Україна нарешті дозріла для ратифікації Договору про співпрацю в галузі охорони і сталого розвитку басейну річки Дністер - через чотири роки після підписання.
У всякому разі, на останній зустрічі заступників міністрів навколишнього середовища двох країн українська сторона поінформувала молдавських колег про рішучість зробити такий крок. Правда, ця обіцянка виходило від представників Мінекології України, а командує процесом Мінпалива.
Фестивальне післясмак (+ Фото)
У Молдові стартує проект «зміна клімату і безпеку в басейні Дністра»
Директор Міжнародної асоціації охоронців Дністра "Eco-Tiras" Ілля Тромбіцкій вважає, що основна причина готовності Києва якось зрушити питання з ратифікацією договору чотирирічної давності полягає все-таки не в цьому. Сьогодні Україна зацікавлена в підписанні з Молдовою ще одного важливого завдання - по Дністровському гідроенергоузлу, і нинішні запевнення в ратифікації раніше підписаного документа можуть бути чимось на зразок показового жесту доброї волі.
Справа в тому, що до 2024-26 рр. Київ збирається добудувати Канівську і Новодністровську гідроакумулюючі станції. Це дасть додаткові 2,25 млн кВт нових потужностей і підніме рівень маневрених потужностей в енергетиці України на 12-14%.
Молдавські екологи: Україна перетворить Дністер в болото
За цей час Україна добудувала і ввела в експлуатацію першу чергу гідроакумулюючої станції в Новодністровську, що складається з трьох гідроагрегатів, а також верхній водойма ГАЕС. Однак подальше будівництво (за проектом Новодністровська ГАЕС повинна складатися з 7 гідроагрегатів) передбачає затоплення певної території буферного водосховища, в тому числі частини молдавського берега.
Але Кишинів пропонує піти іншим шляхом: укласти договір на оренду земельних ділянок, що знаходяться в зоні Дністровського гідроенергоузла на термін, протягом якого буде діяти міжурядова угода. За нинішнім варіантом проекту - це п'ять років з автоматичним продовженням на наступні п'ятирічні періоди, якщо жодна зі сторін не оголосить про намір денонсувати підписаний документ. Тобто припинення дії угоди з гідроенергоузлу означатиме і припинення терміну оренди.
Крім того, в оренду молдавська сторона готова віддати Україні не всю запитувану територію, а земельну ділянку загальною площею в 14,4 га. 5 га - це земля. на якій розташована частина Дністровського Гідроенергокомплекс, а 9,4 га - земля, що підлягає затопленню через підняття рівня буферного водосховища.
Директор асоціації "Eco-Tiras" Ілля Тромбіцкій вважає, що вирішуючи питання оренди, молдавська сторона повинна діяти вкрай обачно і ні в якому разі не віддавати Україні вузьку смужку берега вздовж буферного водосховища.
"Є вкрай підозрілим бажання України орендувати не тільки половину греблі ГЕС-2, а й тонку смужку землі по берегу буферного водосховища," щоб залити її при піднятті рівня води ". Але для того, щоб залити, зовсім не обов'язково орендувати. Насправді це робиться для того, щоб Молдова, коли наші сусіди наплюють на всі домовленості, і порушуватимуть узгоджені режими гідровузла, не змогла прорити свій обвідний канал з цього водосховища в нижній течії річки. Такий канал зробить менш ефективною Новодністровську ГАЕС, тому це вагомий козир у переговорах з Україною. Але як тільки ми віддамо їй цей шматок землі, ми тут же втратимо всіх козирів, тому наші сусіди так активно і намагаються відняти у Молдови єдиний можливий важіль тиску на них ", - заявив Ілля Тромбіцкій noi.md.
Погоджуючи текст угоди по Дністровському гідроенергоузлу, українські переговорники також намагаються уникнути включення в нього будь-якої згадки про компенсації, а також конкретики в забезпеченні безпечного екологічного режиму функціонування Гідроенергокомплекс на Дністрі. Як поскаржився якось міністр навколишнього середовища РМ, "українці вважають за краще в цьому питанні загальні формулювання".
Так, на останній зустрічі в міністерстві навколишнього середовища представники української делегації заявили, що параметри функціонування Дністровського гідроенергоузла, включаючи питання середньодобового витрати води і перепаду рівня, не обов'язково вносити в текст угоди, а можна записати і в іншому документі - Правилах експлуатації Дністровських водосховищ, які повинні бути узгоджені і схвалені сторонами.
Але вся проблема в тому (і в Києві це прекрасно розуміють), що після підписання угода по Дністровському гідроенергоузлу буде актом, на основі норм міжнародного права, а Правила експлуатації - це всього лише нормативний документ, за порушення якого особливої відповідальності нести не доведеться. Наприклад, згідно з чинними Правилами експлуатації Дністровських водосховищ, перепадів води нижче ГЕС-2 взагалі не повинно бути, але це мало хвилює українських енергетиків, за час незалежності встановили на ГЕС-2 три гідроагрегати і спускають воду з водосховища в довільному порядку, точніше тоді, коли потрібна електроенергія.
У офіційного Кишинева теж є свої інтереси в "Новодністровськом питанні".
