Я, підприємець, маю у власності нежитлове приміщення в житловому будинку. Водоканал пропонує укласти договір на водопостачання як підприємцю, хоча право власності оформлено на мене як на фізособу і я не повідомляв цієї організації, що є підприємцем. Оформляти договір вважаю недоцільним, оскільки не виключаю припинення підприємницької діяльності. Яким нормативним актом регулюється порядок надання комунальних послуг власникам нежитлових приміщень, які не є індивідуальними підприємцями?
Згідно п. 1 постанови № 167 абонентом визнається юридична особа, а також підприємці без утворення юридичної особи, які мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та (або) каналізації, які безпосередньо приєднані до систем комунального водопостачання та (або) каналізації, які уклали з організацією водопровідно-каналізаційного господарства в установленому порядку договір на відпустку (отримання) води і (або) прийом (скидання) стічних вод. З цього ж пункту випливає, що зазначеної організацією визнається підприємство, яке здійснює відпуск води з системи водопостачання та (або) прийом стічних вод в систему каналізації і експлуатує ці системи.
У пункті 2 постанови № 307 сказано, що його дія поширюється на відносини, що стосуються надання комунальних послуг громадянам, які проживають на законних підставах в житлових приміщеннях приватного, державного і муніципального житлових фондів.
Можна припустити, що Водоканал запропонував укласти договір, не знаючи вашого статусу, виходячи з наявності у вас на праві власності нежитлового приміщення. Швидше за все він вважає, що це виключає регулювання правовідносин з вами постановою № 307. На його думку, в цьому випадку договір слід укладати безпосередньо.
Тим часом з інших норм постанови № 307 випливає, що воно застосовується і до правовідносин, пов'язаних з користуванням нежитловими приміщеннями. Так, в п. 20 передбачено, що при відсутності індивідуальних приладів обліку холодної та гарячої води, електроенергії, газу та теплової енергії в нежитлових приміщеннях багатоквартирного будинку розмір плати за комунальні послуги в ньому розраховується за відповідними тарифами, встановленими відповідно до законодавства РФ.
Існує точка зору, що організації та ВП, які володіють нежитловими приміщеннями в житлових будинках, можуть оформляти відносини з користування комунальними послугами на підставі постанови № 307. Це допустимо, коли комунальні платежі сплачуються не прямим постачальникам комунальних послуг, а суб'єктам, керуючим житловими будинками (ТСЖ , керуючим організаціям). Її прихильники посилаються на згадку в постанові № 307 нежитлових приміщень, але при цьому відзначають, що ці господарюючі суб'єкти в будь-якому випадку повинні оплачувати комунальні послуги за тарифами, встановленими для даної групи споживачів і відмінним від тарифів комунальних послуг для населення.
У той же час зацікавлені особи мають право наполягти на укладанні відповідних договорів організаціями та індивідуальними підприємцями з безпосередніми постачальниками комунальних послуг. Наведемо аргументи, які вони можуть використовувати при виникненні спору.
Якщо мова йде про водопостачання, базовим правовим актом щодо організацій та індивідуальних підприємців є постанова № 167, прямо вказує, що його положення поширюються на дані господарюючі суб'єкти. При цьому правовий акт, який наказував би абонентам укладати прямі договори з водопровідно-каналізаційної організацією, не передбачає будь-яких особливостей встановлення договірних відносин власниками нежитлових приміщень у житлових будинках.
Тепер про оплату комунальних послуг фізичними особами - власниками нежитлових приміщень у житлових будинках, які не є індивідуальними підприємцями.