У хостелів Москви і Петербурга зараз гарячий сезон: багато гостей і не всі - постояльці. Йдуть поліцейські перевірки законності діяльності більшості хостелів. Від власників я чув, що місто має намір закривати ті, що працюють незаконно. Однак можуть постраждати насправді непогані хостели, а у підпільних нічліжок є шанс залишитися. Звідки такі побоювання?
Фото: Adrian Gaut
У всьому світі хостели - це готельні підприємства економ-сегмента. Так само йде справа і в Росії. В Європі хостели розташовуються виключно в житловому фонді, це або квартира, або кілька квартир. Інший варіант - окремо розташовані будинки, в кадастровому паспорті яких прописано готельне призначення. Є третій варіант: нежитлову площу переводять в житлову. Але така практика поширена в менше ступеня, тому що процес вимагає серйозних витрат, і не тільки на реновацію приміщення, яке необхідно привести у відповідність нормам, а й на узгодження. Наприклад, для здійснення цієї процедури в Празі буде потрібно не один десяток погоджень.
Як відрити легальний хостел в Росії
Якихось особливих вимог для організації хостела в багатоквартирному будинку в європейських країнах немає. Тут, як і у нас, потрібно дотримати в першу чергу пожежні та гігієнічні норми. А ось в Росії є суттєва відмінність: підприємцю необхідно отримати згоду всіх власників житла даного будинку. Без цього робота хостелу неможлива. Чи не вийде по-тихому орендувати квартиру, відкрити хостел, почати приймати постояльців, а потім вже домовлятися з сусідами, притиратися. Мешканці об'єднуються в товариство, і даний орган самоврядування зможе блокувати діяльність хостелу.
В Європі поширені хостели в окремо розташованих будинках, або під хостел орендується ізольований блок, щоб постояльці і працівники якомога менше перетиналися з мешканцями.
Російський ринок хостелів розвивається по самобутньому сценарієм. Організовувати готельне підприємство в житловому фонді в нашій країні заборонено. Тому для цього використовується комерційна нерухомість, колишні офіси, салони краси, перукарні, магазини, медичні центри. Причому іноді в документах на приміщення навіть не змінюють його призначення.
Щоб відкрити «правильний» хостел в Росії, необхідно вибрати приміщення в нежитловому фонді або з готельним, або з вільним призначенням. Потрібно дотримуватися вимоги МНС, в першу чергу - норми пожежної безпеки, а саме встановити пожежну сигналізацію, продумати кілька евакуаційних виходів, обробити антипожежною пропиткою дерев'яні поверхні. Отримати в ФМС готельний номер і укласти з ними договір на реєстрацію як іноземних громадян, так і росіян. Дотримати норми Росспоживнагляду, податкової, СЕС. Повідомити місцевий орган самоврядування про початок діяльності. Такий хостел буде легальним.
Популярність хостелів як виду комерційної діяльності зростає. Найпростіший спосіб зайти на ринок - це відкрити хостел в квартирі, для цього потрібно від 500 000 рублів, а історії про швидкий термін окупності таких проектів кружляють молодим підприємцям голови. Вони прагнуть в цю нішу, як правило, не до кінця розібравшись в тонкощах бізнесу. І часто помиляються з вибором приміщення, задіюючи під хостел, наприклад, квартири в елітних житлових будинках.
Хостели заважають сусідам, сусіди закривають хостели
Основна проблема хостелів в багатоквартирних будинках виникає з того, що їх існування завдає дискомфорт сусідам: в під'їзд ходить багато незнайомих людей, вони, можливо, псують майно, порушують громадський порядок, курять на сходовому майданчику і так далі. Навіть якщо орендована під хостел квартира виведена з житлового фонду, є висока ймовірність того, що домовитися з мешканцями не вийде. Вони влаштують відвертий саботаж, і всі ваші сили і енергія будуть спрямовані на боротьбу з ними, а не з конкурентами.
У моїй практиці подібний випадок був. Разом з партнером ми вирішили відкрити хостел в житловому будинку в Москві на вулиці Сивцев Вражек. Приміщення було непридатним для проживання, але вхід - через загальний під'їзд. Будинок старий, інтелігентський. Пам'ятник архітектури, там жила Марина Цвєтаєва. Коли ми все підготували для відкриття, зібралися розлючені мешканці та заявили, що хостелу в їхньому будинку не бути. Наводилися різні аргументи. Мешканці звинувачували нас у тому, що ми відкриваємо публічний будинок, хтось порахував, що якщо тут буде працювати хостел, то вартість нерухомості в будинку впаде в два рази. Стали приходити дільничні. Почалися скарги в усі інстанції. У підсумку ми вирішили не боротися з вітряними млинами і здали приміщення під офіс. Це було єдине компромісне рішення.
Я вже не кажу про хостелах, які працюють в квартирах, що не виведених з житлового фонду. Це незаконно. Підприємці намагаються приховувати комерційну діяльність в житловому фонді, що суперечить Житловому кодексу. Не кажучи вже про головну проблему - незадоволених сусідів.
Сама ідея організація бюджетних готельних просторів правильна. Але підхід у підприємців не вірний. І належний контроль з боку держави відсутня. Зараз, за версією найбільшого ресурсу бронювання Booking.com, в Москві близько 200 хостелів. У більшості це квартирні хостели. За різними оцінками, від 70% до 80%. Велика частина їх власників намагаються чесно вести справи, вони мріють про повну легалізацію, і таких підприємців відверто хочеться підтримати. Але приблизно стільки ж noname - об'єктів, що вибудовують продажу через ресурс avito і листівки на вокзалах. У цих хостелах, а по суті - нічліжках, часто не дотримуються норми гігієни, правила протипожежної безпеки; власники ставлять в кімнату двоярусні ліжка і набирають людей на довгострокове проживання. Велика частина постояльців, згодних на такого роду умови, це трудові мігранти. Такі хостели і дискредитують всю галузь в очах громадськості.
Під пильною увагою громадськості і правоохоронних органів - хостели в квартирах елітних будинків. Наприклад, в знаменитому Будинку на набережній періодично з'являються хостели, які мешканці зі змінним успіхом намагаються закрити. Наприклад, тут розташовувався сумнозвісний хостел «Полянка», все-таки закритий в цьому році. Ще один відомий хостел, «Мак Хостел», розташований під квартирою патріарха. Будинок на набережній - не єдиний приклад елітного будинку, де ризикнули розташуватися хостели. У Москві таких чимало.
Ситуація з точки зору мешканців будинку, де розташовується хостел, набагато серйозніше, якщо хостельер оформив всі необхідні документи. ОВС, ФМС, МНС завалені скаргами, але не можуть закрити такий об'єкт розміщення. Власники хостелів вміло вуалюють комерційне підприємство під звичайну здачу кімнат в найм. Хоча, відповідно до Житлового кодексу, готелі та місця розміщення до житлових приміщень не належать. Єдиний вихід - це звернення в прокуратуру.
Велике питання, чому прокуратура зацікавилася хостеламі тільки зараз, а не десять років тому, коли все тільки починалося. Я впевнений, що ринок хостелів в цьому випадку був би зовсім іншим - однозначно краще. У планах уряду кілька законопроектів, що регламентують діяльність хостелів, і в першу чергу слід було б прийняти той, який захищав би інтереси громадян, а не споживача.