Споживчий кошик - це мінімальний набір товарів і послуг, необхідний для життя працездатної людини, пенсіонера і дитини. По ній вважають прожитковий мінімум, від якого залежить розмір пенсій, зарплат і посібників.
У діючу зараз споживчий кошик входить тільки набір продуктів харчування на рік. Якщо перерахувати ці норми на місяць, то вийде, що за 30 днів людина працездатного віку з'їдає 10,5 кілограма хлібних продуктів, макаронів і круп, 8,4 кілограма картоплі, 14,6 кілограма овочів і фруктів, два кілограми цукру і кондитерських виробів, близько п'яти кілограм м'яса і м'ясопродуктів, півтора кілограма риби. Кожен квартал Росстат вважає, в яку суму обходиться цей продуктовий набір. Потім вона множиться на два. Так ми отримуємо повну вартість споживчого кошика вже з урахуванням промтоварів і послуг. Останні "поіменно" в кошику не вказані. Вважається, що на них люди повинні витрачати стільки ж, скільки на харчування.
У новому продуктовому наборі м'яса, овочів і фруктів стане більше, а хліба і макаронів - менше
"Коли ми вважаємо витрати тільки на продукти, а потім просто множимо цифру на два, виходить, що інфляція для всіх видів товарів однакова, а але це не так", - говорить генеральний директор Всеукраїнського центру рівня життя В'ячеслав Бобков.
За словами Наталії Антонової, міністерство зараз націлене на те, щоб наблизити норми споживання продуктів харчування, передбачені в кошику, до норм здорового харчування. Вона не уточнила, що стоїть за цими словами, і які саме нормативи можуть бути передбачені. Наталія Антонова сказала лише, що може бути зменшена вуглеводна частина продуктового набору, а білкова - навпаки, збільшена. Таким чином, м'яса і овочів-фруктів в кошику може стати більше, а хліба і макаронів - менше. І ще вона попередила: повністю зробити кошик "здорової" - робота не одного року.
А структура харчування, за словами керівника наукової групи "Оптимальне харчування" Фіц харчування і біотехнологій Олександра Батурина, змінилася.
українці, за його словами, стали менше їсти хліба, каші, макаронних виробів і картоплі, а активніше "налягати" на м'ясо, овочі, фрукти. І якщо до збільшеного споживання овочів і фруктів у вчених питань немає, то до м'яса вони є.
Проблема в тому, говорить Батурин, що в групі м'ясних продуктів найбільшою популярністю користуються ковбаси і сосиски. А їх навіть з великою натяжкою здоровою їжею не назвеш. З його точки зору, це неправильна орієнтація в харчуванні. Але як зробити так, щоб люди змінили смакові звички, - поки неясно. Навіть якщо в новій кошику це врахують і скоротять частку м'ясних продуктів, маючи на увазі ковбасні вироби, раціон більшості обивателів не поміняється. Вони все одно будуть їсти те, що звикли.
"Є міжнародну думку, що якби люди харчувалися по тим нормам, які визначені їм споживчим кошиком, Украінане були б однією з найздоровіших націй", - зауважив Олександр Батурин. Від себе додамо - але не самої ситого.
У В'ячеслава Бобкова головна претензія до діючої кошику - в методиці її формування. "Вважати потрібно не тільки продукти, а й все інше", - говорить він. З його точки зору, кошик не враховує багато потреб людей, що стали базовими. У неї обов'язково треба включити засоби комунікації та плату за їх використання.
Крім того, з його точки зору, споживчий кошик повинна містити частково оплату послуг освіти та охорони здоров'я, тому що в наш час вони практично не бувають повністю безкоштовними для населення. І держава повинна або враховувати ці витрати при розрахунку прожиткового мінімуму, або розширювати спектр держгарантій.
Також, на думку В'ячеслава Бобкова, у небагатих людей повинна бути можливість брати кредити і робити хоч мінімальні, але накопичення "на чорний день". А значить, і ці витрати повинні бути якимось чином враховані в споживчому кошику.
Якщо повертатися до норм використання одягу, взуття, білизни, то вони повинні бути зовсім не такими, як були встановлені п'ять - десять років тому, оскільки за ці роки і якість багатьох товарів стало нижче. І ритм життя, особливо городян, змінився.
У споживчому кошику треба передбачити можливість робити мінімальні накопичення на чорний день
"Наприклад, якщо ви живете в місті, де вулиці посипаються реагентами, щоб очистити їх від снігу та льоду, значить, пари зимового взуття вам буде вистачати на один сезон, а не на кілька років, як було передбачено" старими "нормативами", - додає В'ячеслав Бобков.
Однак в Мінпраці, схоже, поки не планують так кардинально розширювати кошик.
Стверджується споживчий кошик спеціальним федеральним законом і переглядається кожні п'ять років.
Ціна споживчого кошика - це величина прожиткового мінімуму, який перераховується щокварталу, і від якого залежить розмір пенсій, багатьох посібників. Мінімальна зарплата по закону не повинна бути нижчою за прожитковий мінімум. Якщо люди заробляють менше цієї величини, значить, вони не здатні задовольнити свої навіть базові, мінімальні потреби, тому автоматично набувають статусу живуть за межею бідності і можуть розраховувати на допомогу держави.
Інфографіка: "РГ" / Антон Переплетчиков / Олександр Смирнов / Надія Лоран