Домовик Комітет - як все починається
На даний момент існує величезна кількість форм самоврядування багатоквартирного будинку. Але все ж основна форма самоврядування жителів в МКД - будинковий комітет (будинковий комітет, ДК).
Процес створення домкома простий. Розглянемо що ж належить зробити ініціативній групі, щоб в будинку з'явився Будинковий комітет.
Будинковий комітет може здійснювати функції по:
Вибирають представників в будинковий комітет на зборах мешканців будинку (під'їзду) без обмеження за кількістю жителів і форми проведення (підписний лист) з рівною по під'їздах часткою голосів.
Існують певні вимоги до учасників зборів (власники, наймачі або представники їх сімей - по одному представнику від кожної сім'ї). Це власники і орендарі, постійно зареєстровані за місцем проживання в будинку (будинках) і досягли віку 18 років.
Ініціаторами проведення зборів з організації будинкового комітету та вибору його керівного органу можуть бути ініціативна група жителів багатоквартирного будинку (будинків), не менше 3 чоловік, а також орган місцевого самоврядування і територіального органу виконавчої влади, що діє на даній території.
Говорячи про організаційну сторону створення Домового комітету слід зазначити наступне:
Повідомлення надсилається в письмовій формі. У ньому вказуються:
Представники ініціативної групи заздалегідь знайомлять жителів з матеріалами, які належать до питань створення та діяльності будинкових комітетів, їх повноважень щодо громадського контролю за наданням житлово-комунальних послуг і схоронністю житлового фонду, інших питань, що виносяться на збори.
Збори по створенню будинкового комітету відкриває один з членів ініціативної групи. Для ведення зборів обирається робочу президію, що складається з голови, секретаря зборів, а також інших осіб на розсуд учасників зібрання. Голова і секретар зборів можуть бути обрані з числа уповноважених представників органів влади або місцевого самоврядування. Вибори складу президії, затвердження регламенту проведення зборів виробляються більшістю голосів учасників зборів.
Рішення зборів про створення будинкового комітету та виборі його керівного органу приймається більшістю голосів присутніх на зборах жителів відкритим голосуванням. Голосування ведеться по кожному питанню порядку денного зборів.
Представника органів влади та інші особи, присутні на зборах, в голосуванні участі не беруть.
Протокол зачитується головою зборів учасників зібрання, підписується головою і секретарем зборів. Порядок проведення зборів домкома визначається статутом.
Члени керівного органу будинкового комітету можуть обирати зі свого складу голову на першому засіданні (якщо статутом будинкового комітету передбачено обрання голови на засіданні керівного органу будинкового комітету).
Керівний орган будинкового комітету (рада будинку, правління будинкового комітету) може бути сформований з старших по будинках і під'їздах на термін не більше 4 років. Після закінчення зазначеного терміну жителі в порядку, передбаченому статутом будинкового комітету, переобирають керівний орган будинкового комітету в колишньому або іншому складі.
Якщо немає можливості провести загальні збори жителів за рішенням про створення будинкового комітету, обрання або переобрання складу керівного органу будинкового комітету, включаючи голову, а також з інших питань, то рішення з цих питань можуть бути прийняті на підставі проведеного письмового опитування (закрите голосування) жителів багатоквартирного будинку (будинків). Письмове опитування жителів багатоквартирного будинку (будинків) здійснюється з використанням опитувальних листів. Опитувальний лист повинен містити перелік питань для голосування, дані про жителів багатоквартирного будинку (будинків) (№ квартири, П.І.Б.). Голосування здійснюється шляхом збору підписів за голосуемим питань.
При проведенні письмового опитування рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більше 25% жителів. При цьому кількість опитаних має перевищувати 50% від загальної кількості мешканців будинку, включаючи відмовилися від голосування і тих, хто утримався.
Управи району зобов'язані надавати організаційне і технічне сприяння в проведенні опитування, підготовці бланків опитувальних листів, а також статуту будинкового комітету.
Будинковий комітет вважається створеним з моменту прийняття жителями рішення про створення будинкового комітету, затвердження його статуту і формуванні керівних органів будинкового комітету з урахуванням порядку. З моменту прийняття зазначених рішень будинковий комітет здійснює свою діяльність відповідно до статуту.
З моменту створення будинкового комітету старші по будинках і під'їздах скасовуються, і всі їхні функції виконуються керівним органом будинкового комітету. Одночасне існування в одному будинку старших по будинках і під'їздах і будинкових комітетів не допускається.
Будинкові комітети можуть реєструватися в порядку, передбаченому Федеральним законом «Про громадські об'єднання», і набувати права юридичної особи, або функціонувати без державної реєстрації та набуття прав юридичної особи.
Облікову реєстрацію будинкових комітетів незалежно від їх державної реєстрації здійснюють управи районів з метою моніторингу та забезпечення контролю за наданням пільг членам керівного органу будинкового комітету.
Для проведення облікової реєстрації голова будинкового комітету (або інша уповноважена особа) звертається в управу району із заявою, до якого прикладається протокол загальних зборів жителів з листами реєстрації або протокол письмового опитування з додатком опитувальних листів (бюлетенів для голосування) про створення будинкового комітету, а також статут .
Керівництво поточною діяльністю будинкового комітету здійснює керівний орган, який підзвітний загальним зборам мешканців будинку. Порядок і форми звітності можуть бути визначені статутом.