Виставка Securika St. Petersburg - найбільша на Північно-Заході Росії міжнародна виставка в області забезпечення безпеки. Володар звання «Краща регіональна виставка Росії» за тематикою «Безпека, пожежна безпека, охорона праці» в усіх номінаціях за підсумками Загальноросійського рейтингу виставок.
Саміт з транспортної безпеки вперше проводиться в Сочі і є ключовою майданчиком для обговорення вимог чинного законодавства в сфері транспортної безпеки і пошуку шляхів їх реалізації, обміну практичним досвідом та технологіями забезпечення транспортної безпеки та протидії тероризму
Основними темами форуму стали зміцнення і посилення міждержавного співробітництва в сфері авіаційної безпеки, консолідація зусиль країн-учасниць ІКАО у виробленні єдиних стандартів з авіаційної безпеки, а також застосування інноваційних технологій
Головна> Новини> Нагляд> Безпека аеродромів спільного базування - чия ж сфера відповідальності? Зустріч представників Головного командування ВКС Міноборони Росії з редакцією журналу "Транспортна безпеку і технології" відбулася!
Справа в тому, що зазначені аеродроми - це єдиний майновий комплекс, але з різними користувачами, з різною відповідальністю і джерелами фінансування.
Справа в тому, що зазначені аеродроми - це єдиний майновий комплекс
Наприклад. керівник цивільного аеропорту знаходиться під пресом норм і стандартів ICAO, Повітряного кодексу РФ, ФЗ-16 «Про транспортної безпеки» і безлічі нормативних правових актів Мінтрансу Росії.
Тут свою контрольно-наглядову діяльність здійснює Ространснадзор, а держпослуги надає Росавіація. На цій частині території аеродрому за своїм (відповідно до ФАП №142 і Наказами Мінтрансу №40 і №227) організовані зони, межі і сектора транспортної безпеки, регламентований пропускний режим і догляд входять людей і в'їжджає транспорту в ці зони. І багато іншого.
Передбачена і кримінальна відповідальність як за надання послуг, що не відповідають вимогам безпеки, так і за порушення законодавства в галузі транспортної безпеки.
Чи не заходить сюди і Ространснадзор - це не його повноваження.
Паралельно, практично на цій же території з єдиними ВПП, руліжними доріжками, загальним периметром і т. Д. Свою діяльність з використанням повітряних суден цивільних зразків здійснюють Міноборони РФ, ФСТ РФ, ФСБ Росії, МВС Росії, МНС Росії, Росгвардія. Різниця, і вельми істотна, в тому, що ці відомства керуються власними наказами і Статутами, які, як відомо трохи інакше регламентують питання безпеки. Чи не заходить сюди і Ространснадзор - це не його повноваження.
Ось і виходить, ризики і загрози приблизно однакові, майновий комплекс загальний, а підходи до безпеки абсолютно різні ?!
В результаті у багатьох аеропортах спільного базування, на думку керівників аеропортів, сектора базування державної авіації, образно кажучи, нагадують білу пляму і становлять загрозу. Огородження з боку державної авіації не такі, як в районі громадянського сектора, так і КПП обладнані і оснащені інакше. І пропускний режим не той! Не будемо приховувати, ці питання з боку державіації завжди були не в пріоритеті.
А хто ж повинен відрегулювати це все?
А хто ж повинен відрегулювати це все, усунути відомчу роз'єднаність? Мінтранс Росії? Але згідно Повітряному кодексу РФ (ст.25) державне регулювання діяльності у сфері державної авіації здійснюється Міноборони Росії.
Організація діяльності в області державної авіації і оперативне управління нею, здійснюється уповноваженими органами, мають підрозділи державної авіації (наприклад, військовими частинами Міноборони Росії).
А експлуатація таких аеродромів повинна здійснюватися на основі договорів - це записано в статті 44 ВК РФ. Правда типових договорів і узгоджених ФСТ РФ тарифів ніхто не бачив! І найцікавіше, в статті 44 ВК РФ сказано, що аеродроми совісного базування повинні відповідати вимогам, що пред'являються до цивільних аеродромах! Це, крім усього іншого означає, що в'їзди (виїзди) повинні знаходитися під контрллем ... САБ і підрозділів, які охороняють аеропорт і об'єкти їх інфраструктури (читай УВО Мінтрансу Росії).
