Держбюджет побудований на відповід-носінні доходів і витрат. Теоретично найбільш оптимальним ним буде такий бюджет, який передбачає рівність до-ходів і витрат. На практиці досягти такого положення дуже складно.
Бюджетним дисбалансом, коли витрати перевищують доходи (дефіцит бюджету) або коли доходи перевищують витрати (профіцит бюджету)
Існує кілька традиційних способів покриття бюджетного дефіциту - це державні позики і ужесто-чення оподаткування. Але є і третій спосіб, предусмат-Ріва збільшення грошової маси в обігу, - це, власне виробництво грошей (сприяє зростанню інф-ляції).
Сума накопичених за кілька років бюджетний дефіцит-тов утворює державний борг. Розрізняють зовнішній і внут-ренній державний борг.
Зовнішній державний борг - це борг даного государ-ства іншим державам, іноземним банкам і компаніям, міжнародним організаціям і окремим особам.
На обсяг і структуру зовнішнього боргу значною мірою впливають політичні рішення держави. Подолати тяго-ти зовнішнього боргу вельми непросто. Але для цього вирішальне значення має політична воля керівництва. Якщо воно твер-до взяло курс на пріоритетний розвиток національного вироб-ництва і повністю відмовляється від зовнішніх боргів як фор-ми покриття бюджетного дефіциту, то прямий шлях до виходу з боргової трясовини намічений.
Внутрішній державний борг - це борг держави своєму населенню. Боргові зобов'язання можуть мати форму кредитів, напів-чинних урядом, державних позик, здійснюва-них за допомогою випуску цінних паперів від імені прави-тва, інших боргових зобов'язань, гарантованих урядом.
Н евозможно повністю погасити внутрішній борг. Краще говорити про ефективне управління внутрішнім боргом. На практиці використовують три основні способи фінансування бюджетного дефіциту: а) кредитно-грошова емісія (мінетізація бюджету); б) випуск облігаційних позик; в) збільшення податкових надходжень до держбюджету.