Експерти вважають, що понад 50% економіки в автосектор знаходиться в тіні. Причому з двох основних причин. Перша - завищені ввізні мита. Друга - існування десятка легальних схем обходу податкового законодавства при імпорті машин.
Насправді, ввезти автомобіль на територію України, не заплативши митні і податкові збори, завжди було не так уже й важко. Заповзятливі громадяни як років десять тому не могли змиритися з "шаленою" вартістю розмитнення, так і зараз. Вигадати цілком легальні схеми ухилення від податків виявляється простіше, ніж дотримуватися існуючого законодавства. За всю незалежність країни їх накопичилося чотирнадцять. Деякі експерти кажуть, що це не так вже й багато. У сусідній Росії, наприклад, їх на порядок більше.
Принципово ця схема є гібридом колишньої схеми поагрегатного ввезення, яка існувала до набрання чинності Законом "Про державну підтримку автомобілебудування". Знову, як і раніше, під куплене свідоцтво про реєстрацію і держномери "розбитого" автомобіля ввозиться машина цієї ж марки, проводиться офіційне митне оформлення його кузова (після вступу в силу зазначеного закону "розмитнення" б / у кузова обійдеться значно дорожче: замість 60 дол . - 2,8 або 4,2 тис. євро залежно від його віку).
Двигун же ввозиться "лівим" способом. Він взагалі не потребує "розмитненні" або для митниці фабрикуються документи про його крадіжку. Законодавство в цьому відношенні дуже лояльно. У реєстраційних документах зміна двигуна "не світиться".
Описана схема ефективна навіть при імпорті дорогого авто, один кузов якого митниця оцінить не менш, ніж в 10 тис. Дол. Але найчастіше вона використовується при ввезенні "чорними автобізнесменів" недорогих авто типу ВАЗ (повна мито 100 євро) або при імпорті машин з великим об'ємом двигуна (митницю проходить тільки кузов - 12%, а за двигун митні платежі взагалі не сплачуються).
Використовується найчастіше при імпорті авто з країн СНД (особливо Молдавії). Куплений за кордоном громадянином А автомобіль не імпортується в Україну, а ставиться на облік в країні СНД на фіктивного власника - безнадійно хворого або літньої людини з одночасним нотаріальним оформленням спадщини, за яким ця машина переходить справжньому власнику.
Після цього машина перетинає кордон України, і після смерті фіктивного власника реєструється фактичним власником вже на постійній основі. Так як спадок звільнено від податків, держава не отримує ні копійки.
"Стискання" ОБСЯГУ ДВИГУНА
Для цього використовуються фальшиві іноземні документи на імпортований автомобіль. Наприклад, при заниженні об'єму двигуна на 500 куб см, з 3 тис. Кубиків до 2,5 тис. Кубиків недоплата по акцизу становить 50%, а по митах - 60%.
Надалі при експлуатації автомобіля таке заниження, вже оформлене документально, дає можливість щорічно недоплачувати транспортний збір.
"Тіньові" структури отримують інформацію про іноземців, які бажають отримати українське громадянство і переїхати на постійне місце проживання. Їм пропонується оформити на себе авто і ввезти його в країну, а потім, природно, переоформити на реального власника.
Так було раніше. Зараз же після процедур переоформлення іноземець покидає територію України. Так, в Чернівецькій області лише одним МАМАЛИГІВСЬКИЙ сільським головою на території сільської ради було незаконно прописано 27 громадян Молдови. На них, природно, оформлені машини, а в подальшому зареєстровані в ДАІ без оплати митних платежів.
ВИКОРИСТАННЯ ФАЛЬШИВИХ ДОКУМЕНТІВ
На автомобілі, куплені за кордоном, за сприяння працівника ДАІ оформляється фальшивий техпаспорт і видаються номера. Для цього в базі даних реєстрацій ДАІ знаходять авто потрібної марки, що не експлуатується, змінюють прізвище власника, номер кузова і двигуна авто, а потім новий псевдовладелец пише заяву про втрату номерів і техпаспорта.
