до пенсії - співробітник Мінекономіки Росії, економіст з праці, к.е.н.
Копія. до Конституційного Суду В. Д. Зорькін, Генпрокуратуру Ю.Я.ЧАЙКЕ, Уряд Д. А. Медведєва
Головною підставою для цього питання є, переконаний, по суті неконституційні рішення найвищих російських владних інстанцій. Наприклад. Вже не одне десятиліття ( «з подачі» Уряду) Держдума приймає, Совфед схвалює і глава держави підписує закони про мінімальний розмір оплати праці (МРОТ), ЯКИЙ НАВІТЬ МЕНШЕ ПРОЖИТКОВОГО МІНІМУМУ працездатного населення (далі - ПМ).
Свого часу «на повному серйозі» МРОТ був встановлений ними в розмірі 83,49 руб. Що найменше РАЗ НА ДЕСЯТЬ менше тодішнього ПМ. І нині МРОТ набагато менше ПМ. Навіть в середньому по країні.
Згідно з Конституцією країни (ст. 37), винагорода за працю обов'язково. А чи можна винагородити за працю «зарплатою» в 83,49 руб. І подібної їй, яка менше ПМ? Навіть згідно з роз'ясненнями САМИХ держорганів (суть), ПМ - це вартість (!) МІНІМАЛЬНОГО набору продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, (!) НЕОБХІДНОГО для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності, а також обов'язкові платежі та збори.
Тобто «зарплата», яка менше ПМ і до якої вже не одне десятиліття просто-таки підштовхують федеральні закони про МРОТ, НЕ ДОЗВОЛЯЄ зберігати здоров'я робітників і фахівців, забезпечувати їх життєдіяльність, І НАСАМПЕРЕД працездатності. І тому винагородою за працю (як того вимагає Конституція), переконаний, звичайно ж, БУТИ НЕ МОЖЕ.
Неприпустимо НИЗЬКИЙ МРОТ «б'є» не тільки по найнижче оплачуваних, але і «тягне» за собою НЕПРИПУСТИМО НАЙНИЖЧІ зарплати вчителів, лікарів і т.д. Оскільки фактично використовується держорганами ЯК ВИХІДНОЇ БАЗИ при визначенні розміру їх зарплат.
Переконаний також, що теперішня економія за рахунок НЕПРИПУСТИМО НИЗКИХ зарплат - це (в принциповому, стратегічному відношенні, в довгостроковому плані) зовсім ніяка не економія, А САМЕ ЗАРАЗ марнотратство. Оскільки збиток від такої «економії» - незрівнянно більше її самої. Збиток - для трудового потенціалу країни (головної продуктивної сили, головного економічного ресурсу суспільства), для всієї економіки, Росії в цілому.
За Конституцією (ст. 7), створення умов для гідного життя людини - це прямий обов'язок держави. А російський МРОТ, впевнений, - це умова для життя негідним. По крайней мере, - в чисто матеріальному відношенні.
Судячи з її «роботі» з моїми зверненнями, порушує вона і Закон про роботу зі зверненнями. А значить, - і Конституцію, статтю 33 (про право громадян на звернення до держорганів). Оскільки Закон цей визначає порядок реалізації Конституції в цій частині, і, отже, порушення цього Закону є одночасно і порушенням Конституції.
Наприклад. Згадане вище відкритого листа Вам від 05.06.12 р вона переправила до Мінрегіону Росії. Про це повідомлено в її анулювання від 08.06.12 р (вих. № А26-06-305214, В. Сургутская). І, що важливо - не запросила при цьому у міністерства (судячи з цієї відписки) підсумки розгляду переправленого звернення.
А обґрунтовану відповідь на питання, винесене в заголовок цього листа, думається, такий. Вищі російські владні інстанції, переконаний, по суті порушують закони країни перш за все тому, ЩО НА НИХ НЕМАЄ контролерів. Які були б в змозі їх поправляти (при необхідності). У розвинених країнах контролери над владою є (вони відомі), в Росії ж - на жаль (по суті). І це дає можновладцям можливість діяти за принципом «що хочу, те й роблю». З усіма наслідками, що випливають з цього, переконаний, негативними для людей, для країни наслідками.
Володимир Володимирович, змушений ще раз повторити свої прохання до Вас, і знову - перш за все як до гаранта Конституції, прав людини:
1. Ініціювати перегляд, переконаний, по суті неконституційних і «працюють» на погіршення трудового потенціалу країни і економіки рішень найвищої російської влади в галузі праці та зайнятості (про які в цьому листі і в листах від 05.06.12 р і 28.06.12 м). Не відкладаючи, НЕГАЙНО. Конституція, права робітників і фахівців, економічні закони порушуються НЕ ПОВИННІ.
Був би вдячний за відповідь ПО СУТІ ПИТАНЬ (кожного з них), поставлених в цьому листі і в листах від 05.06.12 р і 28.06.12 р (як того вимагає Закон про роботу зі зверненнями і Конституція) і про вжиті за що містяться в них прохання до Вас рішення.
З побажанням трудових успіхів на благо людей, країни,