Особи, які наймають іноземних працівників або укладають з ними цивільно-правові договори на виконання робіт або на надання послуг, повинні дотримати ряд формальностей.
В останні роки на російському ринку праці з'явився новий учасник трудових і пов'язаних з ними відносин - іноземний працівник.
У ст. 2 говориться про те, що іноземним громадянином визнається фізична особа, яка не є громадянином РФ і має докази наявності у нього громадянства (підданства) іноземної держави. Фізична особа, яка не є громадянином РФ і не має доказів наявності громадянства (підданства) іноземної держави, є вже особою без громадянства.
Природно, будь-який роботодавець повинен визначити при прийомі на роботу, хто такий іноземець.
Роботодавець може залучати іноземних працівників тільки в разі наявності дозволу:
1) на залучення і використання іноземних працівників;
2) на роботу для кожного іноземного працівника.
- постійно проживають в Росії;
- учасників Державної програми зі сприяння добровільному переселенню в Росію співвітчизників, які проживають за кордоном, і членів їх сімей, які переселяються спільно з ними в РФ;
- співробітників дипломатичних представництв, працівників консульських установ іноземних держав в РФ, співробітників міжнародних організацій, а також приватних домашніх працівників зазначених осіб (наприклад, прислуги, охоронців, водіїв);
- працівників іноземних юридичних осіб (виробників або постачальників), що виконують монтажні (шеф-монтажні) роботи, сервісне та гарантійне обслуговування, а також післягарантійний ремонт поставленого в РФ технічного обладнання;
- журналістів, акредитованих в нашій країні;
- осіб, які навчаються в РФ в освітніх установах професійної освіти і виконують роботи (надають послуги) протягом канікул;
- осіб, які навчаються в РФ в освітніх установах професійної освіти і працюють у вільний від навчання час як навчально-допоміжного персоналу в тих освітніх установах, в яких вони навчаються;
- запрошених в Росію в якості викладачів для проведення занять в освітніх установах, за винятком осіб, що в'їжджають в РФ для заняття викладацькою діяльністю в установах професійної релігійної освіти (духовних освітніх установах) - п. 4 ст. 13 Закону про правове становище іноземців.
Роботодавець для отримання дозволів особисто або поштою надає наступні необхідні документи:
Таким чином, встановлюючи вищевказаний дозвільний порядок залучення на роботу іноземців, законодавець зобов'язує роботодавця спочатку проводити переговори з іноземним працівником і обговорювати всі необхідні умови трудового договору (контракту) і вже потім представляти цей проект даного договору в Федеральну міграційну службу, поряд з іншими документами.
Навіть після досягнення згоди з усіх умов трудового договору він тим не менш ще не є укладеним. Його висновок стає можливим тільки після отримання необхідного дозволу від Федеральної міграційної служби.
Після укладення трудового договору роботодавець направляє у Федеральну міграційну службу відомості про цей договір
Слід враховувати, що договір з іноземним працівником може бути укладено терміном не більше ніж на один рік, оскільки саме на цей термін видається дозвіл на залучення іноземної робочої сили. За вмотивованою прохання роботодавця дію даного дозволу після закінчення його терміну може бути продовжено, але не більше ніж на один рік. Природно, дія трудового договору також продовжується на один рік.
Трудовий договір, який ущемляє права і свободу іноземних громадян, визнається недійсним.
Якщо документи складені іноземною мовою, то до них додається нотаріально завірений переклад на російську мову. Якщо копії документів подаються без пред'явлення оригіналів, то вони також повинні бути нотаріально завірені. Офіційні документи, оформлені на території іноземної держави, копії яких подаються для отримання іноземним роботодавцем дозволів на залучення і використання праці іноземних працівників, повинні бути легалізовані в консульських установах РФ за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародними договорами РФ.
Також роботодавцю необхідно подати до органів міграційної служби довідки, які підтверджують факт відсутності в іноземного працівника захворювання наркоманією і різних інфекційних захворювань, а також сертифікат про відсутність у нього захворювання, що викликається вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції). Без надання подібних документів дозвіл не може бути видано.
Рішення про видачу дозволу на залучення і використання праці іноземних працівників приймається органом міграційної служби протягом тридцяти днів з дня подачі заяви і відповідних документів.
Відмова у видачі дозволу на залучення і використання іноземних працівників направляється роботодавцю протягом п'яти днів після прийняття відповідного рішення.
Необхідно пам'ятати, що використання іноземних працівників можливо тільки за тими професіями і в тому суб'єкті (суб'єктах) РФ, які вказані в дозволі на залучення і використання іноземних працівників. Ми про це вже говорили трохи раніше.
Після того як роботодавець отримав дозволу на залучення іноземних працівників і уклав з ними трудові договори, в місячний термін він зобов'язаний надати:
- відомості про залучення іноземних працівників до трудової діяльності в орган виконавчої влади суб'єкта РФ, який відає питаннями зайнятості населення у відповідному суб'єктові РФ;
- відомості про укладення трудових договорів або цивільно-правових договорів на виконання робіт (надання послуг) - до Державної інспекції праці по відповідному суб'єкту РФ (територіальний орган Федеральної служби з праці та зайнятості).
Після оформлення дозвільних документів слідують звичайні процедури прийому на роботу.
Відносно трудових книжок слід додати, що якщо іноземний працівник перебуває в штаті організації, робота для нього є основною і він пропрацював понад п'ять днів, то на нього слід обов'язково завести трудову книжку. При цьому, трудова книжка повинна бути російського зразка, навіть якщо у іноземця є вже трудова книжка, оформлена за кордоном, в його країні проживання.
Зазвичай з іноземними співробітниками укладаються строкові трудові договори, і термін договору, природно, не може перевищувати термін перебування іноземця на території Росії.
Коли дозвіл на роботу закінчується і нове не оформляється, звільнення проводиться на підставі п. 9 ст. 83 ТК РФ: "витікання терміну дії, призупинення дії на термін більше двох місяців або позбавлення працівника спеціального права. Відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ, якщо це тягне за собою неможливість виконання працівником обов'язків за трудовим договором".
Не варто також забувати, що після отримання дозволу на залучення іноземних працівників до здійснення трудової діяльності роботодавець повинен клопотати до відповідного органу ФМС для оформлення запрошення на в'їзд іноземця в РФ, тому що запрошення на в'їзд в РФ на роботу видається відповідним територіальним органом ФМС.
З додатковою інформацією щодо видачі висновків про залучення та про використання іноземних працівників, дозволів на залучення і використання іноземних працівників, а також дозволів на роботу іноземним громадянам і особам без громадянства Ви можете ознайомитися на Довідково-інформаційному порталі «ДЕРЖАВНІ ПОСЛУГИ». а також на порталі Федеральної міграційної служби.