Корисно знати особливості реалізації громадянських прав засудженими до позбавлення волі

За родом своєї діяльності, дуже часто зустрічаюся з питаннями юридичного поля. Але також мені задають питання родичі засуджених і самі ув'язнені про свої права.

Знайшла на свою думку відмінну публікацію, де цілком доступно, на що ж має право громадянин відбуває покарання в місцях позбавлення волі:

Таке покарання за скоєний злочин, як позбавлення волі, чинить серйозний вплив на сукупність цивільних прав і обов'язків засуджених.

Пов'язано це, перш за все, з пред'явленням до злочинців спеціальних режимних вимог. Разом з тим держава повинна встановити осіб, засуджених до позбавлення волі, таку систему обмежень в правах і покласти на них такі специфічні обов'язки, які перебували б у рамках дотримання прав людини і громадянина відповідно до принципів і норм міжнародного права, Конституції Російської Федерації, а також сприяли б досягненню цілей покарання.

Особи, засуджені до позбавлення волі, можуть бути учасниками різних цивільних правовідносин, в тому числі відносин власності, зобов'язальних правовідносин, що виникають з договорів, а також в результаті заподіяння шкоди.

Вивчаючи проблему реалізації засудженими цивільної правоздатності в період виконання покарання в місцях позбавлення волі, можна прийти до думки, що вона ніяк не здійснюється. Але це не так, тому що ставлення до засуджених з боку суспільства, держави та окремих громадян свідчить про рівень розвитку даного суспільства, ступеня його гуманізму і демократизму на конкретному історичному рубежі розвитку.

Також особливого значення набуває правове закріплення можливості осіб, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, виступати в якості суб'єктів правовідносин, здійснювати права і обов'язки, передбачені цивільним законодавством та міжнародними угодами.

Уявлення про цивільну правосуб'єктності зв'язуються з наявністю у осіб таких якостей, як правоздатність та дієздатність. Майнові відносини, що регулюються цивільним правом, супроводжують людину протягом усього його життя: з моменту народження і до його смерті. Звичайно, важко уявити новонародженого або малолітньої дитини, наприклад, укладає договір, однак така дитина вже може володіти певним комплексом цивільних прав та обов'язків (стати власником, успадковувати заповідане йому майно і т.п.).

Громадянська правосуб'єктність є максимально повну, сумарно виражену можливість правообладания, визнану в рівній мірі за всіма особами. Для характеристики обсягу суб'єктивних прав і обов'язків суб'єкта, а також його правових можливостей правильніше було б обумовити його правовий статус.

У держави існує таке право, як обмеження прав і свобод громадян шляхом видання відповідних нормативно-правових актів, а саме федеральних законів. Однак зроблено це може бути тільки в умовах надзвичайного (військового) положення із зазначенням меж і терміну дії такого обмеження (в разі необхідності захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави) (ч . 3 ст. 55 Конституції РФ).

Але навіть в цих випадках не можуть бути обмежені такі права і свободи, як право на життя, право на захист своєї честі і доброго імені, гідність особистості, недоторканність приватного життя, свобода совісті і віросповідання, право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької діяльності, право на житло, право на судовий захист прав і свобод.

Виходячи з вищевикладеного, ми робимо висновок про актуальність питання захисту цивільних прав засуджених до позбавлення волі реально, без урахування осіб, які отримали відстрочку виконання вироку або умовно засуджених. Їх правосуб'єктність обмежена в зв'язку з недостатньою налагодженості механізму їх цивільно-правового захисту через знаходження в місцях позбавлення волі.

Але поряд з обмеженням правосуб'єктності осіб, засуджених до позбавлення волі, існує проблема реалізації засудженими прав на приватну власність. Об'єктами цивільних прав засуджених, як і всіх громадян, можуть бути речі, включаючи гроші та цінні папери, а також інше майно, в тому числі підприємства, майнові комплекси та інше нерухоме майно.

Право на приватну власність у засудженого залежить від того, де знаходиться майно: у виправній установі або за межами нього. Право приватної власності засудженого на майно, що перебуває поза місцем позбавлення волі, за ним зберігається.

Позбавлення волі як вид покарання не припиняє право приватної власності на майно, придбане засудженим до позбавлення волі (крім випадків конфіскації цього майна за вироком суду і якщо на нього не зверталося стягнення на відшкодування шкоди, заподіяної злочином). Таким майном може бути автомашина, будинок, інші речі, що належать засудженому на праві приватної власності, а також як учасникам права спільної часткової або спільної власності.

Засуджений може стати власником і знову придбаного майна через представника або у спадок. Він зберігає право власності на належне йому і яка була поза колонії майно, але видозмінюється порядок реалізації цього права: засуджений лише тимчасово не може реалізувати правомочність володіння (можливість господарського панування власника над майном) і правомочність користування (можливість вилучення з майна його корисних властивостей). А правомочність розпорядження (означає звершення в ставленні речі актів, що визначають її долю) він реалізує в повному обсязі, тобто він може, наприклад, продати, подарувати річ, здати її в оренду, але за допомогою представника (чоловіка, батька, іншого родича, іншої особи), якій видається довіреність.

В силу повноваження, заснованого на довіреності, представник засудженого безпосередньо може створювати, змінювати і припиняти його цивільні обов'язки і права (наприклад, віддавати майно в заставу, обтяжувати його іншими способами, розпоряджатися ним на розсуд довірителя: продати, подарувати і т.п.) .

