Хто може стати засновником благодійного фонду?
У якості засновників благодійного фонду закон називає:
- юридичні особи;
- фізичні особи.
Фізичними особами засновниками благодійного фонду можуть бути:
- повністю дієздатні громадяни РФ;
- Іностранні громадяни;
- особи без громадянства, які законно перебувають в Російській Федерації.
Виняток з цього переліку складають особи, щодо яких встановлено порушення законодавства РФ, зокрема, про протидію легалізації (відмиванню) коштів, отриманих злочинним шляхом і фінансуванню тероризму; законодавства про протидію екстремістській діяльності і т.д.
В силу прямої вказівки в законі органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а також державні і муніципальні унітарні підприємства, державні та муніципальні установи не можуть виступати засновниками благодійного фонду.
Що стосується чисельності засновників, то закон в якості мінімальної кількості засновників благодійного фонду встановлює одну особу. Максимальна кількість засновників законом не обмежена.
За своїм правовим статусом благодійний фонд є некомерційною унітарною організацією. На відміну від корпорації, засновники благодійного фонду як некомерційної унітарної організації не стають його учасниками і не мають прав членства.
Засновники власне створюють організацію - благодійний фонд. Формують і затверджують його статут. Роблять добровільні майнові внески. Проходять процедуру державної реєстрації.
В силу відсутності прямої заборони в законі, засновники вправі увійти до складу органів управління фондом.
Питання про порядок формування органів управління фондом, а також компетенції органів управління вирішується в законі і статуті фонду.
Закон дає право засновнику вийти зі складу засновників і встановлює порядок виходу.
Засновники благодійного фонду має право вийти зі складу засновників в будь-який час без згоди інших засновників. Для виходу зі складу засновників досить направити відомості про вихід в реєструючий орган (податкову інспекцію).
У разі виходу зі складу засновників останнього або єдиного засновника він зобов'язаний до напрямку відомостей про свій вихід передати свої права засновника іншій особі в порядку, визначеному статутом фонду, якщо інше не передбачено в законі.
Правомочності засновника фонду в разі його виходу зі складу засновників припиняються з дня внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в єдиному державному реєстрі юридичних осіб.
Засновник, що вийшов зі складу засновників, зобов'язаний надіслати повідомлення про це фонду в день направлення відомостей про свій вихід зі складу засновників до реєструючого органу (податкової інспекції).
Питання про відповідальність засновника благодійного фонду в законодавстві вирішується таким чином.
Майно фонду як сказано вище, формується, в тому числі за рахунок добровільних внесків засновників.
Засновники фонду не мають майнових прав по відношенню до створеного ними фонду. Це означає, що майно, передане в якості добровільного внеску, стає власністю фонду. Чинним майном фонду засновники також не має права володіти, користуватися і розпоряджатися. Засновники за загальним правилом не беруть участі в розподілі прибутку фонду, а також майна, що залишилося після задоволення вимог кредиторів.
У зв'язку з цим, взаємна відповідальність фонду і його засновників виключена: засновники не відповідають за зобов'язаннями фонду, а фонд, в свою чергу, не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників.