МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Про затвердження Інструкції щодо організації ДІЯЛЬНОСТІ позаштатних співробітників ПОЛІЦІЇ
1. Затвердити Інструкцію з організації діяльності позаштатних співробітників поліції.
2. Начальникам підрозділів центрального апарату МВС Росії, територіальних органів МВС Росії, організацій і підрозділів, створених для виконання завдань і здійснення повноважень, покладених на МВС Росії, організувати вивчення працівниками органів внутрішніх справ Російської Федерації Інструкції, затвердженої цим наказом, і забезпечити реалізацію її положень .
3. ДТ МВС Росії (С.А. Сергєєву) забезпечити розміщення замовлень на придбання бланків посвідчень позаштатних співробітників поліції за заявками ДГСК МВС Росії в межах доведених бюджетних асигнувань на зазначені цілі.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра, які несуть відповідальність за відповідні напрямки діяльності.
Інструкція по організації ДІЯЛЬНОСТІ позаштатних співробітників ПОЛІЦІЇ
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає принципи і порядок залучення громадян до співпраці з поліцією в якості позаштатних співробітників поліції.
4. Позаштатні співробітники поліції залучаються до співпраці за такими напрямками діяльності поліції:
4.1. Захист особистості, суспільства, держави від протиправних посягань.
4.2. Попередження і припинення злочинів, а також адміністративних правопорушень.
4.4. Забезпечення правопорядку в громадських місцях.
4.5. Забезпечення безпеки дорожнього руху.
4.6. Здійснення експертно-криміналістичної діяльності.
6. Позаштатні співробітники поліції не є посадовими особами органів внутрішніх справ Російської Федерації.
7. Позаштатний співробітник поліції бере участь в діяльності поліції під безпосереднім керівництвом співробітника поліції, закріпленого за ним в порядку, встановленому цією Інструкцією.
8. Позаштатним співробітникам поліції видаються посвідчення встановленого зразка (додаток N 1).
II. Порядок підбору громадян для зарахування в якості позаштатних співробітників поліції і підстави припинення їх діяльності
9. Підбір кандидатів в якості позаштатних співробітників поліції здійснюється співробітниками підрозділів центрального апарату МВС Росії, територіальних органів МВС Росії, організацій і підрозділів, створених для виконання завдань і здійснення повноважень, покладених на МВС Росії <*>.
<*> Далі - "орган внутрішніх справ".
10. Особисті і ділові якості особи, підібраного в якості кандидата для зарахування в якості позаштатного співробітника поліції, вивчаються і перевіряються.
11. Результати вивчення (перевірки) оформляються рапортом співробітника, який проводив вивчення (перевірку) кандидата, із зазначенням висновку про можливість або неможливість його зарахування в якості позаштатного співробітника поліції.
12. Для розгляду питання про зарахування позаштатним співробітником поліції громадянин подає до органу внутрішніх справ:
12.1. Заява на ім'я відповідного керівника органу внутрішніх справ з проханням розглянути питання про його зарахування позаштатним співробітником поліції.
12.2. Заява про згоду на обробку персональних даних (додаток N 2).
12.4. Дві фотографії 4 x 6 см без куточка.
12.5. Копії заповнених сторінок паспорта громадянина Російської Федерації.
13. Матеріали, зазначені в пункті 12 цієї Інструкції, подаються співробітником, що проводив вивчення кандидата, керівнику органу внутрішніх справ для прийняття рішення про можливість оформлення кандидата в якості позаштатного співробітника поліції.
14. У разі прийняття позитивного рішення матеріали передаються до підрозділу по роботі з особовим складом для підготовки проекту наказу.
15. Рішення про зарахування особи в якості позаштатного співробітника поліції оформляється наказом керівника органу внутрішніх справ.
16. У наказі про зарахування позаштатного співробітника поліції повинен вказуватися співробітник органу внутрішніх справ, який координує його діяльність <*>.
<*> Далі - "відповідальний співробітник органу внутрішніх справ".
17. При необхідності (в разі звільнення відповідального співробітника органу внутрішніх справ, його перекладу на іншу посаду або в інший підрозділ, виникнення інших обставин, що перешкоджають здійсненню координації) на підставі наказу керівника органу внутрішніх справ проводиться заміна відповідального співробітника органу внутрішніх справ.
18. Після видання наказу про зарахування позаштатному співробітникові підрозділом по роботі з особовим складом органу внутрішніх справ видається під розпис посвідчення позаштатного співробітника поліції <*>.
<*> Далі - "посвідчення".
Документи, що послужили підставою для оформлення посвідчень, зберігаються в установленому порядку.
19. Облік виданих посвідчень ведеться в Журналі реєстрації посвідчень позаштатних співробітників поліції (додаток N 4).
20. Посвідчення підписується керівником органу внутрішніх справ і завіряється гербовою печаткою органу внутрішніх справ.
21. Позаштатний співробітник поліції зобов'язаний забезпечувати збереження отриманого посвідчення.
У разі псування посвідчення, закінчення терміну його дії або зміни персональних даних позаштатного співробітника поліції підрозділом по роботі з особовим складом проводиться заміна посвідчення.
22. Облік роботи позаштатного співробітника поліції ведеться відповідальним співробітником органу внутрішніх справ в Облікової картці позаштатного співробітника поліції (додаток N 3).
24. Припинення повноважень позаштатного співробітника поліції оформляється наказом керівника органу внутрішніх справ.
25. У разі припинення повноважень позаштатного співробітника поліції його посвідчення вилучається для знищення в установленому порядку підрозділом по роботі з особовим складом.
26. Облікова картка вибулого позаштатного співробітника поліції зберігається в органі внутрішніх справ протягом трьох років, після чого підлягає знищенню.
III. Організація роботи з позаштатними співробітниками поліції
27. Відповідальний співробітник органу внутрішніх справ зобов'язаний:
27.1. Давати позаштатному співробітникові поліції конкретні доручення, інструктувати про способи їх виконання і контролювати їх виконання.
27.2. Брати участь у проведенні занять з навчання позаштатного співробітника поліції формам і методам роботи з охорони правопорядку і профілактики правопорушень.
27.3. Підвищувати правову грамотність позаштатних співробітників поліції.
27.4. Поширювати позитивний досвід діяльності позаштатних співробітників поліції, вносити пропозиції щодо її вдосконалення в органі внутрішніх справ.
28. Відповідальному співробітнику органу внутрішніх справ забороняється:
28.1. Доручати позаштатному співробітникові поліції самостійне виробництво слідчих дій, проведення (участь в проведенні) оперативно-розшукових заходів, складання протоколів про адміністративні правопорушення, а також перевірку заяв і повідомлень про злочини і про адміністративні правопорушення.
28.2. Залучати позаштатного співробітника поліції до участі в заходах, які завідомо пов'язаних з ризиком для його життя і здоров'я.
28.3. Знайомити позаштатного співробітника поліції з документами, що містять відомості, віднесені до державної таємниці, і іншу інформацію обмеженого користування.
IV. Оцінка роботи позаштатних співробітників
29. Ефективність діяльності позаштатного співробітника поліції оцінюється не рідше одного разу на рік. Результати оцінки оформляються рапортом відповідального співробітника органу внутрішніх справ і доповідаються керівнику органу внутрішніх справ з висновком про доцільність продовження подальшої співпраці.
Додаток N 1
до Інструкції з організації
діяльності позаштатних
співробітників поліції