А тепер уявімо на хвилину, наскільки реалістичним і виконаємо цей пункт, і як зробити так, а головне навіщо, віддавати під контроль САБ КПП і з в'їздами (виїздами) військових частин, повітряні судна яких базуються на таких аеродромах?
Відповідей на ці питання нам знайти, на жаль, не вдалося.
ЗМІ - інструмент впливу на громадську думку
Редакцією журналу протягом двох останніх років була ініційована широка дискусія з проблеми безпеки аеродромів спільного базування.
Показовим є АТ "Міжнародний аеропорт" Владивосток ". Керівництво аеропорту без прикрасити і та неупереджено розповіло про реальний стан в забезпеченні безпеки і взаємодії, поділилося проблемами, що виникають при роботі з керівництвом в / ч авіації Тихоокеанського флоту (ознайомитися із зазначеним номером видання>).
Але ситуація продовжувала залишатися без змін!
В результаті редакція вступила в активну переписку з офіційним регулятором в області державної авіації - Міноборони Росії. Ми були змушені також звернутися до Головного військового прокурора Сергія Фридинський з проханням перевірити виконання законодавства про транспортну (авіаційної) безпеки на аеродромах спільного базування.
І за результатами перевірки військового відомства країни було наказано вжити заходів щодо вдосконалення діяльності державної авіації в частині виконання вимог авіаційної та транспортної безпеки (докладніше>).
Військовим відомством прийнято рішення, про розробку для Федеральних авіаційних правил відповідного нового розділу щодо забезпечення авіаційної безпеки і розмежування відповідальності експлуатантів державної авіації на аеродромах спільного базування.
В ході дискусії відбувся досить продуктивний обмін думками із зазначеної проблематики. Результатом зустрічі стали рекомендації щодо процесу зближення ключових позицій відомств і загальної стратегії в пошуках оптимального рішення проблеми забезпечення безпеки аеродромів спільного базування. З'явилася надія на активізацію міжвідомчого діалогу, в результаті якого, нарешті може з'явитися довгоочікуваний документ, який покладе край правової невизначеності і міжвідомчої роз'єднаності в такому важливому питанні.
ПЕРШИЙ КРОК НАЗУСТРІЧ
В якості першого кроку прийнято рішення клопотати перед керівництвом Міноборони Росії і Мінтрансу Росії про створення міжвідомчої робочої групи, яка б і пропрацювала всі можливі варіанти вирішення проблеми, в тому числі і по виробленню єдиного підходу до змісту загального майнового комплексу (ВПП, руліжні доріжки, огородження , ІТСО, периметра, КПП), а також в організації охорони периметра, оперативного підпорядкування і договірних відносин з компенсацією витрат і взаємодії.
У підготовлюваний випуск журналу «Транспортна безпеку і технології» ми більш детально розповімо про що намічаються заходи.
Запрошуємо керівників та фахівців в області авіаційної та транспортної безпеки аеропортів до дискусії на сторінках журналу «Транспортна безпеку і технології» та в рамках секційного засідання і практикуму в аеропорту «Сочі».
ЗАПРОШУЄМО ДО УЧАСТІ!
ПЕРЕЙТИ НА СТОРІНКУ
БРОНЮВАННЯ НОМЕРА В ГОТЕЛІ ЗІ ЗНИЖКОЮ ►
Важливо! Повна версія видання (електронна та друкована) доступна тільки передплатникам або при покупці журналів on-line!
Офіційне відкриття п'ятизіркового готелю «Hyatt Regency Moscow, Petrovsky Park», що входить в проект «ВТБ Арена парк», відбулося вчора в Москві. В урочистій церемонії взяла участь група «Астерос», яка відповідала за будівництво ІТ та інженерної інфраструктури, а також впровадження систем безпеки готелю та апартаментів Hyatt
Технологія забезпечить моніторинг умов експлуатації рухомого складу і трансляцію телеметричних даних про стан інфраструктури
Гостей чекає кількох новинок, а також перевірені рішення від провідних виробників галузі, з якими можна буде познайомитися «в живу».
У Москві відбулося перше засідання клубу «Безпека інформації в промисловості» (БІП-Клуб) - неформального об'єднання керівників підрозділів інформаційної безпеки російських підприємств індустріального сектора економіки.
Всі новини компаній