Питання, пов'язані з земельними відносинами, в Росії стають все більш актуальними. Чи можна зв'язати брак відповідей на них з відсутністю як такого головного органу, який би займався земельною політикою?
Виходом з такого складного становища є визначення основних напрямів державної земельної політики та розробка системи стратегічних і тактичних заходів щодо розвитку земельної реформи в Російській Федерації.
Земельний ринок формує умови стимулюють ефективне використання землі і змушує окремих суб'єктів відмовитися від частини землі або від всієї ділянки якщо він не функціонує ефективно.
Однак ринок землі далекий від досконалості і не є гарантом стабільності. Заповнення недоліків ринку - найважливіше завдання держави. Держава зобов'язана в першу чергу створити умови захисту прав власності на землю, дотримання суб'єктами своїх договірних зобов'язань, цілеспрямованого та розумного використання земельного фонду країни, при цьому політика держави має базуватися на поєднанні інтересів усіх господарюючих суб'єктів аграрного сектора. Будь-яка державна система управління повинна базуватися на земельний кадастр - це офіційно складений, систематизований звід відомостей, що стосується земельного фонду країни. Очевидно, що поза наявності у держави банку даних про землю неможливо розв'язати проблеми аграрного сектора.
Метою даної роботи є вивчення питань земельних відносин і як наслідок їх еффектівностті.
Підвищення ефективності використання землі означає, по-перше, найбільш раціональний розподіл на території міста різних зон, що відрізняються функціональним призначенням і, по-друге, максимізацію віддачі від використання землі конкретним землекористувачем.
У роботі передбачається виконання наступних завдань:
- вивчити ринок землі в економічній теорії;
- вивчити сільськогосподарський і несільськогосподарського попит на землю;
- оцінити економічні форми власності на землю і ефективність їх використання;
- оцінити економічну ефективність приватної та державної власності на землю;
1. Ринок землі в економічній теорії
1. Земля як специфічний господарський ресурс. Особливості пропозиції землі
У всі часи земля вважалася основним природним (первинним) фактором виробництва, і пояснюється це її особливою роллю в господарській діяльності. Земля - першоджерело матеріальних благ. Вона не є продуктом праці, але, будучи залучена в виробничу діяльність людей, стає загальним засобом праці. У різних галузях суспільного виробництва роль землі неоднакова. В обробній промисловості земля функціонує лише як місце, зайняте підприємством. У сільському господарстві процес виробництва безпосередньо пов'язаний з грунтовим родючістю. Тут земля діє як активний чинник процесу праці та є головним засобом виробництва. «Землею» в економічній теорії називають всі природні ресурси (грунт, вода, родовища корисних копалин). Тут під «землею» ми будемо мати на увазі тільки поверхню грунту, яку можна використовувати або для землеробства, або для будівництва будівель і споруд та є предметом купівлі та продажу на ринку землі.
Земля - специфічний господарський ресурс, цінність якого постійно зростає. Це пов'язано з двома обставинами: 1) зростанням попиту на сільськогосподарську продукцію (як продуктів харчування, так і сировини для промисловості) з огляду на зростання чисельності населення, його потреб; 2) скороченням природних ресурсів в силу ерозії грунтів і вилучення земель під промислове і міське будівництво. В результаті відзначається тенденція скорочення господарських УГІДДЯМИ на душу населення.
Земля є невідтворюваних фактором виробництва. При Втрати тієї чи іншої частини земельної багатства не представляється можливим відтворити це багатство штучно. Фахівці вважають, що 90% природних ресурсів невідтворені.
Земля абсолютно обмежена поверхнею земного суходолу на планеті. Крім цього вона має відносне обмеження як об'єкт господарського використання. Ступінь цього обмеження визначається рівнем розвитку продуктивних сил суспільства. У процесі використання земля не втрачає своїх корисних властивостей, а при розумному, раціональному споживанні не тільки не зношується, але може поліпшуватися. Підвищується економічна родючість землі, хоча кількісно вона може скорочуватися.
Економічні відносини, пов'язані з використанням землі, формуються і розвиваються як під впливом перерахованих особливостей, так і під впливом відносин власності на землю. У зв'язку з цим необхідно відрізняти землеволодіння від землекористування.
Землеволодіння означає визнання права даної особи на певну ділянку землі на історично сформованих підставах. Землеволодіння здійснюють (реалізують) власники землі. З їх боку на ринку землі представлено пропозицію землі.
Землекористування - це використання землі в установленому звичаєм або законом (інституціональному) порядку. Користувач землею необов'язково є її власником (селянин, фермер-орендар і ін.). Саме з їх боку представлений попит на ринку землі.
Форми власності на землю, як правило, обумовлюють способи господарської діяльності на землі. Сучасні економісти виділяють такі форми землекористування.
1. Пряме землекористування, характерне для дрібної і сімейної «селянської власності», коли власник і підприємець виступають в одній особі. Отриманий продукт повністю належить йому.
2. іздольщіну. Це контракт, за яким власник господарства поступається право обробляти землю спільників. Той, працюючи, користується землею, худобою та інвентарем. Створений продукт розподіляється між власником і здольником на умовах, закладених в контракті, які можуть змінюватися в залежності від місця і часу.
3. Грошова оренда. Це контракт, за яким власник поступається фермеру право користування своєю землею і свої права на готовий продукт в обмін на фіксовану договірну орендну плату. Ця оренда вигідна і власнику, який зберігає за собою землю, не займаючись господарством, і фермеру, який отримує можливість реалізувати всі свої здібності в умовах повної незалежності.
В даний час економічні відносини в розвинених країнах, пов'язані з використанням землі, досить сильно трансформувалися, але специфіка, пов'язана з природними умовами, остаточно не зникла.
Аграрна сфера сильно залежить від природних умов. Зміни погоди, несприятливі атмосферні опади, численні шкідники, стихійні лиха призводять до різких коливань пропозиції. До сих пір сільськогосподарське виробництво повністю не передбачувано і не контролюється в такій мірі, як, наприклад, промислове виробництво.
Для того щоб визначити, яка ціна на землю реально встановиться, необхідно проаналізувати попит, який в даному випадку відіграє активну роль, адже тільки від нього буде залежати рівень цін на землю.