Виїзна податкова перевірка для всіх платників податків, як правило, є несподіваним подією. Якщо у платника податків налагоджені зв'язки з податковою інспекцією, то він може дізнатися про перевірці не за довго до початку її проведення.
Такий вид податкового контролю, як виїзна податкова перевірка складається з ряду заходів податкового контролю, що проводяться перевіряючими в процесі перевірки. Всі заходи податкового контролю регламентовано Податковим кодексом Російської Федерації. Але з практики проведення виїзних податкових перевірок видно, що базовим і найпершим заходом податкового контролю є витребування перевіряючими документів у платника податків за період, що перевірявся на підставі і в порядку ст. 93 НК РФ. Після отримання від платника податків всіх цікавлять податкову інспекцію документів, перевіряючі починають проводити більш цілеспрямовані види заходів податкового контролю (допити, експертизу документів і т.д.).
Таким чином, чим швидше податкова інспекція отримає необхідні документи від платника податків, тим більше часу у неї буде для їх дослідження. Крім того, короткі терміни для подання документів на вимогу можуть привести до неякісної їх підготовці платником податків перед поданням до податкової інспекції (можуть випадково передатися «зайві» документи або з неправильними реквізитами, оформленням і т.д.).
Наслідком чого, виникає питання, як максимально ефективно і законно відтягнути терміни для подання документів на вимогу інспекції, що дасть платнику податків можливість привести всю документацію компанії в порядок і зменшити термін для проведення податковою інспекцією контрольних заходів.
Отже, можливі такі способи досягнення платником податків вищезазначеної мети:
1. Уявити документи в останній день.
Згідно п. 2 ст. 93 НК РФ витребує документи можуть бути представлені в податковий орган особисто або через представника, надіслані поштою рекомендованим листом або передані в електронній формі телекомунікаційними каналами зв'язку.
2. Офіційно продовжити терміни для подання документів.
Законодавець дає платникам податків термін в один день, щоб подати до податкової інспекції заяву про продовження терміну для надання документів на вимогу інспекції в ході виїзної податкової перевірки. Так, абз. 2, 3 п. 3 ст. 93 НК РФ говорить, що платник податків має право протягом дня, наступного за днем вручення вимоги про подання документів, письмово повідомити перевіряючих посадових осіб податкового органу про неможливість подання в зазначені терміни документів. Протягом двох днів з дня отримання такого повідомлення керівник податкової інспекції вправі на підставі цього повідомлення продовжити терміни подання документів або відмовити в продовженні термінів, про що виноситься окреме рішення. Відмова податкової інспекції у продовженні термінів повинен бути мотивований (в рішенні повинні бути викладені підстави для відмови в продовженні термінів).
Звичайно ж, для продовження термінів повинні бути підстави, але їх завжди можна спустити до стандартних (наявність в штаті невеликого числа співробітників, які можуть займатися підготовкою документів, несправність оргтехніки, що документи знаходяться в архіві в іншому місті, що в сукупності з великим об'ємом истребуемой документації вимагає більш тривалого часу). Заява про продовження термінів для подання документів допускається писати в довільній формі. Навіть якщо податкова інспекція відмовить платнику податків у задоволенні цієї заяви, то його наявність зіграє певну роль при оскарженні можливого донарахування штрафу за неподання документів у вищому податковому органі і суді.
Застосовувана форма вимоги передбачає зазначення найменування документів, періоду до якого вони належать, і, при наявності, реквізитів чи інших індивідуалізують ознак запитуваних документів.
Таким чином, якщо податковим органом у вимозі про подання документів не вказані конкретні документи, то платник податків може поставитися до змісту вимоги «буквально» і представити тільки ту частину документів, яка конкретно пойменована в ньому.
Податковий орган швидше за все кваліфікує це як неподання витребуваних документів та накладе штраф, але платник податків його без зусиль зможе оскаржити в суді.
5. Не передавайте документи повторно.
Якщо в ході раніше проведених податковим органом камеральних податкових перевірок платником податків вже представлялися документи, які повторно вказані податковим органом, який проводить виїзну податкову перевірку, в вимозі про подання документів, то платник податків може їх не представляти.
Дане право випливає з п. 5 ст. 93 НК РФ.
Винятком з цього випадку є, якщо раніше платником податків представлялися в податкову інспекцію оригінали документів, які після були повернені платнику податку, або були втрачені податковим органом внаслідок обставин непереборної сили.
6. Уявляйте тільки ті документи, які відносяться до перевіряється періоду.
Податковим органом можуть бути витребувані лише ті документи, які відносяться до періоду, охопленого податковою перевіркою.
Відносно оформлення подаються до податкового органу документів: НК РФ не передбачені вимоги до оформлення подаються до податкової інспекції платником податків документів, крім їх належного запевнення ім. Таким чином, допускається подання їх «в різнобій», в прошитому незручним для ознайомлення з ними способом і т.д.
Вищевказані способи дозволять платнику податків виграти час для підготовки і перевірки подаються в ході виїзної податкової перевірки документів, а також скоротять виділене податковому органу час для проведення контрольних заходів.