Оскарження результатів перевірки трудової інспекції
Якщо роботодавець не згоден з фактами, висновками, пропозиціями, викладеними в акті перевірки, або з виданим розпорядженням про усунення виявлених порушень, він має право оскаржити ці документи в досудовому (позасудовому) порядку керівнику державної інспекції праці або відразу в суд (ст. 361 ТК РФ , ч. 12 ст. 16 Закону N 294-ФЗ, п.п. 63. 113 Регламенту N 354н). Крім того, якщо за результатами перевірки роботодавець притягнутий до адміністративної відповідальності, то він також має право оскаржити і постанову про призначення адміністративного покарання (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Постанова про призначення адміністративного покарання може бути оскаржено роботодавцем керівникові державної інспекції праці, в вищестоящий орган (Роструд) або в суд (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
В рамках досудового (позасудового) оскарження роботодавцем може бути подана скарга на дії (бездіяльність) і рішення державного інспектора праці, який проводив перевірку, предметом якої є (п.п. 103. 104 Регламенту N 354н):
- порушення терміну проведення перевірки;
- вимога у роботодавця документів, які не є об'єктом перевірки або які стосуються предмета перевірки;
- відмова прийняти від роботодавця документи, які стосуються предмета перевірки;
- затребування з роботодавця плати за проведення заходів щодо нагляду (контролю) за дотриманням обов'язкових вимог трудового законодавства;
- відмова у виправленні допущених помилок і помилок в виданих за результатами перевірки документах.
Скарга роботодавця на дії (бездіяльність) і рішення інспектора праці, який проводив перевірку, подається керівнику державної інспекції праці в письмовій формі на паперовому носії поштою або при особистому прийомі, а також може бути подана в електронній формі, за допомогою електронної пошти або шляхом заповнення спеціальної форми на офіційному сайті трудової інспекції відповідного суб'єкта РФ (п.п. 107. 113 Регламенту N 354н).
Скарга роботодавця на рішення, дії (бездіяльність) інспектора праці підлягає обов'язковій реєстрації в термін не пізніше наступного робочого дня з дня її надходження. Рішення по подану скаргу має бути прийнято керівником державної інспекції праці протягом 30 днів з дня її реєстрації (п.п. 115. 116 Регламенту N 354н).
За результатами розгляду скарги може бути прийняте одне з таких рішень (п. 117 Регламенту N 354н):
- про задоволення скарги в формі скасування оскаржуваного рішення, його зміни або винесення нового рішення;
- про задоволення скарги і усунення помилки;
- про задоволення скарги і повернення грошових коштів.
На наступний день після прийняття керівником державної інспекції праці відповідного рішення роботодавцю направляється вмотивовану відповідь про результати розгляду скарги (п. 118 Регламенту N 354н).
У разі якщо за результатами розгляду скарги будуть встановлені ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 19.6.1 КпАП РФ, або ознаки злочину, передбаченого ст.ст. 285. 286. 292. 293 КК РФ, матеріали направляються до відповідних правоохоронних органів (п. 119 Регламенту N 354н).