Список використаної літератури.
Серед нормативно-правових актів, що закріплюють основні норми конституційного права, основним є Конституція.
Саме в конституції встановлюються конституційно-правові норми загального характеру, що є основоположними для конституційно-правового регулювання.
Величезне значення конституції в житті будь-якого суспільства, її принципово особливе місце у всій правовій системі держави викликають необхідність всебічного вивчення конституції в рамках даної курсової роботи.
Основною метою даної роботи є характеристика основних положень конституції на прикладі Конституції Російської Федерації.
Відповідно в рамках першого розділу буде розглянуто поняття, сутність і основні риси Конституції як Основного Закону держави.
У другому розділі буде дана характеристика суті, принципів і юридичних властивостей Конституції РФ.
1. Поняття, сутність і основні риси Конституції
як Основного Закону держави.
Конституція - це Основний закон держави, що виражає волю панівного класу або всього суспільства і що закріплює основи суспільного і державного ладу, права і свободи людини і громадянина Конституція очеркивает коло функцій держави, встановлює основи його відносин з людиною і суспільством.
Термін "конституція" (з лат. - встановлення) вживався в стародавньому Римі для позначення одного з видів правових актів імператора (поряд з декретами, едиктами і ін.) В епоху феодалізму поряд з цим терміном застосовувалася і формулювання «основний закон», яка тепер часто використовується як синонім слова «конституція».
Конституція в будь-якій державі - це правовий акт вищої юридичної сили, своєрідний ознака державності, юридичний фундамент державного і суспільного життя, головне джерело національної системи права.
Конституція як Основний закон держави засновує політичну форму існування суспільства, систему державних органів, встановлює порядок їх формування та спосіб функціонування, закріплює права і свободи людини і громадянина.
Закріплюючи найбільш важливі суспільні відносини, принципові положення та основні підвалини суспільства, політичну форму його існування, конституція служить правовою базою для поточного законодавства. У цьому законодавстві переломлюються, розкриваються і конкретизуються положення конституції. Причому, важливо підкреслити, що воно не може і не повинно "розвивати" або доповнювати конституцію. Відповідаючи Основному закону держави, поточне законодавство наповнює його положення конкретним з- триманням. При цьому конституційні норми зберігають свою визначеність і вищу юридичну силу по відношенню до норм поточного законодавства.
Конституція - перш за все юридичний документ, основа державності, законності і правопорядку. Саме в цій якості вона складає предмет науки конституційного права.
На відміну від звичайних законів, Основний закон держави характеризується стабільністю і довговічністю. Ці якості конституції обумовлені двома обставинами. По-перше, в силу абстрактного змісту її положень вона не схильна до постійних змін. по-друге, жорстка процедура щодо внесення до неї змін і доповнень служить гарантом її життєздатності та довговічності.
Таким чином, всі інші закони та правові розпорядження владних структур держави повинні відповідати конституції - їх правовій основі. Ті з них, які суперечать конституційним принципам і нормам, підлягають скасуванню.
Якщо поняття конституції визначає ті загальні риси, які виділяють її як особливе правове явище, то розкриття сутності конституції пов'язане з пізнанням її глибинної природи, з вирішенням питання про те, чию волю конституція висловлює.
З питання про те, в чому полягає сутність конституції, різні теорії дотримуються неоднакових поглядів.
Одним з поширених уявлень є трактування сутності конституції як суспільного договору. Передбачається, що всі члени суспільства уклали договір, втілений в конституції, про те, на яких засадах створюється дане товариство, за якими правилами воно живе. Згідно з такими концепціям конституція є вираз суверенітету народу, прояв його єдиної волі.
Теологічна теорія бачить сутність конституції у втіленні в ній божественних приписів людському суспільству про правила життя і вважають, що в конституції виражаються ідеї вищої справедливості, розуму.
Деякі представники школи природного права вважають, що сутність конституції полягає у втіленні в ній багатовікового досвіду, поступово складаються традицій даного народу. Тільки такі конституції мають, за цією концепцією, на відміну від «революційних» конституцій, які складаються в кабінетах, виходячи з чисто розумових уявлень і запозиченні чужого досвіду.
Є й теорії, що заперечують народний характер конституції і зв'язують її сутність з державною волею. Конституція при цьому розглядається як самообмеження державної влади: оскільки можливості державної влади безмежних, то. щоб не допустити свавілля, деспотизму, вона сама себе обмежує і закріплює межі цього обмеження в конституції.
Марксистсько-ленінська теорія, яка була теоретичною основою радянської державно-правової науки, вбачала сутність конституції в тому, що вона виражає волю не всього суспільства, не всього народу, а тільки волю панівного класу, тобто є класовою за своєю сутністю.
