На думку деяких фахівців, втілення принципів свободи переміщення в рамках Європейського союзу може призвести до того, що висококваліфіковані кадри можуть концентруватися в найбільш розвинених регіонах. Низькокваліфіковані працівники виявляться менш мобільними. Результатом міграції робочої сили в рамках ЄС може стати її демпінг. Так, португальські підприємства відправляють своїх робітників на будівництво до Франції і ФРН на умовах оплати праці, що встановлюються нижче національних стандартів.
6. Україна на міжнародному ринку праці
ВхожденіеУкаіни як рівноправного партнера у світове економічне співтовариство неминуче пов'язано, крім інших факторів, з таким багатогранним процесом, як міжнародна міграція робочої сили.
Росія з запізненням включилася в міжнародні процеси міграції населення. Імпортуючи робочу силу, Україна лише на початку 90-х рр. усвідомила можливості експорту своєї робочої сили.
За прогнозами, зробленими на початку 90-х рр. число українських емігрантів до
Економічна міграція ізУкаіни визначається наступними факторами. По-перше, більш високим рівнем життя в зарубіжних розвинених країнах і вигідними умовами праці, пропонованими там. По-друге, чисельність виїжджають буде обмежена ємністю ринків праці приймаючих країн і в цілому порівняно низьким рівнем кваліфікації робочої сили в Укаїни, невизнанням за кордоном українських дипломів про вищу освіту, мовним бар'єром. Тому виїжджати буде висококваліфікована і найбільш мобільна частина населення.
До числа позитивних факторів експорту робочої сили відносять такі:
• зниження тиску на внутрішній ринок праці;
• мінімізація існуючих в його структурі дисбалансів;
• фінансові надходження від мігрантів;
• підвищення професійного і культурного рівня работніковмігрантов.
Практично всі угоди з державами Західної і Східної Європи містять квоти, відповідно до яких щорічно в цих країнах можуть працювати не більше 4 тис. Украінан.
ВиходУкаіни на міжнародний ринок праці ускладнюється низкою факторів, і перш за все несприятливою кон'юнктурою цього ринку в останні роки (високою конкуренцією з боку країн - експортерів робочої сили). Крім того, крім політики квотування західні країни щодо іноземної робочої сили готують і інші бар'єри. Так, за прогнозами німецького Федерального інституту зайнятості, в зв'язку зі створенням єдиного внутрішнього ринку ЄС країни цього блоку будуть неохоче залучати працівників з-за кордону. Ймовірно, 40% всіх нових робочих місць буде створено в Великобританії і Німеччині, з них близько 25% - в промисловості, 50% - в оптовій і роздрібній торгівлі, транспорті, будівництві. На думку більшості європейських експертів, ці країни при відсутності зростання населення швидше віддадуть перевагу впроваджувати нові трудосберегающие технології і активніше використовувати працю жінок.
Разом з тим, незважаючи на певні складнощі в освоєнні нового міжнародного ринку, Україна повинна докласти максимум зусиль для його освоєння. Такий висновок визначається розрахунками українських економістів, які показують, що валютна ефективність експорту робочої сили значно вище, ніж валютна ефективність товарного експорту.
Для планомірного і ефективного освоєння міжнародного ринку робочої сили потрібна єдина державна концепція експорту робочої сили. За розрахунками економістів, для охоплення 10% основних світових ринків робочої сілиУкаіни буде потрібно близько 10 років. У перспективі Україна могла б тримати за кордоном 1-1,5 млн. Чоловік, отримуючи щорічно 10-20 млрд. Дол.
Інтелектуальна еміграція ізУкаіни
Однією з болючих проблем української трудової міграції за кордон є інтелектуальна міграція, або «відплив умів», про яку говорилося вище.
Основний потік інтелектуальної міграції (96,3%) йде в Німеччину, Ізраїль, США. Як правило, їдуть програмісти, хіміки, електронщики, механіки, фізики-теоретики, фахівці з фізики твердого тіла, молекулярної біології, прикладної механіки, математики, представники перспективних напрямків медичної науки.
Наростаюча з початку 90-х рр. інтелектуальна еміграція українських вчених і фахівців в різні країни світу пояснюється незатребуваністю таланту, досвіду і кваліфікації в умовах кризи. Помітно погіршилося матеріальне становище зайнятих в науці, науковому обслуговуванні і вищу освіту. Наростає незадоволення інфраструктурної забезпеченістю української науки. За оцінками зарубіжних експертів, українські вчені забезпечені дослідним устаткуванням в 80 разів, а літературою - в 100 разів гірше західних. Середній вік 60% вимірювальних приладів перевищує 15 років, в той час як на Заході така апаратура вважається застарілою вже через 5 років з початку експлуатації.
Можливості української міграції робочої сили досить великі і в країни, що розвиваються. У радянський період ця міграція носила плановий характер. У країни «третього світу» на контрактній основі направлялися лікарі, інженери, викладачі та інші фахівці. Тепер найбільшим попитом користуються вчені і фахівці в галузі прикладних досліджень. При цьому особлива зацікавленість виявляється у ставленні вчених-природничників, фахівців військово-промислового комплексу і технологій подвійного призначення. Вельми зацікавлені в імпорті українського інтелектуального потенціалу Південна Корея, КНДР, Бразилія, Аргентина, Мексика, ряд арабських країн.
Який загальний обсяг «відпливу умів» ізУкаіни?
Паралельно «витоку умів» в 90-х рр. з'явилося і нове дляУкаіни явище
- бізнес-міграція. Це явище являє собою еміграцію підприємців, що викликається відсутністю політичної та економічної стабільності вУкаіни, засиллям криміналітету, прагненням реалізувати накопичений потенціал в більш сприятливій обстановці.
