7.3. Фінансова система: поняття і структура
Різноманіття фінансових відносин об'єктивно вимагає їх класифікації. Результатом класифікації є побудова фінансової системи, яка являє собою сукупність взаємопов'язаних, але володіють цілком певну специфіку грошових відносин розподільного характеру (елементів фінансової системи). Структура фінансової системи залежить від ознаки, покладеної в основу угруповання. Группіровочнихознак можуть бути: ступінь централізації фінансових ресурсів і управління ними, суб'єкт фінансових відносин, сфери суспільного життя, мета фінансової діяльності та ін.
Фінансові відносини, в процесі яких створюються і використовуються фінансові ресурси, що мають єдину форму організації в рамках економічної системи і керовані з одного центру, представляють централізовані фінанси. До централізованих фінансів слід віднести відносини з приводу формування і використання бюджетів і державних позабюджетних фондів.
Фінансові відносини, а також порядок і цілі використання сформованих фінансових ресурсів диференційовані в залежності від суб'єкта фінансових відносин; централізовано регулюються тільки непрямими методами, і тому представляють децентралізовані фінанси. У їх складі виділяють фінанси організацій та фінанси домашніх господарств. З урахуванням особливостей характеру формування і використання фінансових ресурсів в складі фінансів організацій доцільно виділити два сектори - фінансовий (страхові, кредитні, інвестиційні відносини) і нефінансовий (фінанси виробничих організацій і організацій, що надають нефінансові послуги).
У сучасній економіці неможливо не враховувати і такий суб'єкт господарювання, як домашнє господарство. Домашнє господарство - особлива структурна одиниця. функціонуюча на стадії споживання у відтворювальному процесі. Вона може складатися з одного і більше осіб. В рамках домашнього господарства споживаються кінцеві продукти сфери матеріального виробництва і сфери послуг. Основною функцією домашніх господарств є споживання. Разом з тим вони можуть займатися як ринковим, так і неринковим виробництвом товарів і послуг. Таке уявлення отримало адекватне відображення в прийнятій в Російській Федерації системі макроекономічного рахівництва - системі національних рахунків (СНР). Домашні господарства є повноправними учасниками фінансових відносин: отримують доходи, платять податки, інвестують, кредитують і т. Д. Однак діяльність домашніх господарств не є корпоративної. У структурі фінансової системи вони утворюють самостійний блок.
Таким чином, структура фінансової системи сучасної ринкової економіки повинна включати централізовані і децентралізовані фінанси, в тому числі фінанси домашніх господарств. Виняток будь-якого блоку не дозволить збалансувати виробництво, розподіл і використання ВНП, що є результатом відтворювального процесу і базою фінансового розподілу.
Отже, фінансова система - це сукупність взаємопов'язаних грошових відносин розподільного характеру, які визначаються економічною структурою суспільства, диференційованих залежно від джерел і способів формування фінансових ресурсів, а також напрямків і цілей їх використання (рис. 7.4).
Мал. 7.4. Структура фінансової системи в залежності від ступеня централізації фінансових ресурсів
Фінанси також можуть визначатися й іншими факторами. Так, фінансові відносини, пов'язані з рухом грошових коштів (їх розподілом і перерозподілом), диференціюються залежно від того, що є предметом виробництва - товар чи нематеріальна послуга, в якій галузі вироблено товар (надана послуга), які організаційно-правова форма і характер діяльності (комерційний, некомерційний) суб'єкта господарювання.
Фінансові ресурси організацій виробничої сфери економіки формуються як за рахунок внесків (паїв і т. Д.) Власників, так і за рахунок позикових джерел (кредитів, облігаційних позик). В процесі діяльності формується особлива група фінансових відносин інвестиційного характеру: амортизація основних фондів, формування і використання фондів накопичення, інвестування чистого прибутку. Виробництво призводить до появи доданої вартості, яка розподіляється не тільки між власниками і працівниками, а й між ними і суспільством в цілому. Виникає складна система фінансових відносин з державою, банками, страховими компаніями і т. Д.