Конституції можна класифікувати за різними підставами.
Залежно від способу об'ектівірованія державної волі панівного класу або всього суспільства конституції поділяються на писані, тобто складені у вигляді єдиного документа і не писані - складаються із законів парламенту, що містять норми конституційного характеру, судових прецедентів і правових звичаїв.
За способом зміни, внесення поправок і доповнень конституції можна класифікувати на жорсткі і гнучкі. Жорсткими є конституції, для прийняття і зміни яких встановлена більш складна процедура, ніж для звичайних законів держави. До гнучким конституціям ставляться ті, які приймаються і змінюються в спрощеному порядку, тобто в порядку, встановленому для звичайних парламентських законів.
За формою закріплення політичної влади розрізняються монархічні і республіканські конституції.
За формами закріплення державного устрою конституції поділяються на федеральні і унітарні. Федеральна конституція закріплює принципові підвалини освіти федеративної держави: цілі об'єднання суб'єктів в єдиний державний союз, державно-правовий статус цілого і частин (федерації і суб'єктів), розмежування повноважень між ними. Федеральними є конституції США, Німеччини, Росії, Індії, - унітарними - конституції Італії, Іспанії, Китаю, Франції, республік у складі Росії. 2
Конституцію як нормативний правовий акт, котрий обіймає самостійного особливе місце в системі сучасної демократичної держави, від всіх інших правових актів відрізняють наступні риси.
Перш за все, необхідно відзначити, що Конституція в сучасному значенні цього поняття є актом, який приймається народом або від імені народу. Характерно, що виникнення в XVII столітті самої ідеї про необхідність такого акту, як конституція була пов'язана саме з цією її рисою.
Ця сутнісна риса конституції і понині визнається домінуючою в конституційній теорії і практиці. Не випадково конституції більшості демократичних держав світу починаються словами: «Ми, народ ... приймаємо (проголошуємо, засновує і т.п.) справжню конституцію».
Особливість суб'єкта, що приймає конституцію, обумовлює і другу сутнісну рису конституції - її установчий характер. Оскільки народ у демократичній державі є носій суверенітету і єдине джерело влади, тільки він володіє і її вищим проявом --учредітельной владою. У змісті останньої вкладається саме право приймати конституцію і за допомогою її засновувати ті основи державного устрою, які вибирає для себе даний народ. Тільки установча влада може змінити, в тому числі і найрадикальнішим чином, основи організації суспільства і держави.
Установча природа конституції проявляється і в тому, що її приписи виступають в якості першооснови, є первинними. Це означає, що для встановлення положень конституції не існує жодних правових обмежень. Не може бути такої правової норми, яка не могла б бути включена в конституцію за ознакою того, що вона не відповідає якомусь правовому даної держави.
Важливою рисою, що характеризує конституцію є особливий предмет конституційного регулювання, тобто специфіка того шару громадських відносин, які вона регулює і закріплює.
Конституцію відрізняють і особливі юридичні властивості. Вони є похідними від перерахованих вище сутнісних рис і виражаються:
у верховенстві конституції
в її найвищу юридичну силу
в її ролі як ядра правової системи держави та системи права
в особливій охороні конституції
в особливому порядку прийняття та перегляду конституції, внесення до неї поправок
Сутність, принципи і юридичні властивості
Конституція Росії - це нормативний правовий акт вищої юридичної сили, що закріплює основи конституційного стоячи; основи правового статусу людини і громадянина; федеративний устрій; систему, принципи організації і діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Характерною рисою Конституції Росії є також її пряму дію. Це закріплено в статті 15 Основного закону РФ. Відповідно до цього конституційні норми не потребують будь-якого іншому правовому підтвердженні. Це надає їм дійсну вищу юридичну силу і служить гарантом від їх спотворення.
Роль конституції в суспільстві реалізується і в її функціях. Можна виділити три її функції: політичну, правову і гуманістичну.
Конституція не допускає втручання громадських об'єднань у діяльність органів держави і тим більше створення політичних організацій в їх структурних підрозділах. У свою чергу і державні органи не повинні втручатися в діяльність громадських формувань.
