Що становить поняття і які джерела міжнародного права охорони навколишнього природного середовища?
Тема 1. Екологічне право як галузь права, наука та навчальна дисципліна.
Термін «екологія» (від грецького oikos - будинок, житло, місце перебування і logos - наука) було введено в науковий обіг німецьким вченим Е. Геккелем в 1866 році. Їм же було дано одне з перших визначень екології як науки, хоча ті чи інші елементи знань, які охоплюються цією наукою, містяться в працях багатьох вчених, починаючи з мислителів Стародавньої Греції. Найбільший розвиток цей розділ людських знань про навколишнє природне середовище отримав в біологічній науці, особливо в після-дарвинский період (друга половина XIX століття і наступні часи). Нині екологізація торкнулася практично всіх галузей знань, в тому числі і правової науки, що має цілком певні об'єктивні підстави, що складаються головним чином в кризовому загостренні відносин суспільства і природи, виникнення глобальних проблем охорони навколишнього природного середовища, вирішити які можна лише спільними зусиллями всього людства.
Таким чином, під екологією в даний час розуміється система наукових знань про взаємини суспільства і природи, живих організмів і середовища їх проживання, про охорону навколишнього природного середовища.
Що таке екологічне право?
Що є предметом екологічного права як галузі права?
Предмет екологічного права - суспільні відносини у сфері охорони, оздоровлення і поліпшення навколишнього природного середовища, попередження та усунення шкідливих наслідків впливу на неї господарської та іншої діяльності.
Чіткіше визначити предмет екологічного права дозволяє зіставлення його з предметом суміжних галузей права - земельного, гірничого, водного, лісового, одним з основних завдань яких також є охорона і раціональне використання навколишнього природного середовища. Однак до предмету зазначених галузей права відносяться головним чином відносини щодо раціонального використання та охорони окремих природних об'єктів - землі, надр, вод, лісів і ін. А не навколишнього природного середовища в цілому.
Які основні етапи розвитку екологічного законодавства?
Періодизація розвитку екологічного законодавства може бути здійснена за різними підставами. Але якщо за її основу взяти розвиток і поглиблення самого поняття охорони навколишнього природного середовища, то досить чітко виділяються три основних етапи.
Перший етап. який можна умовно назвати консерваційні, охоплює кінець XIX століття і першу половину XX століття. У цей період, особливо в початковій його стадії, під охороною природи розуміли НЕ охорони навколишнього природного середовища в цілому, а насамперед охорону рідкісних і зникаючих видів тварин і рослин. Для цих цілей почали створюватися різного роду заповідники, заказники, резервати, національні парки і т. П. Так, в 1913 році на першій міжнародній конференції в Берні, скликаній з ініціативи швейцарського вченого Поля Саразена, в центрі уваги була охорона дикої фауни від хижацького винищення в гонитві за. максимальним прибутком в умовах нічим не обмеженої нещадної її експлуатації. Саме в цей період і в Росії створюються перші заповідники - Баргузинский, Астраханський і ін.
Другий етап - від середини XX століття до вісімдесятих років - характеризується значним розширенням розуміння охорони природи, під якою в цей період мається на увазі не тільки і не стільки охорона зникаючих видів тварин і рослин, а охорона всіх природних ресурсів як таких. Тому цей етап у розвитку екологічного законодавства можна назвати, звичайно також умовно, природно-ресурсовой. В даний період (1957-1963 рр.) В тодішніх союзних республіках, в тому числі і в РФ були прийняті закони про охорону природи. Законом «Про охорону природи в РРФСР» під охорону були поставлені практично всі природні ресурси, а не тільки зникаючі і рідкісні тварини і рослини, включаючи атмосферне повітря, типові ландшафти, рідкісні та визначні природні об'єкти, що хоча і не було природним ресурсом у власному розумінні цього слова, але представляло значний екологічний інтерес.
Третій етап - приблизно з початку вісімдесятих років і по теперішній час - характеризується всеохоплюючим розумінням охорони навколишнього природного середовища, а не тільки природних ресурсів. Мова, таким чином, йде про охорону самої природного середовища проживання людини, що є неодмінною умовою не тільки подальшого прогресу нашої цивілізації, а й самого її існування. Саме в цей період, який ми називаємо екологічним, з'явилося саме поняття екологічного права, були введені навчальні курси з екологічного права в багатьох навчальних закладах, і не тільки юридичних.