В даний час найбільш часто піднімається питання про вдосконалення на законодавчому рівні проблеми, пов'язаної з оформленням прав на лінійні об'єкти. Найбільше запитань викликає відсутність спрощеного або спеціалізованого порядку виділення земельних ділянок під будівництво лінійних споруд. У зв'язку з цим виникають труднощі з самого початку будівництва - від неможливості виділити земельну ділянку під будівництво, а потім і отримання дозволу на будівництво та дозволу на введення в експлуатацію до проблеми з оформленням прав на побудований лінійний об'єкт.
Таким чином, розглядаючи лінійні об'єкти як об'єкти нерухомості, слід врахувати їх специфіку: достатня протяжність, проходження по значній кількості земельних ділянок, що мають різних власників і правовий режим.
На державну реєстрацію прав щодо подібних об'єктів нерухомості заявником повинні бути представлені:
- акти про приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, дозволи на будівництво, а також дозволу на введення в експлуатацію лінійних об'єктів, отримані відповідно до законодавства про містобудівну діяльність (норми законів і підзаконних актів, що регулюють дані правовідносини, застосовуються державними реєстраторами виходячи з моменту здійснення будівництва відповідних об'єктів і особливостей таких об'єктів);
- документ, що підтверджує надання земельної ділянки для будівництва лінійного об'єкта відповідно до земельного та цивільного законодавства (дозвіл на розриття, гарантійне зобов'язання, що подаються деякими заявниками, такими документами є).
При цьому найбільш спірним є необхідність подання до реєструючого органу документів, що свідчать про надання земельної ділянки для будівництва лінійного об'єкта в установленому законом порядку.
Наприклад, під час обговорення питання про необхідність подання землевідвідна документів при державної реєстрації права власності на новостворені лінійні об'єкти нерухомого майна, тільки 13 з 23 територіальних органу Росреестра порахували, що надання в реєструючі органи належним чином оформлених документів про відведення земельної ділянки є обов'язковим.
У той же час, відсутність належним чином оформлених документів на земельну ділянку під будівництво лінійного споруди перешкоджає в подальшому отримання дозволу на будівництво лінійного об'єкта, дозволи на введення об'єкта в експлуатацію, так як потрібна наявність належним чином оформлених документів на земельні ділянки.
Таким чином, в юридичній практиці щодо земельних ділянок під лінійними об'єктами з недавніх пір застосовується поняття «багатоконтурний земельну ділянку».
У зв'язку з численними зверненнями з приводу роз'яснень про необхідність та порядок оформлення земельних ділянок під будівництво лінійних об'єктів, Міністерством економічного розвитку і торгівлі Укаїни були підготовлені роз'яснення, згідно з яким всі таки підтверджено необхідність оформлення земельних ділянок для будівництва лінійних об'єктів та вказана можливість оформлення відповідно до ст. 30 Земельного кодексу Укаїни, а також оформлення сервітуту.
Деякими юристами пропонується рішення даної проблеми шляхом оформлення сервітуту. Чинним законодавством передбачається встановлення як приватного, так і публічного сервітуту. При цьому приватний сервітут встановлюється відповідно до цивільного законодавства, тобто договором про сервітут, а публічний сервітут - законом або іншим нормативно-правовим актом.
Однак проблемні питання існують і при оформленні сервітуту. Серед підстав для встановлення публічного сервітуту відповідно до ст. 23 Земельного кодексу Укаїни [8] відсутня можливість обмеженого використання земельної ділянки для будівництва лінійних об'єктів, а існує можливість встановлення публічного сервітуту для використання земельної ділянки з метою ремонту комунальних, інженерних, електричних та інших ліній і мереж, а також об'єктів транспортної інфраструктури. Крім того, для встановлення публічного сервітуту потрібне проведення громадських слухань.
Департаментом Міністерства економічного розвитку розроблено проект федерального закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів Укаїни в зв'язку з удосконаленням нормативно-правового регулювання сервітутів». Принциповим нововведенням є можливість встановлення публічних сервітутів щодо земельних ділянок для розміщення ліній зв'язку та електропередач, трубопроводів та інших лінійних споруд. Також дозволяється не утворювати земельні ділянки для цілей встановлення публічного сервітуту, в зв'язку з чим не потрібно проведення кадастрових робіт.
Також розроблено проект федерального закону № 484229-5
«Про внесення змін до окремих законодавчих актів Укаїни в зв'язку з прийняттям Федерального закону« Про водопостачанні та каналізування ».
Зміни, що вносяться зазначеним проектом до Земельного кодексу Укаїни, спрямовані на коригування положень про публічному сервітут.
В даний час тільки робляться спроби поліпшити ситуацію з виділенням і організацією порядку виділення земельних ділянок для розміщення лінійних об'єктів з урахуванням їх специфіки. Поки застосовується загальний порядок виділення земельних ділянок під будівництво відповідно до ст. 30 Земельного кодексу Укаїни, а також загальний порядок реєстрації лінійних об'єктів відповідно до ст.25 Закону про реєстрацію [9].
Якщо Ви помітили помилку в тексті, просимо Вас повідомити про це.
Фірма «УНІКОН» і далі буде приділяти пильну увагу темі, обговорення якої ми почали публікацією цієї статті.
Потрібен акт вибору під будівництво лінійних інженерних споруд. Не знаю куди звернутися. Знаючі люди рекомендували Горелика В.Я. (Московська колегія адвокатів). Кажуть про нього добре і пишуть красиво - підкуповує. Хтось працював з ним або його колегією? Що скажете?
Доброго дня.
Наша компанія проводить роботи по формуванню документації для будівництва нових газопроводів. Разом з тим, щоб ми змогли порекомендувати Вам кого-то, повідомте в якому регіоні розташований Ваш майбутній об'єкт?
Доброго дня. Порадьте будь ласка як нам краще зробити. Є план газифікації села, наша вулиця нова і в цей план не увійшла. Зараз ми робимо план газифікації нашої вулиці за свій власний рахунок. Виникла проблема, щоб кинути газ на нашу вулицю, потрібно щоб труба проходила по одному з земельних ділянок, які перебувають у приватній власності. Ми домовилися з одним із сусідів, що він дозволяє нам провести гозовую трубу по його ділянці, натомість ми оплатимо йому підключення до гузу надалі. Як нам офіційно оформити документи з ним? І чи потрібно цю угоду або договір реєструвати в Регпалате? Заздалегідь дякую.
Доброго дня.
Для будівництва газової мережі вам необхідно буде укласти договір оренди частини земельної ділянки.
Відповідно до п.2 ст. 26 Земельного Кодексу «Договір оренди земельної ділянки ... укладений на термін менше ніж один рік не підлягає державній реєстрації».
Так само варто врахувати положення п.2 ст. 26 ФЗ-122 «» Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним »-« Якщо в оренду здається земельну ділянку або частину його, до договору оренди, що представляється на державну реєстрацію прав, додається кадастровий паспорт земельної ділянки із зазначенням частини його, що здається в оренду ». Навіть якщо ви не будете реєструвати договір оренди, то все одно раджу схему орендованої частини земельної ділянки зробіть у вигляді додатку до договору.
Ваші зобов'язання по підключенню системи газоспоживання власника земельної ділянки, на якому буде проводитися будівництво вашої газової мережі, можна оформити шляхом підписання окремої угоди, що передує укладення договору оренди частини земельної ділянки, з докладним описом зобов'язань по підключенню, які ви збираєтеся покласти на себе в майбутньому. Реєструвати дана угода не потрібно.
З повагою,
ТОВ УНІКОН