Поволжская касація і Арбітражний суд Астраханської області зайняли діаметрально протилежні позиції з приводу того, чи можна вважати генеральний план міста нормативно-правовим актом. Верховний же суд визнав, що права перша інстанція. Курйозності цієї нагоди додає та обставина, що роз'яснення ВАС, якого варто було б дотримуватися окружному суду, перебувають по сусідству з тим положенням, яке процитувала його колегія.
Після цього астраханська міськдуми звернулася зі скаргою до Верховного суду РФ. У своїй заяві вона посилалася на той же п. 1.1 згаданого вище постанови ВАС. Але на перший його абзац, де, на відміну від другого, йдеться про затвердження генпланів і відзначається, що акти, якими це зроблено, - нормативні, оскільки зачіпають права невизначеного кола осіб і розраховані на неодноразове застосування.
Розглянувши цю заяву, суддя ВС Володимир Попов визнав зазначені в ній факти заслуговують на увагу і передав на розгляд економічної колегії.
Експертів дивує позиція ФАС ПО. "Суд касаційної інстанції процитував те ж саме постанова, тільки в частині актів уповноважених органів про затвердження проектів планування та проектів межування території, які дійсно не є нормативними", - говорить юрист юркомпанії "некториє, Савельєв і партнери" Артем Сафонов. При цьому, за його словами, перша касація ніяк не аргументовані, яким чином наведене положення відноситься до спору. Так що суд першої інстанції ухвалив правомірне і обгрунтоване рішення.
Старший юрист адвокатського бюро "Лінія права" Олексій Костоваров. в свою чергу, звертає увагу, що в другому абзаці п. 1.1 58-го постанови йдеться про те, що акти, що встановлюють межі з особливими умовами, треба оскаржувати як ненормативні. Але судової практики застосування цієї позиції досить небагато, тому нічого дивного, що судді заплуталися, вважає Костоваров. А ВС, за його словами, показав, що судам слід дотримуватися заданого ВАС вектора. ВС "фактично слід позиції ВАС про нормативності актів уповноважених органів про затвердження генеральних планів поселень і міських округів", погоджується Сафонов.