Під поняттям місцева скарбниця сьогодні розуміють фінансові ресурси бюджетних установ. Основним призначенням місцевої скарбниці є задоволення потреб населення тієї території, на якій вона функціонує.
Майно, яке знаходиться в розпорядженні такого бюджету, може бути використано для задоволення його боргових претензій. При цьому з майна місцевої скарбниці виключається державна власність або обмежені в обороті ресурси.
Розпорядження казенним майном
Прийняття рішень з приводу розпорядження і управління майном місцевої скарбниці приймається на засіданнях місцевих рад. У розпорядженні місцевих рад знаходиться карта реєстру казенного майна.У реєстрі об'єктів власності місцевої скарбниці вказано номер, найменування і місцезнаходження об'єкта, його балансова вартість, відомості та акти про розпорядження майном, можуть зазначатися додаткові реквізити.
Джерела формування місцевої скарбниці
Основними джерелами поповнення бюджетних організацій такого рівня є:
- Податки і збори місцевого рівня;
- Обов'язкові платежі, що надходять від громадян;
- Безоплатні перерахування і дотації інших бюджетних організації;
- Погашення боржниками штрафних (фінансових) санкцій;
- Прибуток. одержувана від господарської діяльності бюджетної організації;
- Добровільні пожертвування;
- Міжбюджетні трансферти.
Місцеві податки і збори в РФ
Податки являють собою безоплатні обов'язкові платежі для забезпечення фінансової діяльності держави. Збір ж передбачає відповідь отримання громадянами якої-небудь дії або дозволу від державних органів. Такі види платежів встановлюються або можуть бути скасовані відповідно до чинного законодавства РФ.
Механізм сплати податків і зборів, порядок їх застосування, терміни, а також їх ставки і пільги визначаються місцевими державними організаціями, і можуть бути скасовані у разі дії спеціального податкового режиму.
До податків і зборів, які поповнюють місцеву казну, відносять:
- Земельний податок - визначається як 0,3-1,5% від кадастрової вартості ділянки землі;
- Податок на майно - ставка податку для фізичних осіб визначається нормативними актами органів самоврядування.
Основні цілі і напрямки роботи місцевих бюджетів
Оскільки казенне майно знаходиться в розпорядженні місцевих бюджетів, то їх політика повинна бути спрямована на виконання таких цілей:- Збільшення надходження доходів за рахунок ефективного управління та розподілу казенного майна;
- Створення оптимальної структури скарбниці з метою досягнення добробуту і розвитку економіки населеного пункту;
- Залучення всіх наявних об'єктів в торгово-господарські відносини;
- Використання майнового комплексу скарбниці для залучення уваги інвесторів.
Основний напрямок державної казначейської служби на місцях - регулярне здійснення і впровадження всіх етапів проведення реформ, а також вдосконалення і розвиток механізмів руху фінансових ресурсів у бюджетній сфері.
короткі підсумки
Засоби, які знаходяться в розпорядженні державних органів, складають місцеву казну. Казначейські кошти знаходяться в розпорядженні місцевих муніципальних рад. Від наявності матеріальних і фінансових можливостей органів самоврядування безпосередньо залежить вирішення питань життєзабезпечення населення. В основному за рахунок податкових платежів і зборів формується майно місцевої скарбниці.