В особливу проблему виділяється недонадходження податкових платежів, головними причинами якого стали:
- погіршення макроекономічних і фінансових показників в порівнянні з прийнятими в бюджеті;
- зростання неплатежів в народному господарстві;
- пряме ухилення від сплати податків, приховування багатьма платниками податків своїх доходів (невозможностьконтролірованія всіх малих і середніх підприємств, відхід від податкової поліції по засобом розрахунків за готівку).
Це говорить про необхідність перегляду фіскальної політики:
• посилення податкової дисципліни (за різними джерелами доходи тіньової економіки склали близько 1/4 федеральних бюджетних доходів);
• спрощення податкової системи (наприклад, скорочення кількості другорядних податків, так як останніх налічується вже 85);
• впровадження принципів податкового федералізму;
• податкове стимулювання торгівлі та виробництва конкурентоспроможних вітчизняних товарів (необхідно дня природної стабілізації нашої валюти та розширення бази оподаткування не за рахунок кількості, а збільшення збирання податків).
Те ж можна сказати і про рішення уряду збільшити надходження в бюджет від продажу державного майна. У зв'язку зі збільшенням ціни землі до 200-кратної ставки земельного податку та вирішенням збільшити її до 400-кратної більше 90% заявок на викуп земельних ділянок під приватизованими підприємствами були відкликані заявниками, отже подальше підвищення ціни землі може привести тільки до зменшення попиту і разом з ним загальних надходжень від продажу земельних ділянок.
Що стосується зовнішнього запозичення, то сьогодні немає схеми виплати за зовнішнім боргом на 5-7 років, тому не ясно як зовнішні позики будуть повертатися.
Таким чином, реальна загроза з бюджетної (фінансової) політикою характеризується великою складністю. Кпрімеру, нинішній механізм перерозподілу коштів між бюджетами різних рівнів, що включає 6 різних форм (відрахування від регулюючих доходів, субвенції, дотації взаєморозрахунки між бюджетами, позики з вищих бюджетів і трансферти), вкрай неефективний. Йому притаманні два корінних недоліки:
по-перше, нині діючий механізм надання фінансової допомоги сформувався в умовах жорсткого централізму одиниць бюджетної системи колишнього Радянського Союзу; в основу його покладена мета жорсткого регулювання з центру;
по-друге, заснований на прагненні забезпечити баланс між доходами і видатками в кожному бюджету, він придушив ініціативу нижчестоящих органів влади до вишукування додаткових фінансових ресурсів.
Проте нинішнє становище не безнадійне. При послідовному здійсненні реформ в обох елементах фінансової політики становище може бути виправлено. Урядом вже розроблені такі позитивні проекти, як перехід виконання федерального бюджету на казначейську систему. Що скоротить чисельність органів з контролю за використанням бюджетних коштів, з огляду на їх об'єднання і реорганізації, а також має підвищити ефективність їх роботи. Це новація розроблена з використанням зарубіжного досвіду і повинна внести свій вклад в посилення вплив політики в області витрат на економіку.
Через органи федерального казначейства фінансуються витрати 62 міністерств і відомств Російської Федерації.
Сьогодні кошти бюджету не потрапляють на рахунки Міністерства відомств, а доводяться на підставі їх розпоряджень до конкретних одержувачів на місцях. При цьому обсяг розпорядчих прав відомств не обмежений, а подконтрольностьбюджетних ресурсів багаторазова зросла. Передача бюджетних коштів безпосередньо споживачам через казначейства в регіонах практично страхує валютний ринок країни від різких викидів рублевої маси.
На закінчення треба сказати, що, незважаючи на деякі негативні тенденції в російській фінансовій політиці проводяться реформи відкривають широкі перспективи розвитку як державного, так і приватного сектора економіки.
Виконана робота дозволяє сказати про цілі фінансів і фінансової політики, їх основні напрямки та особливості в Росії в умовах кризи.
Корінні зміни, внесені в механізм державних фінансів. Формування доходів державного бюджету переведено на податкову основу; принципово змінилася структура витрат бюджету і система бюджетного фінансування. Широке поширення отримала система позабюджетних фондів.
Аналізуючи стан фінансів і їх взаємозв'язок з фінансовою політикою можна сказати, що оздоровлення бюджетів сприятиме впорядкуванню бюджетного процесу в регіонах: забезпечення «прозорості» статей бюджету та їх відповідності федеральному класифікатору консолідація в бюджет регіональних позабюджетних фондів.
У висновку особливу увагу приділяється перерахованих проблемах в Росії, так як для нашої країни вони є одними з найбільш важливих.
Список використаної літератури.
Спасибі, виручили! Зроби паузу, студент, ось розважся: Віктора в групі звали Вієм, тому що викладач на лекції, коли той звично в нахабну спав сидячи на першому ряду столів, сказав одногрупникам: «Підніміть йому повіки». До речі, анекдот узятий з chatanekdotov.ru