Минулого тижня мені три рази подзвонили з приводу нової програми знесення п'ятиповерхівок. Думаю, звідки такий інтерес до моєї думки. Виявляється, я входжу до числа жителів 600 тисяч квартир в п'ятиповерхових будинках, що підпадає під програму реновації.
От не думала, що цегляна п'ятиповерхівка Серії I-511, в якій я живу на Соколі, з «зносяться» серії, перетворилася на об'єкт знесення. Мабуть за повсякденними справами упустила з уваги щось важливе - вирішила закликати на допомогу інтернет. І тут же наткнулася на новину дня: «Голова комісії Мосміськдуми з містобудування, державної власності та землекористування Сергій Звєрєв повідомив, що в столиці може початися знесення всіх, хто лишився« хрущовок ». Це будуть будинки, що належали до так званим «зносяться» серій: панельні "хрущовки" серії 1-515, блокові - серії 1-510 і цегляні - серії 1-511 і 1-447. Згадані п'ятиповерхівки були зведені ще в 50-60 роках минулого століття. Дане житло морально і фізично застаріло і не відповідає сучасним нормативам і вимогам. У будівлях немає ні ліфта, ні сміттєпроводу, в них неможливо встановити лічильники холодної та гарячої води, а жителі верхніх поверхів стикаються з протікання даху. Часто всі комунікації в них замуровані в стіни. Технічний стан будинків цих серій таке, що через 10-15 років вони обов'язково будуть аварійними ».
Але це ж явно не про мій улюблений будинок. Мій-то точно простоїть ще сто років на Піщаному провулку столиці!
Серія I-510 була зведена в столиці в 1957-1969 роках, при цьому пік припав на самий початок 1960-х. Будинки цієї серії характеризуються як блокові багатосекційні житлові будинки, що складаються з рядових і торцевих секцій з одно-, дво- і трикімнатні квартири, п'ятиповерхові, без ліфтів і сміттєпроводів, з висотою стель від 2,48 до 2,7 метра, з поєднаним санвузлом. Відмітна особливість п'ятиповерхових будинків серії 1-510 - помітні шви блокових стін, через них, до речі, вдома мають низькі тепло- і звукоізоляційні властивості. За оцінками містобудівників, на сьогодні загальна кількість подібних п'ятиповерхівок в столиці сягає 1000. Велика їх частина зосереджена в Міщанському і Донському районах, а також в Текстильник. У Москві є також кілька будинків для малосімейних на базі цієї серії: на Коровінском шосе, Севастопольському проспекті, Щелковском шосе і поряд з метро Перово.
У серію I-511 входять не тільки п'ятиповерхівки, а й більш низькі будинку. Вони відрізняються перекриттями з гіпсокартону і встановленими в окремих будинках газовими колонками. Кількість будинків - близько 900. Серія 1-511 розроблена в кінці 1950-х років. Будинки - багатосекційні, складаються з рядових і торцевих секцій, зазвичай з 3-4 або 6-8 під'їздів. Стіни: зовнішні - цегельні (зазвичай біла силікатна цегла), деякі - з цегляних блоків, внутрішні - гіпсобетонні, перегородки гіпсобетонні, перекриття - залізобетонні плити. Висота стель 2,48 метра. Санвузол - суміщений або роздільний. У будинку розташовані одно-, дво-, трикімнатні квартири (по 4 на сходовому майданчику). Є також малосімейних версія даної серії з суцільними однокімнатними квартирами і зовсім маленькою кухнею. Причому в будинку стандартних розмірів уміщається відразу 130 квартир.
Типова серія п'ятиповерхових будинків 1-447 присутній абсолютно у всіх районах Москви, забудова яких велася в кінці 1950-х, початку 1960-х років. Існує дуже багато модифікацій даної серії: від 1-447С-1 до 1-447С-54. П'ятиповерхівки типової серії 1-447 впізнати за необлицьованих цегляним зовнішніх стін, за двома рядами вікон в торцевих сторонах (зазвичай без балконів), по корпусу в формі прямокутника без кутових секцій і виступів. У Москві будинку даної серії побудовані в районах Кунцево, Тушино, Дегуніно, Черемушки, Дмитровський, Бабушкінський, Любліно, Свіблово, Бутово, Очаково-Матвіївській і інших; а також і за МКАД: Косино-Ухтомський, Внуково, Крюково.
