Замовникам зручно мати справу з одним перевіреним контрагентом, тому закупівля у єдиного постачальника - досить популярний вид закупівель по 44-ФЗ. Зараз ми розглянемо, в яких випадках постачальник має право законно отримати контракт без участі в конкурсі.
Замовник проводить невелику закупівлю
Існують певні способи проведення закупівель по 44-ФЗ згідно з переліками робіт, товарів і послуг. Якщо ціна закупівлі не перевищує 100 000 рублів. товар може закуповуватися у єдиного постачальника. Річний обсяг подібних закупівель не може перевищувати 50 млн. Рублів і 5% сукупного річного обсягу закупівель замовника (4п. 1ч. 93ст, 44-ФЗ). Для організацій з бюджетом менше 40 млн. Рублів існує обмеження - сума закупівель не більше 2 млн. Рублів.
Для таких установа як театри, музеї, національні парки і інших (5п. 1ч. 93ст, 44-ФЗ), обмеження на одну закупівлю - 400 000 рублей. Річний обсяг закупівель у єдиного постачальника не може перевищити 50% сукупного річного обсягу і 20 млн. Рублів.
Ми розглянемо тільки чесні схеми отримання контракту без конкурсу. У більшості випадків передбачається, що замовник вже знає постачальника, з яким планує укласти контракт. Замовник і постачальник вже працювали разом і залишилися задоволені співпрацею.
Для того, щоб вас вибрали в якості єдиного постачальника, важливо мати хорошу репутацію. Репутація складається з виконаних вами робіт та рекомендаційних листів. Намагайтеся не тільки вигравати в конкурсних процедурах, але якісно виконувати підписані контракти.
Замовник проводить закупівлю зі спеціального переліку або на спеціальних умовах
Існують групи закупівель, які дозволено проводити у єдиного постачальника:
Термінові закупівлі і форс-мажорні обставини
Тут отримати товари або послуги потрібно швидко, інакше в них не буде сенсу. наприклад:
- для ліквідації наслідків аварій і природних катаклізмів,
- щоб забезпечити безперебійні виробничі процеси,
- щоб підготувати візити глав іноземних держав та делегацій,
- при мобілізації,
- щоб відправити працівника в службове відрядження,
- щоб провести фестиваль, концерт і подібне культурний захід.
Незамінна або унікальна продукція або послуга
Кожна підгрупа цієї групи відрізняється тим, що дана продукція є або тільки у конкретного постачальника, або у постачальника є виняткові права на товари і послуги:
Закупівлі у установ кримінально-виправної системи
Відповідно до переліку товарів, робіт і послуг, затвердженим урядом РФ, такі закупівлі можна проводити без конкурсу.
Закупівлі ліків або оплата лікування
При певних мед. показаннях, у єдиного постачальника можна закупити ліки на суму до 200 тис. рублів.
Визначення постачальника розпорядженням уряду РФ
Подібні ситуації можуть виникнути, наприклад, під час закупівлі бюлетенів на виборах.
Всі випадки можливих закупівель у єдиного постачальника описані в 93 ст. 44-ФЗ.
В закупівлю брала участь тільки одна заявка, що відповідає вимогам замовника
По завершенню конкретної процедури, замовник має право здійснити закупівлю у єдиного постачальника, якщо дотримана одна з цих умов:
- Подана тільки одна заявка
- Відповідає вимогам тільки одна
- На електронний аукціон подано кілька заявок, але в самому аукціоні взяв участь тільки один постачальник і він відповідає вимогам.
Ставши учасників не відбулася закупівлі, зверніться в ФАС разом з замовником і узгодьте контракт. Зробити це потрібно протягом 10 днів з моменту появи визнання протоколу конкурсу, що не відбувся на ООС. Якщо ФАС погодить закупівлю, ви будете зобов'язані підписати контракт.
Ціна, запропонована учасником закупівлі, повинна дорівнювати або початкової, або вартості тієї пропозиції, яку запропонував постачальник.