Законодавство Укаїни про адміністративні правопорушення визнає прокурора як представника державно -властних структур учасником провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Як передбачено в статті 26.4 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення (КоАП РФ), Генеральний прокурор Укаїни і призначаються їм прокурори здійснюють в межах своєї компетенції нагляд за дотриманням Конституції Укаїни і виконанням діючих на території Укаїни законів при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, за винятком справ , які перебувають у провадженні суду.
Обсяг повноважень прокурора встановлено положеннями статті 25.11 КоАП РФ. Так, прокурор в межах своїх повноважень має право:
- порушувати провадження у справі про адміністративне правопорушення;
- брати участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення;
- приносити протест на постанову по справі про адміністративне правопорушення незалежно від участі у справі.
Постанова прокурора направляється судді, до органу, посадовій особі, уповноваженим розглядати справу, протягом доби з моменту винесення постанови, а якщо порушено справу про адміністративне правопорушення, вчинення якого тягне адміністративний арешт, прокурор направляє таку постанову судді негайно.
У разі відмови в порушенні справи про адміністративне правопорушення прокурором виноситься мотивована ухвала про відмову в порушенні справи про адміністративне правопорушення, яке має відповідати вимогам, встановленим статтею 29.12 КоАП РФ.
Участь прокурора в розгляді справи про адміністративне правопорушення пов'язане з його повноваженнями щодо порушення справ.
Беручи участь в розгляді справи, прокурор має право подавати докази, заявляти клопотання, давати висновки з виникаючих питань.
Право прокурора приносити протест на постанову по справі про адміністративне правопорушення незалежно від участі у справі передбачено пунктом 3 частини 1 статті 25.11 КоАП РФ.
Протест може бути принесений на судові акти, в тому числі, які не дозволяють справу по суті (наприклад, ухвалу про повернення справи про адміністративне правопорушення).