обмеження при прийомі на роботу осіб молодше 18 років
Неповнолітнім забороняються роботи з перенесення і пересування ваг, що перевищують встановлені для них граничні норми <3>.
Згідно ст. 298 ТК РФ осіб, яким не виповнилося 18 років, не можна залучати до робіт, виконуваних вахтовим методом. Тому в дні літніх шкільних канікул будьте обережні, залучаючи підлітків в якості вожатих для роботи в літніх виїзних таборах: даний вид роботи може бути кваліфікований як вахтовий.
Підлітків, які не досягли 18 років, заборонено направляти у службові відрядження, залучати до понаднормової роботи, роботи в нічний час, у вихідні, святкові та неробочі дні. Виняток з цього правила допускається тільки для творчих працівників засобів масової інформації, організацій кінематографії, театрів, театральних і концертних організацій, цирків та інших осіб, які беруть участь у створенні або виконанні творів, професійних спортсменів у відповідності з переліками професій <4>, встановлюються Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії (ст. 268 ТК РФ).
Неповнолітні працівники не можуть укладати трудові договори з релігійною організацією (ст. 342 ТК РФ), про роботу за сумісництвом, якщо основна робота пов'язана з такими ж умовами праці (ст. 282 ТК РФ). Особи, які не досягли 18 років, не можуть бути прийняті на державну і муніципальну службу, на роботу в відомчу охорону, де вимагається готовність до дій, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї.
З працівниками, яким не виповнилося 18 років, не можуть бути укладені письмові договори про повну індивідуальну або колективну матеріальну відповідальність, тобто про відшкодування ними роботодавцю заподіяної шкоди в повному розмірі за недостачу ввіреного працівникам майна (ст. 244 ТК РФ). Вони несуть повну матеріальну відповідальність тільки за умисне заподіяння шкоди, за шкоду, заподіяну в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння, а також в результаті злочину або адміністративного проступку.
Робочий час неповнолітніх працівників
Для неповнолітніх працівників встановлена скорочена тривалість робочого часу і додаткові вимоги до режимів їх праці (ст. 92 ТК РФ). Нормальна тривалість робочого часу - 40 годин на тиждень - скорочується:
- на 16 годин для працівників у віці до 16 років (тобто не більше 24 години на тиждень);
- на 4 години для працівників у віці від 16 до 18 років (тобто не більше 35 годин на тиждень).
Тривалість робочого часу в тиждень учнів освітніх установ у віці до 18 років, які працюють протягом навчального року у вільний від навчання час, не повинна перевищувати половини зазначених норм.
Згідно ст. 94 ТК РФ тривалість щоденної роботи (зміни) не може перевищувати для працівників у віці:
- від 15 до 16 років - 5 годин;
- від 16 до 18 років - 7 годин.
Для учнів освітніх установ початкової та середньої професійної освіти, які суміщають протягом навчального року навчання з роботою, тривалість зміни становить:
- у віці від 14 до 16 років - 2,5 години;
- у віці від 16 до 18 років - 4 години.
У трудовому законодавстві РФ є норми виробітку для працівників у віці до 18 років, що проходять, наприклад, шкільну практику на заводі, які встановлюються виходячи із загальних норм виробітку пропорційно встановленому для цих працівників скороченої тривалості робочого часу (ст. 270 ТК РФ). Наприклад, якщо загальна норма вироблення в 8-годинну зміну становить 240 одиниць, то для підлітка у віці від 16 до 18 років норма вироблення пропорційно 7-годинній робочій зміні становитиме 210 одиниць, а у віці від 15 до 16 років - 150 одиниць. У такому ж порядку здійснюється нормування праці учнів та школярів, які працюють на виробництві в вільний від навчання час.
Для працівників у віці до 18 років, які поступають на роботу після закінчення загальноосвітніх установ і освітніх установ початкової професійної освіти, а також пройшли професійне навчання на виробництві, у випадках і порядку, що встановлені законами та іншими нормативними правовими актами, можуть бути затверджені знижені норми виробітку (ст. 270 ТК РФ).
Невиконання вимог законодавства про працю та про охорону праці загрожує для роботодавця адміністративними штрафами відповідно до ст. 5.27 КоАП РФ:
- на керівника організації - від 1000 до 5000 руб .;
- на індивідуальних підприємців - від 1000 до 5000 руб. або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб;
- на юридичних осіб - від 30 000 до 50 000 руб. або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб.
Час відпочинку неповнолітніх
Щорічна основна оплачувана відпустка працівникам, які не досягли 18 років, надається тривалістю 31 календарний день в будь-який зручний для них час (ст. 267 ТК РФ). Як відомо, право на використання щорічної оплачуваної відпустки за перший рік роботи виникає у працівника після закінчення шести місяців його безперервної роботи (ст. 122 ТК РФ). Однак для неповнолітніх працівників зроблено виняток. Їм на підставі заяви оплачувана відпустка має бути наданий до закінчення шести місяців безперервної роботи. Ці обставини роботодавець повинен врахувати при складанні графіка відпусток. Середній заробіток для розрахунку відпускних обчислюють в загальному порядку, викладеному в ст. 139 ТК РФ.
Відпочинок особам молодше 18 років надається щорічно. Перенесення відпустки на наступний рік забороняється навіть за їх згодою (ст. 124 ТК РФ). Причому не відпустити неповнолітнього на відпочинок не можна, як і відкликати його з відпустки (ст. 125 ТК РФ). Більш того, відпустку підлітку не можна замінити грошовою компенсацією (ст. 126 ТК РФ).
Якщо працівник реалізує своє право на зазначену відпустку після того, як досягне вісімнадцятиріччя, то тривалість відпустки визначається пропорційно до відпрацьованого часу до і після досягнення 18 років.
Перш ніж звільнити учня, організація повинна надати йому оплачувану відпустку за відпрацьований час або виплатити йому в останній робочий день компенсацію за невикористану відпустку, при розрахунку якої керуються Положенням про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати <5>.
Оплата праці працівників, які не досягли віку 18 років
Праця працівників у віці до 18 років, допущених до відрядних робіт, оплачується за встановленими відрядними розцінками. Норми виробітку при цьому встановлюють виходячи із загальних норм пропорційно встановленому для підлітків скороченої тривалості робочого часу. Тобто оплачують конкретну кількість, наприклад, деталей, які вони виготовили за скорочений робочий день. Роботодавець має право доплачувати підлітку до тарифної ставки за час, на який скорочується тривалість його роботи (ст. 271 ТК РФ). Це слід закріпити в колективному або трудовому договорі, тоді доплату можна буде врахувати при нарахуванні податку на прибуток (п. 7 ст. 255 НК РФ).
Зарплата неповнолітніх, прийнятих на роботу за трудовим договором, обкладається тими ж податками, що і заробітна плата інших працівників. З неї утримується ПДФО за ставкою 13%. При цьому неповнолітній має право на отримання стандартних податкових вирахувань за умови, якщо він представить в організацію заяву на відрахування. У звичайному порядку з заробітної плати сплачується ЄСП і внески в ПФР, а також страхові внески від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань.
Підписано до друку