Отримані повторно документи переправляються за кордон. Там на куплений автомобіль встановлюються українські номери. От і все. Можна в'їжджати на батьківщину.
Законодавством України визначено, що тимчасово ввезеними автомобілями іноземних представництв повинні користуватися тільки нерезиденти України. А у більшості українських фірм сьогодні є "дочки", які працюють за кордоном (наприклад, в офшорах). Таким чином, будь-яка іноземна фірма може відкрити в Україні своє представництво і ввезти для своїх співробітників машини. Що, власне, вони і роблять. При цьому мита, акциз і ПДВ не сплачуються.
ВВЕЗЕННЯ ЧЕРЕЗ спецпатент
Сьогодні існує один легальний метод, який, правда, доступний не всім громадянам країни. Відповідно до Закону України "Про патентування", підприємці, які набули спецпатент, звільнялися від податків при ввезенні імпортних товарів.
Цим правом користувалося багато підприємств, і деякі з них мають пільги досі. Закон діяв лише кілька років, і з часом парламент вніс до нього зміни, згідно з якими, пільги для підприємців скасовувалися. Тільки одна людина зуміла собі повернути ці пільги, правда, в судовому порядку. Він і зараз має повне право завозити авто за пільговими ставками.
Ухилення від сплати податків при імпорті запчастин на автомобілі використовується при поставках з Сінгапуру, Малайзії та інших країн, з якими Україна не має відповідних угод про торговельне співробітництво.
Все дуже просто. За посередництва фірми, яка має відповідну угоду з Україною (ЄС, Японія, США та ін.) І при торгівлі з якою використовуються пільгові ставки ввізного мита, фальсифікуються документи про походження запчастин саме з цієї країни і сплачується пільгова ставка мита - удвічі менша, ніж повна.
ВВЕЗЕННЯ РОСІЙСЬКИХ АВТО фізосіб
Підприємство - тіньовий імпортер вивозить на кордон з РФ, яку перетинають автотрейдери, групу своїх співробітників або підставних осіб. Вони декларують авто (кожен одно-два) як свою власність. Потім "розмитнивши" і заплативши фіксовану мито в залежності від марки авто, фізособа реєструє машину з одночасним зняттям з обліку для продажу.
Експлуатація АВТО БЕЗ РЕЄСТРАЦІЇ
При ввезенні авто з-за кордону юрособами, громадянами України та особами без громадянства, які постійно живуть в країні, національні номерні знаки, з якими він ввозиться, вилучаються митницею. Замість них видаються так звані транзитні. Діють вони два місяці. Але при необхідності власник такого авто має можливість переоформити в'їзд-виїзд за кордон і продовжити термін дії своїх номерів. Таке може тривати незліченну кількість разів.
МАШИНИ ДЛЯ ПІЛЬГОВИКІВ
Але це не заважає зараз інвалідам звертатися до судів з приводу утиску їх прав. Суди, як правило, задовольняють ці скарги, причому один пільговик може використовуватися для ввезення п'ять-десять авто відразу.
Відповідно до існуючого законодавства, вантажно-пасажирські авто, які перетинають кордон (кількість посадочних місць більше десяти), не є підакцизним товаром, і імпортер не платить акцизний збір.
Як уже зрозуміло, імпортер просто повинен доповнити машину місцями і оформляє як "легковик". Тут, швидше за все, йдеться про машини, що відносяться до класу "мінівенів".
Імпортери не гребують нічим, наприклад, ввозять авто під виглядом цільового призначення для громадян з фізичними вадами через органи соцопекі. Біда в тому, що кінцевий покупець не підозрює, який аурою володіє куплений ним автомобіль. Але це лірика.
Авто зазвичай оформляється як благодійна допомога з-за кордону, яка нібито призначається громадянину К. Він стоїть на черзі в органах соцопекі і за законом має повне право на безоплатне забезпечення автомобілем.
ЗА ЗАКОНАМИ ДИПЛОМАТІЇ
Слід зауважити, що використання в службових цілях своїх приватних авто нашими дипломатами не йде на користь міжнародному іміджу України.