Розглядаючи безоплатну українську трудову міграцію як негативний момент в ході лібералізації міжнародних економічних відносин, слід разом з тим визнати, що тимчасова легальна трудова міграція (в тому числі інтелектуальна) може бути доцільною, вигідною для держави і суспільства за умови, що вона не загрожує національній безопасностіУкаіни .
В. Н. Харламова. Харків. 3996.
Міжнародні економічні відносини / За ред. В. Е. Рибалкіна. М.,
Основи зовнішньоекономічних знань / За ред. І. П. Фаминского. М.,
2. Основні особливості розвитку міжнародного ринку технологій
Науково-технічний прогрес став джерелом виниклий попит на технології. Багато країн виступили в якості основних споживачів технології. Це, перш за все Японія, частка якої в світовому імпорті ліцензій складає більше 16%. Активно використовувала міжнародний ринок технології і Німеччина - з метою підвищення свого економічного потенціалу.
Зростаючим сегментом міжнародного ринку технологій є країни, що розвиваються. В першу чергу це нові індустріальні країни. З одного боку, вони виступають як споживачі і орендарі сучасних технологій. З іншого боку, самі стають новими виробниками і постачальниками на міжнародний ринок нових технологій (Південна Корея, Сінгапур, Гонконг (Сянган), Тайвань і ін.).
Слід підкреслити, що міжнародний трансфер технологій спочатку до Японії, а потім в ряд країн Південно-Східної Азії сприяв розбудові, модернізації їх виробничої і частково управлінської структури,
дозволив наситити внутрішній товарний попит і перейти до експансії на міжнародному ринку.
Посилення конкурентної боротьби на міжнародному товарному ринку призвело до необхідності широкого використання технологічних нововведень для виробництва наукоємних, високотехнологічних товарів. Зрозуміло, що лідируюче положення країни в цій галузі багато в чому забезпечує їй домінуючі позиції в світовому господарстві.
Важливою особливістю міжнародного ринку технологій є монополізація його найбільшими міжнародними компаніями. Саме їм під силу здійснення довгострокових дорогих науково-дослідних робіт. Витрати провідних міжнародних корпорацій на НДДКР часто перевищують витрати декількох невеликих держав на науково-дослідні роботи.
3. Форми міжнародного обміну технологіями
Як правило, процес міжнародної передачі (трансферу) технології складається з наступних етапів:
• відбір і придбання технології;
• освоєння і адаптація придбаної технології;
• вдосконалення технології, використання її в «прикордонних» областях науки і техніки.
Міжнародний обмін технологіями здійснюється в різних формах по багатьох каналах.
До основних каналах трансферу технологій можна віднести наступні:
1. Зовнішньоторговельний - передача технології разом з поставками машин і устаткування. Наприклад, американська компанія «Меткомедіа інтернешнл телекомьюнікейшнс» поставила для української пейджингового компанії «Мобіл телеком» нову пейджинговую технологію стандарту «Флекс». Одночасно з технологією українська компанія, вступивши в партнерські відносини з підприємцями з США, буде купувати пейджери і телекомунікаційне обладнання у компанії «Моторола».
Активний трансфер технологій в рамках ТНК сприяє:
• широкого застосування нової технології без побоювань про втрату монопольної власності на науково-технічні досягнення;
• скорочення питомих витрат на НДДКР;
• збільшення прибутку материнської компанії, так як у багатьох країнах платежі за отриману нову технологію звільняються від оподаткування.
Крім того, при продажу технології для ТНК з'являється можливість подолати бар'єри закритого ринку тієї чи іншої країни, оскільки слідом за технологією в приймаючу країну надходять товари і послуги.
3. Міжфірмовий. Йдеться про трансфер за ліцензійними, коопераційними, управлінськими і іншим угодам із зарубіжними фірмами.
Як приклад коопераційного співробітництва в сфері обміну технологіями можна привести партнерські відносини, налагоджується між американською компанією «Ксерокс» і італійською групою «Оліветті». Завдяки союзу з компанією «Ксерокс» «Оліветті» отримує доступ до американських цифровим і лазерним технологіям, а в обмін надасть «ксерокс» напрацювання свого підрозділу «Лексикон» в області офісного обладнання.
Основною формою передачі технології є ліцензійні угоди. Вони займають основну частку міжнародних технологічних обмінів на оплатній основі. Ліцензійні угоди укладаються паралельно контрактами на будівництво промислових та інших підприємств або постачання комплексного устаткування або здійснюються самостійно.
Ліцензійна угода полягає в тому, що ліцензіар (володар технології) передає ліцензіату (особі або організації) права на використання запатентованого винаходу або технології у вигляді ноу-хау. Ліцензіар, як правило, отримує винагороду (або іншу компенсацію) за використання технології або надані послуги.
Розрізняють патентні ліцензії, коли купуються права на запатентований винахід, і ліцензії на ноу-хау. Останні передбачають передачу не тільки запатентованої технології, але і виробничого досвіду. Ліцензії на ноу-хау складають основний обсяг в міжнародному обміні технологій. За деякими оцінками, частка цих форм технологій досягає 70-80% на світовому ринку ліцензій.
Як об'єкт ліцензійної угоди можуть виступати і незапатентовані винаходи, які є в силу особливостей патентного законодавства ряду країн непатентоспроможним. Наприклад, в Австрії, Данії, ФРН, Нідерландах, Швейцарії, Японії заборонено патентування хімічних продуктів.
Види ліцензійних угод
Міжнародна практика виділяє три види ліцензійних угод:
• угода виключної ліцензії;
• угода простий ліцензії;
• угода повної ліцензії.