Бюджетний кодекс - це зведення законодавства про функціонування і розвиток бюджетної системи Укаїни, що забезпечує фінансове регулювання бюджетних відносин, що встановлює загальні принципи бюджетного законодавства, правові засади функціонування бюджетів різних рівнів, правове становище суб'єктів бюджетних відносин, порядок регулювання міжбюджетних відносин, що визначає основи бюджетного процесу, підстави і види відповідальності за порушення бюджетного законодавства.
Бюджетні відносини включають:
1) відносини, що складаються в процесі формування доходів і здійснення витрат бюджетів всіх рівнів бюджетної системи України і бюджетів державних позабюджетних фондів, здійснення державних і муніципальних запозичень, регулювання державного і муніципального боргу;
2) відносини, що виникають в процесі складання і розгляду проектів бюджетів усіх рівнів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх реалізацією.
Бюджетне законодавство складається з:
• бюджетного кодексу і федеральних законів про федеральний бюджет на відповідний рік;
• законів суб'єктів України про бюджетах суб'єктів України на відповід-ний рік;
• нормативних правових актів представницьких органів місцевого самоврядування про місцеві бюджети на відповідний рік та інших федеральних законів;
• законів суб'єктів України і нормативних правових актів представницьких органів місцевого самоврядування. Якщо нормативні правові акти суперечать бюджетному кодексу, то застосовується бюджетний кодекс.
Бюджетний кодекс встановлює правовий статус учасників бюджетного процесу, правові основи порядку та умов залучення до відповідальності за порушення бюджетного законодавства.
Укази Президента Укаїни регулюють бюджетні відносини, що виникають в процесі формування доходів і здійснення витрат бюджетів і державних позабюджетних фондів, здійснення державних і муніципальних запозичень, регулювання державного і муніципального боргу, а також відносини, пов'язані з процесом складання і розгляду проектів бюджетів, затвердження і виконання бюджетів і контролю за їх виконанням.
Уряд Укаїни приймає нормативні правові акти, що регулюють бюджетні відносини, які не можуть суперечити бюджетному кодексу.
Органи державної влади суб'єктів України і органи місцевого самоврядування приймають нормативні правові акти, що регулюють бюджетні відносини, в межах своєї компетенції.
Якщо міжнародним договором Укаїни встановлені інші правила, ніж передбачені бюджетним законодавством Укаїни, то застосовуються правила міжнародного договору. Міжнародні договори Укаїни застосовуються до бюджетних відносин безпосередньо, крім випадків, коли з міжнародних договорів випливає, що для їх застосування потрібне прийняття внутрішньодержавних актів.