Німецький філософ І. Кант вказував, що дати дефініцію - це значить спочатку і повно викласти поняття в його межах, що передбачає ясність і достатність (одночасно і ненадмірність) ознак, що відрізняють визначається предмет [1]. При цьому необхідно пам'ятати, що будь-яке визначення є умовним, оскільки воно передбачає свого роду угоду про те, як буде використовуватися певне слово [2].
Використання законодавчих дефініцій - це один з основних технічних прийомів, що забезпечують дотримання принципу правової визначеності і полегшують засвоєння тексту закону. Вважається, що стабільність сучасної системи російського законодавства з її багаторазово змінюються правовими положеннями певною мірою підтримується і завдяки дефінітивного приписами [3]. За даними відділу систематизації законодавства Правового управління Апарату Ради Федерації, який веде облік понять і визначень законодавства РФ, на федеральному рівні в законах, указах Президента РФ і актах Уряду РФ нараховуються близько 12 тис. Понять і їх визначень, при цьому близько 9 тис. Дефініцій передбачаються на законодавчому рівні [4].
У літературі, присвяченій законотворчості і законодавчої техніці, висловлювалися заперечення проти надмірного захоплення законодавчими дефініціями. Основні аргументи прихильників даної точки зору зводяться до наступного: законодавчі дефініції занадто банальні і позбавлені для юриста будь-якого інтересу, в силу своєї недосконалості вони породжують нескінченні суперечки, а також гальмують розвиток правової думки, обмежуючи тлумачення правових норм [5]. Крім того, зверталася увага на те, що в російській практиці включення в текст закону дефініцій в ряді випадків виконує не службову функцію - запропонувати легальне визначення того чи іншого терміна, а суто декоративну - надати тексту закону велику респектабельність [6].
Значення законодавчих дефініцій в тому, що вони дозволяють уникнути двозначності і зайвого повтору слів. Включення дефініції терміна в законопроект необхідно, якщо словникове значення слова є занадто незрозумілим, надто загальним або занадто вузьким для цілей конкретного законопроекту або має кілька значень. Не можна обійтися без визначення і в тому випадку, якщо, з точки зору законодавця, термін дуже важливий і тому відносно позначається ним поняття не повинно бути ніяких пересудів і сумнівів. Крім того, нормативні дефініції необхідні і тоді, коли поняття оформлено за допомогою слів, які занадто часто вживаються в звичайній мові і викликають множинні смислові асоціації; певний термін вживається в специфічному значенні з урахуванням цілей законопроекту або по-різному трактується юридичною наукою і практикою [7].
При формулюванні законодавчих дефініцій необхідно дотримуватися певних правил [8]:
• визначення повинно містити істотні видові і родові ознаки визначається терміна;
• воно формулюється за допомогою слів, виразів та інших термінів, значення яких відомі або більш ясні і зрозумілі, ніж значення визначається терміна;
• визначальна частина законодавчої дефініції не може містити кожний термін;
• взаємопов'язані терміни не можуть визначатися один через одного таким чином, що кожен термін, що входить до складу складного опису, вводиться раніше або пояснюється пізніше через вводиться термін [9].
Інформаційно-телекомунікаційна мережа - технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки.
Інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, уявлення, поширення інформації та способи здійснення таких процесів і методів.
Визначення можуть викладатися в логічній послідовності від більш загального до приватного або в алфавітному порядку. Логічний порядок викладу передбачає вибудовування певної ієрархії термінів, яка у розробників законопроекту може відрізнятися досить істотно. Після складання остаточного тексту законопроекту розробникам необхідно довіритися внутрішньому цензора, ще раз проаналізувати всі пропоновані дефініції і виключити зайві, навіть якщо вони добре сформульовані.