Питання і відповіді з капітального ремонту (частина третя)
Фонд капітального ремонту Тамбовської області продовжує цикл статей «Питання і відповіді по капітельного ремонту загального майна в багатоквартирних будинках».
Спосіб формування фонду капітального ремонту може бути змінений в будь-який час за рішенням загальних зборів власників МКД. Обов'язковою умовою для реалізації рішення про зміну способу формування фонду капітального ремонту є повна виплата кредиту (позики), якщо такий кредит був наданий для капітального ремонту під кошти фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку, або повне погашення заборгованості перед регіональним оператором по виконаному капітального ремонту.
1) при прийнятті власниками приміщень рішення про припинення формування фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку і переході до формування фонду капремонту на рахунку регіонального оператора;
* Власники приміщень протягом п'яти робочих днів направляють рішення загальних зборів власнику спеціального рахунку, на який перераховуються внески на капітальний ремонт;
* Рішення вступає в силу через один місяць після направлення власнику;
* Після вступу в силу зазначеного рішення в п'ятиденний термін власник спеціального рахунку перераховує кошти фонду капітального ремонту на рахунок регіонального оператора.
2) при прийнятті власниками приміщень рішення про припинення формування фонду капітального ремонту на рахунку у регіонального оператора і формуванні фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку:
* Рішення вступає в силу через 2 роки після направлення регіональному оператору рішення загальних зборів власників приміщень;
* Після набрання рішенням чинності регіональний оператор в п'ятиденний термін перераховує кошти фонду капітального ремонту на спеціальний рахунок.
Обов'язок по сплаті внесків у власників приміщень у багатоквартирному будинку, включеному в актуализированную програму, виникає після закінчення шести календарних місяців з моменту включення будинку в програму. Рішення про визначення способу формування фонду капітального ремонту повинно бути прийнято і реалізовано власниками як і при прийнятті програми, тобто протягом чотирьох місяців з моменту включення будинку в програму.
Які існують обмеження для ТСЖ при відкритті спеціальних рахунків?
Якщо ТСЖ здійснює управління декількома багатоквартирними будинками, то щодо такого ТСЖ можуть бути встановлені обмеження для відкриття спеціального рахунку.
Частиною 2 статті 175 ЖК РФ передбачено, що власником спеціального рахунку може бути ТСЖ, яка здійснює управління багатоквартирним будинком та створена власниками приміщень в одному багатоквартирному будинку або кількох багатоквартирних будинках, кількість квартир в яких становить в сумі не більше ніж тридцять, якщо дані будинки розташовані на земельні ділянки, які відповідно до містяться в державному кадастрі нерухомості документами мають спільний кордон і в межах яких є мережі інженерно-технічного забезпеч ечень, інші елементи інфраструктури, які призначені для спільного використання власниками приміщень в даних будинках.
Також на спеціальному рахунку можуть акумулюватися кошти фонду капітального ремонту власників приміщень тільки в одному багатоквартирному будинку (частина 4 статті 175 ЖК РФ).
У разі якщо ТСЖ не відповідає встановленим законом критеріям, то виходом з даної ситуації може слугувати відкриття спеціального рахунку для кожного будинку, а в власником вибрати регіонального оператора.
Яка робота проводиться Фондом капітального ремонту Тамбовської області?
Правовий відділ Фонду, спільно з фахівцями Управління паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунального господарства Тамбовської області займається розробкою правової документації для реалізації програми капітального ремонту. Фінансово-економічний відділ Фонду зараз працює з відкриття спеціальних рахунків в кредитних організаціях. Виходимо на фінішну пряму щодо конкурсного відбору кредитних організацій, де буде відкрито рахунок регіонального оператора. Основними критеріями конкурсного відбору є максимальне зниження витрат на відкриття та обслуговування рахунків і високі процентні ставки. Необхідно максимально знизити негативні інфляційні наслідки. Інтереси власників понад усе. Також співробітники Фонду займаються роботою з передачі функцій технічного замовника органам місцевого самоврядування.
Виходить, що капітальним ремонтом будуть займатися в тому числі органи місцевого самоврядування?
Абсолютно вірно. Органи місцевого самоврядування будуть виступати технічними замовниками, відповідати за проведення капітального ремонту в своїх муніципальних освіти, районах і містах. Необхідно в найкоротші терміни провести велику підготовчу роботу. Зараз муніципалітети займаються розробкою проектно-кошторисної документації для тих будинків яких в цьому році очікує капітальний ремонт.
Хто буде вести роботу з неплатниками і боржниками?
Відповідно до ЖК РФ все власники приміщень в багатоквартирних будинках зобов'язані платити внески на капітальний ремонт, за винятком власників житлових будинків блокованої забудови, а також при визнанні будинку аварійним.
Якщо відкрито спеціальний рахунок, а власником вибрано ТСЖ або ЖБК, то претензійну роботу з боржниками повинні вести представники будинку. При системі спецрахунків у регіонального оператора, або якщо власники будинку перераховують кошти на рахунок регіонального оператора, то цією роботою в судовому порядку будуть займатися представники Фонду. Як в першому, так і в другому випадку ведеться суворий облік надійшли на рахунок коштів окремо щодо кожного багатоквартирного будинку, а також щодо засобів кожного власника приміщень в багатоквартирному будинку.
Кожен власник повинен бути особисто зацікавлений в зборі коштів на капітальний ремонт. Програма розроблена не в інтересах чиновників або будівельників, а в інтересах власників. Власники приміщень у багатоквартирних будинках зобов'язані утримувати спільне майно в належному стані, в тому числі проводити ремонт. Проблема з покрівлею або відсутність водопостачання в багатоквартирному будинку це загальна проблема кожного власника, а не окремих мешканців.
Наше завдання не перетворити реалізацію програми капітального ремонту в нескінченні судові тяжби, а в робочому порядку її реалізовувати. І в цьому, перш за все, повинні бути зацікавлені власники приміщень в багатоквартирних будинках. Можна займатися популізмом, намагатися саботувати програму, але подібними діями проблему високого ступеня зносу житлового фонду ми не вирішимо. Без підвищення відповідальності та свідомості громадян навіть найкращі наміри не зможуть бути реалізовані в повному обсязі.
Чи плануються внесення змін до законодавчої бази з капітального ремонту?
Важливий аспект в зв'язку з цим це принцип достатності коштів. Ми повинні навчитися жити за потребами. Безумовно, за короткий термін хочеться капітально відремонтувати всі будинки, але звідки взяти гроші?
У той же час ми звернулися до федеральних органів влади з пропозицією в обов'язковому порядку передбачити у федеральному бюджеті Російської Федерації значну частку співфінансування з проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках (зокрема співфінансування можна буде направити на найдорожчу статтю капремонту - ремонт і заміну ліфтів ). Державна підтримка на капітальний ремонт багатоквартирних будинків на території Тамбовської області в цьому році планується в розмірі 110 млн. Руб.
Інформаційно-аналітичний відділ Фонду капітального ремонту