Молдавська сторона, наприклад, хоче повернути собі право на спільне управління ГЕС-2, втрачене шість років тому, коли прем'єр-міністри Молдови та України Володимир Філат і Юлія Тимошенко підписали в Києві так званий "секретний протокол". Один з пунктів цього документа надав Україні повне право власності на станцію, не дивлячись на незавершений процес демаркації кордону на цій ділянці.
Офіційний Кишинів також налаштований змусити сусідів платити за рахунками і отримати гарантії регулярного скидання води з Дністровського водосховища хоча б в мінімально необхідних для Дністра обсягах.
Так, молдавські переговірники наполягають на тому, щоб в ст. 6 угоди про забезпечення функціонування Дністровського Гідроенергокомплекс були включені конкретні величини екологічних попусків води - 120-130 м3 / сек, середньодобова витрата води в річці нижче греблі ГЕС-2 був не нижче 130 м3 / сек, а середньогодинні перепади рівня води не перевищували 40-45 см.
Проте, в екологічному співтоваристві РМ молдавський варіант ст. 6 не зовсім схвалюють і називають "збитковим". "У ньому не вказана вихідна база шкоди, що взято за основу - ситуація до будівництва або щось інше, немає згадки екосистемних послуг, немає необхідних режимів екологічних попусків, що теж важливо", - пояснив noi.mdсвою позицію і позицію колег Ілля Тромбіцкій .
Другий момент: Ілля Тромбіцкій вважає, що в оренду українській стороні слід передати тільки греблю ГЕС-2 і безпосередньо прилеглу до станції територію, щоб потім Молдова не опинилася біля розбитого корита, не залишилася без водопостачання, важелів тиску на Україну і не потрапила в повну залежність від українських енергетиків.
Ілля Тромбіцкій також пропонує внести в текст угоди зобов'язання української сторони компенсувати втрачені Республікою Молдова екосистемні послуги (рибні ресурси, зрошення, самоочищення річки, замулювання Дубоссарською ГЕС, зміна мікроклімату, рекреаційні послуги тощо) в результаті функціонування Дністровського Гідроенергокомплекс.
При цьому в екологічній організації «Ecodava» вважають недоречними будь-які подальші переговори по Новодністровськ гідровузла. За словами лідера цієї екологічної організації Олега Скліфоса, у всіх молдавських і українських річках протягом десятиліть падає водотік. Багато дрібних річки, річечки і притоки великих річок пересохли. Як наслідок міліють і висихають сотні водойм, падає рівень води в колодязях. Вода йде! Таким чином, будувати енергетичні об'єкти на річках в нашому регіоні є злочином проти майбутніх поколінь Республіки Молдова та українських областей, що межують з нашою країною. Зберегти одну з найбільших річок Європи є найважливішим завданням покоління, яке сьогодні керує Україною та РМ, в зв'язку з чим позиція Республіки Молдова повинна виходити виключно з цього. Ми терміново повинні привернути увагу до екологічної катастрофи на Дністрі, а також сили і засоби міжнародного співтовариства і запропонувати план ліквідації Новодністровської ГАЕС (далі, НГАЕС), який, в загальних рисах має полягати в наступному:
1. Із залученням коштів міжнародних донорів розробити проект ліквідації НГАЕС.
2. Виробити план і графік робіт по ліквідації НГАЕС.
3. Залучити кошти міжнародних донорів і бюджетні кошти обох країн для виплат компенсацій власникам НГАЕС за втрачену власність.
4. На ті ж кошти ліквідувати протягом найближчих 20 років НГАЕС.
Кадри вирішують не все
Міністерство навколишнього середовища буде представляти заступник міністра Віктор Моргоч - людина досить далекий від екологічної тематики. У його послужному списку - робота інспектором поліції, діяльність в бізнес-структурах, посаду начальника відділу та заступника генерального секретаря парламенту. З екологією до свого переходу в міністерство навколишнього середовища Віктор Моргоч ніколи не мав справи. Тому в екологічному співтоваристві вважають, що переговорну групу від РМ не завадило б підсилити екологами, тому що основним каменем спотикання в ході переговорів з Україною є саме екологічна складова.
Втім, якщо врахувати, що в уряді РМ затівається масштабна реформа виконавчої влади, і цілий ряд міністерств, в тому числі міністерство навколишнього середовища, взагалі можуть припинити своє існування, затверджений урядом склад переговорної групи до моменту початку переговорів може стати недійсним. У підсумку питання функціонування Дністровського гідроенергоузла і його впливу на екологію Дністра знову зависне в повітрі.
Існують і більш песимістичні прогнози. Наприклад, що в результаті майбутніх урядових пертурбацій молдавські олігархи за кулісами домовляться з українськими енергетичними олігархами і "Молдова в районі Новодністровська просто все елементарно здасть".
Але це вже буде злочин серйозніше, ніж крадіжка мільярда і Кишинів ського аеропорту.
Якщо вам сподобався цей матеріал, то пропонуємо вам підбірку найкращих матеріалів нашого сайту на думку наших читачів. Добірку - ТОП цікавих фактів і важливих новин з усього світу і про різні важливі події ви можете знайти там, де вам максимально зручно ВКонтакте або В Фейсбуці