Новини по тематиці
Для найбільш повного уявлення про дану проблему розглянемо питання з трьох ракурсів: по відношенню до держави, роботодавцю і працівникові.
Перспективи скасування трудових книжок. погляд держави
В даний час дані про трудовий стаж працівника надходять до Пенсійного фонду Росії за допомогою персоніфікованого обліку при виплаті відрахувань роботодавцем. Таким чином, передбачається, що підтвердження трудового стажу за допомогою трудової книжки вже не потрібно. А, отже, основна функція, яку несе трудова книжка для держави, втрачається.
Скасування трудової книжки для держави є перевагою, оскільки це значно спростить процедуру пенсійного обліку, скоротить паперову тяганину, і заощадить кошти на архівному збереженні.
Крім іншого метою скасування трудової книжки для держави також є приєднання до міжнародних стандартів, згідно з якими в трудовій книжці немає ніякої необхідності.
До чого призведе скасування трудових книжок. погляд роботодавця
Для роботодавця трудова книжка - це, перш за все, документ, який підтверджує трудову діяльність працівника. При її скасування є плюси:
- скоротяться витрати на кадрове діловодство (безпосереднє зберігання, облік, зарплати кадрових фахівців), буде проведена оптимізація кадрових ресурсів;
- зніметься відповідальність за зберігання, облік і передачу трудових книжок при звільненні (нагадаємо, що трудову книжку зберігає у себе наймач аж до звільнення працівника, і не має права недбало до неї ставитися, передавати її кому-небудь, в тому числі і працівникові, і т . д.).
Проте, є і ряд недоліків:
- підтвердженням досвіду роботи буде тільки резюме та рекомендації співробітників з попередніх місць найму, які легко фальсифікувати (крім того, рекомендації суб'єктивні і не завжди пишуться керівниками підприємств);
- записи про справжні причини звільнення за відсутності трудової книжки працівник легко зможе приховати, оскільки більше вони ніде не відображаються.
Важливо: причина звільнення може міститися в наказі про звільнення по підприємству, проте сам здобувач з метою приховати причини звільнення такий наказ може і не надати, а попередній наймач не зобов'язаний представляти іншим організаціям свої внутрішні документи.
Таким чином, роботодавець буде приймати на роботу співробітника, не маючи документального підтвердження його стажу та досвіду роботи. Незважаючи на те що багато наймачі керуються, перш за все, враженням від співбесіди, дипломом, а трудові правовідносини з працівником можна зробити терміновими і з обов'язковим випробувальним терміном, більшість організацій вірить саме із записами у трудовій книжки.
Недоліки та гідності скасування трудових книжок. погляд працівника
На перший погляд, для працівника скасування трудових книжок загрожує тільки недоліками. Головний з яких - це позбавлення офіційного, що підтверджує трудовий стаж документа. У разі збою системи персоніфікованого обліку дані можуть загубитися, змінитися - навіть при її повному наступному відновленні. А це означає, що працівнику доведеться звертатися до попередніх наймачам з метою підтвердження стажу.
Важливо: в таких випадках органи ПФР повинні сприяти працівникові. Але, як показує практика, самостійне відновлення документів відбувається набагато швидше. Трудовий договір, який планується використовувати як альтернативне підтвердження трудової діяльності співробітника, може бути і не прийнятий як доказ стажу, оскільки його легко фальсифікувати. І в цьому випадку, можливо, співробітнику доведеться відстоювати свої права в суді.
Наступним недоліком скасування трудових книжок є сумлінність роботодавця. Якщо несумлінний наймач не буде з яких-небудь причин робити відрахування до Пенсійного фонду, то і підтвердження стажу у працівника не буде.
Для працівника у скасуванні трудових книжок також є і переваги: при ідеальній роботі системи майбутній пенсіонер буде позбавлений паперової тяганини, йому буде достатньо надати лише заяву про вихід на пенсію.
Альтернатива трудовій книжці
Якщо скасують трудові книжки, повинні залишитися гарантії підтвердження стажу та трудової діяльності співробітника. Це розуміють як держава, так і роботодавець з працівником.
Основний альтернативою трудовій книжці повинен стати трудовий договір. У цьому випадку повинні істотно змінитися вимоги до його змісту та оформлення - з метою максимального захисту від фальсифікації. Повинні бути внесені обов'язкові (істотні) умови, при наявності яких трудовий стаж не потрібно буде підтверджувати, перш за все для державних структур (органів ПФР, наприклад), іншим чином (в тому числі в судовому порядку).
Як вже зазначалося вище, ініціатива скасування трудових книжок мала місце і раніше, але до сих пір так і не здійснилася. Залишилося багато невирішених суперечок і питань з даної проблеми. Передбачається, що з вирішенням усіх недоопрацьованих нюансів в Держдуму буде внесений гідний законопроект про скасування трудових книжок. який влаштує всі сторони трудових правовідносин.