До нотаріально посвідчених довіреностей прирівнюються довіреності осіб, які перебувають в місцях позбавлення волі, посвідчені начальниками відповідної установи (ст. 182, 183, п. 3 ч. 3 ст. 185 та ін. ЦК РФ).

Найчастіше мотивом до здійснення угод, в яких засуджений виступає в якості продавця, є занепокоєння за збереження залишився у нього на свободі майна, особливо в тих випадках, коли він не має близьких родичів і друзів, здатних забезпечити необхідний нагляд. При продажу майна гроші за вказівкою засудженого можуть бути перераховані на його особовий рахунок в кримінально-виконавчої колонії.

Засуджений має право через свого представника здійснювати розпорядчі акти, наприклад угоди купівлі-продажу, здачі майна в оренду і т.п. за межами виправної установи.

У зв'язку з цим виникає питання про те, яким чином повинні бути забезпечені інтереси і самого засудженого щодо його майна, що перебуває поза місцями позбавлення волі, та інших осіб, претензії яких пов'язані з цим майном, - інтереси кредиторів, інтереси держави по податковому обкладанню і т.п.

Коли у засудженого до позбавлення волі є родичі або інші близькі йому люди, які дбають про його майні, питання практично вирішується досить просто. Складніше йде справа з самотніми засудженими. Крім того, іноді навіть і при наявності родичів між ними і ув'язненими можуть виникати ті чи інші конфлікти.

Взагалі на засуджених поширюється принцип недоторканності приватної власності. Позбавлення волі саме по собі не припиняє право власності. За скоєний злочин винний несе кримінальне покарання, але не можна позбавити його на цій підставі необхідного майна.

Засуджений як громадянин не позбавлений правоздатності та дієздатності в області відносин майнового найму в якості наймодавця. Якщо до свого засудження він виступав в якості наймодавця, то і в умовах відбування покарання буде стороною цих договірних відносин, і наймач зобов'язаний виконувати умови договору. Він має право здавати в майновий найм належне йому майно, що перебуває на зберіганні поза ІУ. В окремих випадках засуджений може виступати і в якості наймача: наприклад, маючи автомашину в особистому користуванні, він до арешту орендував у іншої особи приміщення під гараж і продовжує виконувати умови договору і після засудження до позбавлення волі.

Виявлені на території виправної установи гроші, цінні папери та інші цінності, власник яких не встановлено, звертаються в дохід держави відповідно до законодавства РФ (ч. 9 ст. 82 ДВК РФ).

У виправній установі крім права власності засуджених на майно, яке заборонено до використання в ІУ і здане ними на зберігання, виділяють право власності на предмети першої необхідності, дозволені до використання, і предмети речового постачання після виплати їх вартості, а також на продукти харчування, одержувані в посилках і передачах і придбані за безготівковим розрахунком в межах, визначених законом. В особистому користуванні засуджених крім предметів особистої гігієни, одягу можуть перебувати книги, журнали і газети, які вони отримують за передплатою, куплені за безготівковим розрахунком в торгових точках виправної установи або передані в посилках, бандеролях, передачах, продукти харчування, інші предмети. Відносно цих предметів засуджені здійснюють повноваження щодо володіння та користування. Розпоряджатися ними (продавати, дарувати, міняти, відчужувати іншими способами іншим засудженим) всередині ІК заборонено.

Таким чином, правомочності володіння, користування майном у засуджених, які перебувають в ІУ, зберігаються повністю лише тільки стосовно речей, залишених засудженому при прийомі його в ІУ або законно придбані ним під час відбування покарання. Розпорядитися своїм майном, наприклад продати, подарувати його родичам або іншим особам, засуджений може, але тільки поза ІУ.

Хотілося б відзначити, що цивільно-правове становище осіб, засуджених до позбавлення волі, є похідним від загального цивільно-правового становища громадян Російської Федерації, заснованого на загальновизнаних прав людини, закріплених нормами міжнародного права і Конституції РФ.

Їх правосуб'єктність обмежена в зв'язку з тим, що вони знаходяться в місцях позбавлення волі та не можуть самостійно реалізувати деякі свої цивільні права.

В цілому можна зробити висновок про те, що громадянська правосуб'єктність осіб, засуджених до позбавлення волі, здійснюється через інститут представництва, якщо питання стосується майна, що знаходиться за межами ІУ, СІЗО, в'язниць, за винятком випадків, коли необхідна особиста участь засудженого, наприклад нотаріальних угод , але в межах своєї компетенції начальник ІУ може замінити нотаріуса в рамках посвідчення заповіту.

Перший Пермський правової портал.

Важливо. Рейтинг - 6

Поділитися з друзями

Топ-новини: ВАЖЛИВО

Інтернет - приймальні

  • Президента РФ
  • Уповноваженого з прав людини
  • ФСВП Росії
  • Генеральна прокуратура РФ
  • МВС Росії
  • Слідчий комітет РФ
  • написати укладеним
  • Громадська Палата РФ
  • Приймальна ФСБ
  • Управління Президента РФ з питань протидії корупції
  • Державна Дума ФС РФ
  • Gulagu.net
  • Управління Верховного комісара ООН з прав людини
  • Комісар Ради Європи з прав людини
  • Інтернет-приймальня Голови СКР
  • Міністерство Юстиції РФ