Наступна функція Конституції РФ - правова. Вона полягає в тому, що Конституція виступає ядром правової системи суспільства, засновує основні правові положення, що є вихідними і визначальними для різних галузей права. Конституція як би стягує чинне законодавство в єдину цілісну систему, надаючи йому узгоджений характер. Володіючи вищу юридичну силу, вона забезпечує впорядкування і належне правове регулювання суспільних відносин за допомогою системи взаємопов'язаних і внутрішньо супідрядних нормативних актів держави. А в основі їх реалізації лежать такі наріжні положення конституції як державний суверенітет, права і свободи людини і громадянина, верховенство законів, принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову і т.д
Цільове призначення Конституції Російської Федерації виражається і в її гуманістичної функції. Вона полягає в тому, що в Конституції втілюються загальнолюдські цінності, закріплені права і свободи, характерні для цивілізованого суспільства, оголошуються складовою частиною правової системи держави загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації, проголошується, що людина, її доля є вищою цінністю . При цьому конституція покладає на державу обов'язок забезпечення його гідного і цивілізованого існування.
Основні риси та юридичні властивості конституції відображають її особливе місце в системі права, специфіку механізму конституційного регулювання суспільних відносин. До числа цих характеристик можна віднести наступні: легітимність, перспективність, наступність, верховенство, стабільність, особливий порядок прийняття і перегляду конституції, внесення до неї поправок.
Важливою рисою конституції є її спадкоємність. Вона обумовлена безперервністю історичного розвитку державності. Вона обумовлена безперервністю історичного розвитку державності.
Ідея спадкоємності нової російської Конституції міститься в її преамбулі, де виражена воля народу до збереження історично сформованого державного єдності, непорушності демократичного ладу, усвідомлення відповідальності за свою Батьківщину перед нинішніми і майбутніми поколіннями.
Юридичні властивості - це правові ознаки конституції як основному закону держави. Розглянемо, якими властивостями вона володіє.
У ст. 15 Конституції Російської Федерації закріплюється, що Конституція має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Росії.
Вища юридична сила Конституції означає не тільки те, що закони та інші нормативні акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції Росії, але і те, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції Російської Федерації.
Таким чином, найвища юридична сила Конституції характеризує її місце в ієрархії нормативних правових актів, що діють в російській Федерації.
Конституція Росії є ядром правової системи держави та системи права. Саме Конституція визначає сам процес правотворчості - встановлює, які основні акти приймають різні органи, їх найменування, юридичну силу, порядок і процедуру прийняття законів.
Саме Конституція визначає сам процес правотворчості - встановлює, які нормативні акти приймають різні органи, їх найменування, юридичну силу, порядок і процедуру прийняття законів. У самій Конституції названі багато федеральні конституційні закони та федеральні закони, які повинні бути прийняті відповідно до неї.
До юридичних властивостей Конституції Російської Федерації належить її особлива охорона, в якій задіяна вся система органів державної влади, що здійснюють цю охорону в різних формах.
Президент має право припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у випадку якщо їх федеральної Конституції. Президент, Рада Федерації і Державна Дума Федеральних Зборів можуть ініціювати процедуру вирішення справ у Конституційному Суді Росії про відповідність Конституції нормативних актів, зазначених у ст. 125 Конституції.
Конституційний суд відіграє важливу роль в охороні Конституції. Він розглядає справи про відповідність Конституції Російської Федерації законів та інших нормативних актів як федеральних органів влади, так і суб'єктів Федерації. Акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність, а не відповідний Конституції російської Федерації міжнародний договір не підлягає введенню в дію і застосування.
Конституцію Російської Федерації відрізняє і особливий, встановлений порядок її перегляду та внесення в неї поправок.
У діючій Конституції, на відміну від попередніх, відсутнє положення про те, що право прийняття Конституції належить до компетенції будь-якого органу державної влади. Встановлюється, що прийняття і зміна Конституції Російської Федерації становить предмет виняткової компетенції Федерації (ст. 71). Тим самим була прийнята концепція встановлення конституції особливої, установчою владою, а не звичайною, законодавчою владою.
Прийняття нової редакції Конституції віднесено до повноважень Конституційного Зборів, яке тільки і може прийняти її 2/3 голосів від загальної кількості його членів або винести на всенародне голосування. При проведенні референдуму Конституція вважається прийнятою, якщо за неї проголосувало більше половини виборців, які взяли участь в голосуванні, за умови, що в ньому взяло участь більше половини виборців.
У висновку, необхідно відзначити, що Конституція є фундаментом системи права, головним системоутворюючим фактором базою для кодифікації і систематизації законодавства. На основі Конституції Російської Федерації і конституцій республік у її складі здійснюється впорядкування всієї системи законодавства, його расистка і звільнення від застарілих норм. Комплексний розвиток всіх галузей законодавства на базі нової Конституції забезпечує найкращі умови для формування демократичної правової держави, зміцнення режиму законності і правопорядку.