Зустрічі з представниками влади
Поговорила з сусідами, ті теж не в курсі. Вирішили сходити на зустріч з главою Управи, організовану в філії ТЦСО. Охочих отримати відповіді на свої питання набралося понад 130 осіб, жителів району Сокіл. Ну, я вам доповім, і спекотні були суперечки: «Заспокойтеся, немає ще ніяких списків! Для того, щоб почати їх формувати, треба дочекатися, коли Держдума прийме закон. Сьогодні тільки попередні опитування! Хто ж вас буде зносити, якщо ви не згодні! У законі про знесення п'ятиповерхівок знову знайшли недоробки! »- в гуде натовпі мешканців прилеглих будинків, зриваючи голос, віщав глава управи району Сокіл Сергій бахрому. «Жителі проти зносу! Ми зібрали підписи. Куди все нести! »- розмахувала папірцями одна жінка. Їй вторила інша: «Треба не писати, а голосувати, сказали, як проголосуєш, так і буде. Земля під нашими будинками має ціну. За неї влада готова нас виселити! »« А я за переїзд. Нове житло просторіше. Нехай зносять, я переїду з задоволенням! »- кричала третя. «Переселити в Кукуева, подивимося, що потім заспіваєш! А я хочу жити в цьому районі », - обурювався чоловік.
Чим незадоволені москвичі? Чому з'являються петиції від незадоволених мешканців, гнівні звіти в соцмережах від провідних політологів і журналістів. Спробуємо розібратися в тому, що пропонує влада.
Про законопроект
За попередніми даними, під програму знесення п'ятиповерхівок потрапляє 8 тисяч будинків, побудованих з середини 1950-х до 1972 року. За даними РБК, їх загальна площа - близько 25 млн. Кв. м, і проживає в них близько 1,6 млн. чоловік. Вартість проекту фінансисти оцінюють в 3 - 6 трлн рублів. Цікаво, що ідея поки малозмістовна: немає містобудівних проектів, фінансової схеми, самої загальної концепції. Куди переселяти людей? Хто фінансуватиме знесення і будівництва? Що буде будуватися на місці п'ятиповерхівок? Зрозуміло тільки, що новий мегасуперпроект вельми неоднозначний і має масу підводних каменів.
Переселяємося тільки в упорядковані житлові приміщення! Тобто в будинку, вже введені в експлуатацію. У законопроекті зазначається, що нове житло повинне розташовуватися в тому ж районі, що і зноситься будинок, або в сусідньому районі в тому ж окрузі. Є ряд винятків. Поза району проживання можуть розселити мешканців будинків, що зносяться в Центральному, Зеленоградском, Троїцькому та Новомосковському адміністративних округах. Крім того, переселяти в інший район можуть при наявності письмової згоди самих мешканців. Інформації про точні терміни переселення в законопроекті немає.
Щоб прискорити програму знесення, зараз Москомархитектура разом з департаментом міського майна і префектурами вибирають земельні ділянки, які можна використовувати як стартові майданчики під нові будинки для конкретного кварталу. Але не в цьому кварталі, а поруч з ним. Зведення може початися з Солнцевского району біля станції Новопеределкіно. У цьому районі є свій доробок, так що цей майданчик розглядається як найбільш перспективна, в той час як пошуки при цьому ведуться в кожному районі.
А що насправді
Начебто все чудово, але щось трохи сумно ... А сумно ось від чого:
1. Тільки на запуск програми Москва витратить 300 млрд. Рублів, хоча при тому ж Лужкова знесенням хрущовок займалися майбутні забудовники за контрактом з містом. При цьому Собянін доручив Москомархітектуре спроектувати замість йдуть під знос п'ятиповерхівок будинку, які за якістю будуть «не гірше сталінських».
Уже прикинули в умі, яка буде вартість переселення? І все це за рахунок нас, платників податків. При цьому ніхто не питає москвичів, чи хочуть вони оплачувати своїми податками поліпшення чиїхось житлових умов. А може краще озеленити матінку столицю, розбити нові парки, наприклад? Або пішохідні зони зробити?
2. Відповідно до закону, який пройшов перше читання в Держдумі, оператором мегапроекту буде спеціально створюваний в Москві Фонд реновації (ох, і люблять наші влади різного роду фонди). Фонд з'єднає в собі повноваження органу влади, замовника і забудовника. Неможливо ігнорувати і інтереси будіндустрії, традиційно сильною в столиці. В таких умовах «супутні втрати» бачаться неминучими, завдання в тому, щоб вони не перевищили критичного рівня. На обличчя корупційний ризик!
