UBR.UA: На сьогоднішній день найбільший резонанс викликає передача повноважень від прокурати до СБУ.
UBR.UA: Але якісь повноваження залишаються і за прокуратурою?
К. Козак: За прокуратурою залишилися функції, прописані в Конституції. Згідно з Основним законом, у прокуратури є два види функцій: які передбачені на постійній основі і які є тимчасовими. Основні - це підтримка держобвинувачення, нагляд за органами, які здійснюють слідство, нагляд за виконанням покарань. А функцій на тимчасовій основі дві - наслідок і загальний нагляд над усіма підприємствами, установами, організаціями в частині дотримання законів. З цих тимчасових повноважень, саме функцію слідства передали СБУ.
UBR.UA:То є, з критикою міжнародних структур це не пов'язано?
К. Козак: Міжнародні організації завжди говорили про надмірну концентрацію повноважень в кримінальному процесі повноваження знаходилися саме в прокуратурі. Зміни спрямовані на зменшення вплив прокуратури на сьогоднішній кримінальний процес і кримінальне слідство. Тобто, сьогодні прокуратура веде нагляд за слідством МВС і СБУ, паралельно при цьому сама веде слідство, зраджує справу в суд і вона ж потім підтримує обвинувачення. Таким чином, концентрація повноважень в прокуратурі надмірна. Виходить такий собі конфлікт інтересів. Якщо ж справу розслідує СБУ, то в суд його, в будь-якому випадку, передає прокуратура. Прокурор повинен перевірити справу на повноту слідства, на доведеність вини, і тільки якщо достатньо всіх фактів, то тоді передається в суд.
UBR.UA: Чи з'явилися нові функції у прокуратури?
К. Козак: Додали одну функцію, якої раніше не було взагалі - прокурор має право призначати ревізії і перевірки. А так залишилися всі функціонально, пов'язані з контролем за розслідуванням злочинів СБУ і МВС. Їх тільки трохи перефразовували з урахуванням того, що в Кодексі змінено процедурні моменти і формулювання.
UBR.UA:Какие труднощі можуть виникнути через передачу повноважень?
К. Козак: Спочатку складності можливі. Тому що слідчі СБУ посадові злочини не розслідували. Вони розслідували дії відповідно до статті №191 КК, де один із способів вчинення злочину - це зловживання посадовим становищем. Внаслідок того, що перерозподіляється не просто компетенція, але і кількість справ, то, можливо, доведеться зробити розширення слідчого підрозділу СБУ і провести додаткову підготовку згідно статей, які передані в їх ведення. Як варіант, може бути пропозиція про те, щоб слідчі прокурати перейшли в СБУ. Така собі перетасування кадрів. І це - об'єктивна реальність.