Сутність стратегічного планування на муніципальному рівні
1) Глобалізація процесів розвитку;
2) Ускладнення внутрішнього і зовнішнього середовища міст;
- поляризація доходів і можливостей населення;
- зниження зайнятості в галузях промисловості (в 80ті роки до 30%).
4) Прагнення просунутися у вирішенні міських класичних проблем, в т.ч. поліпшення інфраструктури міста (транспортної та іншої інфраструктури);
5) Зростання ролі муніципального управління в процесі прийняття рішень в державі;
6) Криза теорії планування і управління територіями.
У звичайній практиці міська влада бачили своїм основним політичним питанням формування річного бюджету, що задає ключові параметри діяльності органом місцевого самоврядування. Недостатність такого підходу виявилася, по-перше, в зв'язку з прискоренням і ускладненням процесів розвитку, по-друге, у зв'язку з поширенням суспільно-приватного партнерства, який вимагав координації зусиль безлічі організацій і завдання певного напрями докладання зусиль.
* Вироблення загального розуміння, що відбуваються в економіці змін і єдиної позиції по відношенню до них;
* Визначення вектора розвитку економіки муніципального освіти;
* З'ясування в результаті дискусій та обміну інформацією найбільш ймовірного поведінки державних, громадських і приватних організацій, що діють в сфері економічної політики;
* Визначення формату спільної роботи зі зміцнення економічного потенціалу жителів міста і місцевих підприємств;
* Сприяння суб'єктам економічної політики в прийнятті ними конкретних рішень, що дозволяють підвищити цілеспрямованість і скоординованість дій.
Як бачимо, серед мотивів формулювання стратегії домінує потреба в кращій координації та націленості дій різних суб'єктів, що працюють в сфері економічної політики. З одного боку, стратегія повинна допомогти місцевому бізнесу отримати уявлення про діяльність влади в сфері економіки, пріоритетні напрямки, які будуть підтримуватися і стимулюватися. З іншого боку, стратегія повинна націлити роботу численних інститутів, зайнятих реалізацією економічної політики. Тобто стратегія розглядається як засіб координації зусиль та досягнення взаєморозуміння. У Великобританії наявність річного плану дій в економічній сфері є обов'язковим для місцевої влади по закону.
Певну роль в актуалізації розробки стратегічних планів в російських містах (наприклад, в Санкт-Петербурзі) зіграла нагальна потреба залучення позикових коштів міжнародних фінансових інститутів.
- суб'єкти-замовники (населення, органи місцевого самоврядування, бізнес спільнота, громадські організації);
- суб'єкти-виконавці (спеціальні орани, створені для виконання рішень суб'єкта-замовника). Як, наприклад, в Санкт-Петербурзі Генеральна Рада зі стратегічного планування - вищий орган системи стратегічного планування, утворюється для обговорення і затвердження всіх ключових рішень, пов'язаних з розробкою і реалізацією Стратегічного плану. Або орган, який керує роботами по розробці і реалізації стратегічного плану - Виконавчий комітет стратегічного плану Організаційні структури стратегічного планування: Жихаревич Б.С. / За матеріалами семінару «Основи територіального стратегічного планування на засадах широкого громадського участі», 28.06 - 01.07.