3. Минув час, коли держава затикає всі дірки - тепер жителям і за капремонт доведеться платити самим, і за інфраструктуру (податок на нерухомість), і за бажання залишитися в звичному районі. Фахівці «Індикаторів ринку нерухомості» стверджують, що знайти вільні ділянки для «заселення» в щільно забудованій «старої» Москві буде вельми непросто. І в умовах, що склалися місто може купувати квартири для мешканців п'ятиповерхівок у забудовників. У «ИРН-Консалтинг» вважають, що жителів п'ятиповерхівок будуть переселяти в житло економ-класу, або інший вихід - доплатити самому за більш дорогий і якісний варіант. Дослівно Собянін сказав наступне: «Нам необхідно розробити спеціальні заходи, щоб полегшити процедуру збільшення житлоплощі: може бути, програму розстрочки, пільгову іпотеку». Питання, скільки москвичів вирішиться на іпотеку?
Сергій Собянін не виключив, що жителі п'ятиповерхівок можуть при переселенні отримати замість квартир грошові компенсації. Але поки чиновники не збираються закріплювати це в законі.
4. «Ніхто не буде прикриватися папірцями про власність» - як любить говорити наш мер! Пункт законопроекту про позбавлення права власності на житло в судовому порядку особливо турбує майбутніх переселенців. Дотримуючись тексту документа, власники житлових та нежитлових приміщень в будинках, які будуть включені в план реновації, повинні укласти договір про перехід прав власності. На це їм дається 60 днів. А самим москвичам надається кілька варіантів рівнозначного житла, з яких вони можуть вибрати. Якщо договір не буде укладено, то житель будинку, що зноситься буде в судовому порядку позбавлений прав власності на майно, при цьому на нього будуть зареєстровані права власності на рівнозначні приміщення. Таким чином, житель п'ятиповерхівки не зможе оскаржити в суді позбавлення його прав власності. Він може оскаржити лише те, яке житло йому надано в обмін.
Незадоволені мешканці вважають, що влада таким чином порушують їх права на приватну власність і відкривають лазівку в законі для самовільного відселення людей. Активісти опору знесенню бояться, що так починається процес деприватизації в Москві.
5. «Хрущовські» квартири справедливо лають за масу недоліків, але ось сама житлове середовище в районах п'ятиповерхівок виглядає приємно. Забудова в п'ять поверхів вельми гуманна, це людський масштаб. Будинки ховаються за великими деревами. Прибудинкова територія доглянута. Досить просторо, вистачає місця для паркування і відпочинку (встановлені спортивні та ігрові комплекси). Після ущільнення на цьому місці виникнуть будинку не менше ніж в 17 поверхів. Частина дерев вирубають, щоб звільнити простір для будівництва.
Московські власті стверджують, що на місці знесених п'ятиповерхівок виникне міське середовище нового рівня. Однак нові багатоповерхові райони найчастіше копіюють радянські панельні мікрорайони. Уже кілька років в Москві пропагується ідея квартальної забудови, але жодного переконливого комплексу так і не збудовано. Якщо виходити з сьогоднішньої практики, створити високоякісну міське середовище навряд чи вдасться.
Як будуть виглядати райони Москви після другої хвилі знесення п'ятиповерхівок, вирішиться за підсумками конкурсу дизайнерів і будівельників. Головний архітектор столиці Сергій Кузнецов оголосив про старт творчого змагання, в якому можуть взяти участь проектні бюро з усього світу.
6. Чомусь в палких суперечках про знесення і переселення ніхто не говорить про тих, хто веде свій бізнес. Куди подінуться господарі магазинів, аптек, перукарень та інших приміщень в старих будинках, не дуже зрозуміло. Нові будинки на місці знесених будуть будуватися в кращому випадку близько року, а значить, бізнес змушений буде кудись переїжджати. Або тимчасово, або назавжди. До речі, вартість оренди приміщень в нових будинках напевно буде значно перевищувати нинішню орендну плату, так що не факт, що хтось зуміє повернутися в уподобаний район.
Тема жива, хвилює не тільки мене, так що будемо стежити за подальшими подіями.
P.S. Знесення столичних п'ятиповерхівок і переселення з них людей за програмою реновації буде здійснюватися тільки з письмової згоди мешканців. Для того, щоб будинок був включений в перелік під знесення, згода з цим повинні висловити не менше 80% його мешканців. Про це заявив заступник мера Москви з питань містобудівної політики і будівництва Марат Хуснуллін в ефірі радіостанції «Говорить Москва». Як саме будуть дізнаватися «думка москвичів» і збирати письмові згоди, вирішиться у другому, третьому читанні законопроекту.
Крім того, городянам будуть доступні проміжні результати голосування, тобто його учасники зможуть побачити, як проголосували інші власники квартир в будинку. Жителі також зможуть висловити свою думку про те, чи включати їх будинок в програму реновації житлового фонду в центрах держпослуг «Мої документи».